開欄的話:
中央紀(jì)委六次全會(huì)要求,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,進(jìn)一步深化省市縣派駐機(jī)構(gòu)改革,健全基層監(jiān)督制度,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
今年來,銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣全會(huì)要求,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。即日起,市紀(jì)委市監(jiān)委網(wǎng)站和微信公眾號(hào)同步推出“派駐動(dòng)態(tài)”專欄,展現(xiàn)銅仁市派駐監(jiān)督工作的舉措、經(jīng)驗(yàn)和成效,敬請(qǐng)關(guān)注。
今年以來,為貫徹落實(shí)三屆市紀(jì)委二次全會(huì)精神,助推紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,銅仁市派駐機(jī)構(gòu)緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)委“提質(zhì)增效年”工作方案,有序開展監(jiān)督檢查提升行動(dòng)。
以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督踐行“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真梳理習(xí)近平總書記對(duì)歸口監(jiān)督單位領(lǐng)域的重要指示批示精神、習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神、習(xí)近平總書記對(duì)貴州對(duì)銅仁工作重要指示批示精神和新國(guó)發(fā)2號(hào)文件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等重大決策部署,制定任務(wù)清單、問題清單、整改清單“三張清單”,完善問題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬、線索臺(tái)賬“三本臺(tái)賬”,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)各歸口監(jiān)督單位將各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)落細(xì)。
以點(diǎn)題式的專項(xiàng)監(jiān)督護(hù)航“專項(xiàng)資金”。認(rèn)真落實(shí)一個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一年一項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)“三個(gè)一”工作機(jī)制,根據(jù)專項(xiàng)資金年初預(yù)算編制和資金使用規(guī)范,結(jié)合歸口監(jiān)督實(shí)際,選取“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等涉及民生保障類資金使用情況的領(lǐng)域開展監(jiān)督,重點(diǎn)檢查各類專項(xiàng)資金是否依進(jìn)度有序列支、是否符合財(cái)務(wù)開支規(guī)定,是否存在違規(guī)使用、擴(kuò)大開支范圍或擠占挪用的情況,規(guī)范專項(xiàng)資金使用,督促推動(dòng)各類惠民政策落到實(shí)處。如,派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦欠薪問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,切實(shí)保障勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)益;派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金使用管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和焦點(diǎn)問題開展監(jiān)督,確保文化惠民政策落地見效。
以全方位的日常監(jiān)督強(qiáng)化“綜合整治”。充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用,聚焦“四風(fēng)”隱形變異問題、黨員干部和公職人員酒駕醉駕以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)(放貸)等突出問題,堅(jiān)持關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,通過參加會(huì)議、出具廉潔自律意見、主體化坐班等方式,督促各部門單位黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任,扎實(shí)開展突出問題集中專項(xiàng)整治,切實(shí)有效解決行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)隱形腐敗和作風(fēng)問題。截至目前,全市共開展公務(wù)用車核查639輛(次),核查節(jié)日期間購(gòu)物、住宿、接待等發(fā)票1840張,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題49個(gè),查處黨員干部和公職人員酒駕醉駕43起,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
以科學(xué)化的理念思路提升“監(jiān)督質(zhì)效”。堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣、對(duì)癥下藥,靈活運(yùn)用監(jiān)督方式,推進(jìn)日常監(jiān)督深入化、實(shí)效化,確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。對(duì)行業(yè)主管部門監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)行“室組”監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查室牽頭抓總作用和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組近距離、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢(shì),切實(shí)整合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,形成左右聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。對(duì)具有行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性特點(diǎn)的任務(wù),實(shí)行“室組地+行業(yè)主管部門”立體聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,由委機(jī)關(guān)相關(guān)“室”牽頭抓總,“組”充實(shí)力量,“縣”攻堅(jiān)突破,主責(zé)部門參與配合,形成“一盤棋”工作格局,推動(dòng)高效完成實(shí)地督導(dǎo)檢查任務(wù)。
以系統(tǒng)化的監(jiān)督體系落實(shí)“閉環(huán)管理”。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念,用好“政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)”“五步工作法”,按照“政策培訓(xùn)、資料收集、制定清單、監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題、系統(tǒng)施治”六個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)形成“發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理”的監(jiān)督閉環(huán)機(jī)制,有力督促主體責(zé)任真正落地落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,形成“制定方案、實(shí)施檢查、問題移交、整改反饋、情況復(fù)核”的派駐監(jiān)督閉環(huán)管理模式,循環(huán)往復(fù)、貫穿派駐監(jiān)督全過程。(市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組 梁杰)