近年來(lái)，思南縣立足“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展”，著力提升巡察工作力度、廣度、深度，奮力推進(jìn)新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)主體責(zé)任，巡察不偏不倚。堅(jiān)守政治巡察使命和政治監(jiān)督基本職能，不斷把巡察向縱深推進(jìn)、向基層延伸，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實(shí)。緊緊抓住縣委主體責(zé)任“牛鼻子”。落實(shí)縣委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，時(shí)刻保持黨委重視，書記重視，確保巡察工作權(quán)威高效。縣委把巡察機(jī)制作為基礎(chǔ)工程健全建實(shí)，及時(shí)研究解決巡察中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)巡察機(jī)構(gòu)編制全到位，將工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，物資保障方面給予全力支持。由縣委書記任縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，帶頭研究工作，帶頭破除難題，帶頭推動(dòng)落實(shí)；由紀(jì)委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能推進(jìn)巡察整改落地和確保巡察組織保障。

淬煉巡察鐵軍，巡察扎實(shí)有力。成立六個(gè)固定巡察組，落實(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)行政編制12名，調(diào)劑事業(yè)編制12名，專職從事巡察工作，配齊專職巡察員和巡察辦副主任后，現(xiàn)有專職巡察干部34名。后制定并完善了《中共思南縣委巡察工作操作規(guī)程（試行）》《中共思南縣委巡察工作實(shí)施辦法》《十三屆中共思南縣委巡察工作規(guī)劃（2017 -2021年）》，編印了《巡察干部工作手冊(cè)》等制度文件，明確巡察工作“任務(wù)書”“路線圖”。從紀(jì)檢、組織等部門選定紀(jì)檢監(jiān)察類干部25名，組工黨務(wù)類干部2名，宣傳思想類干部14名，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類干部11名，工程項(xiàng)目類干部4名，搭建一支業(yè)務(wù)精湛的巡察“人才庫(kù)”。開展本級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)20期，先后派出4人參加省委巡視工作，3個(gè)巡察組參加市委交叉巡察和上下聯(lián)動(dòng)工作，99人次參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，派出人員主動(dòng)“取經(jīng)”，歸隊(duì)后以“二級(jí)培訓(xùn)”、座談會(huì)等形式，分享“干貨”。

把牢工作方法，巡察高效有序。將620個(gè)巡察對(duì)象“區(qū)別對(duì)待”，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出“全面診療”，村級(jí)黨組織“重點(diǎn)診療”，確保有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。分級(jí)分類開展村級(jí)巡察，將貧困人口占比大的深度貧困村和資金多、項(xiàng)目多、信訪多的村列為第一級(jí)巡察對(duì)象，開展為期10天的機(jī)動(dòng)式巡察；將貧困程度較深、扶貧項(xiàng)目相對(duì)較多的一類、二類和三類貧困村列為第二級(jí)巡察對(duì)象，開展為期7天的專項(xiàng)巡察；對(duì)問(wèn)題反映較少、群眾認(rèn)可度高的村級(jí)黨組織，分期分批開展為期3天的常規(guī)巡察。整合力量探索開展“系統(tǒng)巡察”。第六輪巡察工作，把六個(gè)巡察組整合成兩個(gè)巡察組，以系統(tǒng)為單位巡察衛(wèi)健系統(tǒng)、農(nóng)口系統(tǒng)下轄13個(gè)單位，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)的共性問(wèn)題62個(gè)，并形成建議意見(jiàn)。探索開展村級(jí)巡察。巡鎮(zhèn)帶村，做到“雙管齊下”。綜合研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，避免單獨(dú)巡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不深入，或進(jìn)一步深入研判費(fèi)時(shí)費(fèi)力的弊端。

狠抓整改落實(shí)，巡察高質(zhì)有效。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事的問(wèn)題線索找準(zhǔn)病根下“猛藥”，做到立巡立移，快查快辦；對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題靶向“治療”，確保整改“療效”。分別向村級(jí)黨組織和上級(jí)黨（工）委反饋，反饋到村（社區(qū)）黨支部的問(wèn)題，同時(shí)反饋到鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委履行主體責(zé)任，督促被巡察村級(jí)黨組織反饋意見(jiàn)的整改，形成長(zhǎng)效。向被巡察單位的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)巡察反饋意見(jiàn)，以派駐監(jiān)督補(bǔ)齊巡察監(jiān)督缺乏延續(xù)性的短板。向縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)其分管領(lǐng)域、單位的巡察情況，為其掌握所分管單位情況、督促整改落實(shí)提供依據(jù)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委巡察機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)，確保思想認(rèn)識(shí)、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、整改措施“三到位”。堅(jiān)持巡察整改情況讓群眾“閱卷”，由群眾評(píng)判，倒逼整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。實(shí)現(xiàn)三方與巡察共鳴，促進(jìn)巡察整改快速真實(shí)有效。

目前，思南已完成全縣620個(gè)黨組織巡察全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題8170個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索284個(gè)，其中：立案36件，移交司法機(jī)關(guān)1件2人，40人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，清退資金574萬(wàn)余元。（思南縣委巡察辦 孫凡福）