“扶貧車間可供就業(yè)崗位不多,帶動(dòng)就業(yè)能力不足……”日前,貴州省畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委向市、縣相關(guān)職能部門下發(fā)工作提示單,指出了易地搬遷點(diǎn)后續(xù)幫扶措施落實(shí)過程中存在的問題,提出了整改意見。
近年來,畢節(jié)市通過實(shí)施易地搬遷解決了32.48萬人的脫貧問題。“但僅僅實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住還不夠,能致富才是關(guān)鍵,才能讓搬遷群眾跟上鄉(xiāng)村振興的步伐。”脫貧后,畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委把工作重點(diǎn)放到了鞏固拓展脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興上,著力加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作的監(jiān)督檢查力度。
2020年,貴州66個(gè)貧困縣已經(jīng)全部順利摘帽,全省迎來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的全新歷史起點(diǎn)。面對(duì)新形勢和新任務(wù),貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,明晰監(jiān)督路徑、找準(zhǔn)監(jiān)督抓手、強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督,推動(dòng)黨中央決策部署落地見效,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
明晰監(jiān)督路徑 突出“專”的打法
陽春三月,春暖花開。在松桃自治縣大坪場鎮(zhèn)臘巖村柑橘生產(chǎn)基地,工人們正將一筐筐金黃的柑橘打包裝車,一派繁忙的景象。看到前來走訪的縣紀(jì)委監(jiān)委干部,村民李萬冬臉上止不住笑意:“我在基地務(wù)工每月可以領(lǐng)到3000元左右的工資,在家門口就能賺錢,還方便照顧老人和小孩……”
今年以來,松桃自治縣紀(jì)委監(jiān)委整合縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)督力量,緊盯“四個(gè)不摘”、惠民富民政策落實(shí)情況強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督,保障各項(xiàng)惠民政策落實(shí),不斷提高群眾獲得感幸福感。
“監(jiān)督保障推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,既要突出監(jiān)督重點(diǎn),也要明晰監(jiān)督路徑,注重方式方法。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,貴州結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際,總結(jié)運(yùn)用保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝中專項(xiàng)治理的工作機(jī)制、理念思路,突出“專”的特點(diǎn)、實(shí)施“專”的打法,圍繞過渡期各項(xiàng)工作部署開展專項(xiàng)監(jiān)督。
聚焦“護(hù)民生、辦實(shí)事、促振興”主題,省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)工作方案,在全省開展“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦66個(gè)脫貧摘帽縣(區(qū)),以農(nóng)村已脫貧地區(qū)為重點(diǎn),組織各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層開展走訪排查,通過帶件走訪、現(xiàn)場督辦、重點(diǎn)回訪等方式方法,緊扣鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興、基層組織建設(shè)等領(lǐng)域存在的突出問題,有針對(duì)性地收集情況、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決,督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好后續(xù)工作,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞鄉(xiāng)村振興總體部署和工作進(jìn)度,因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)、立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,聚焦落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)運(yùn)用專項(xiàng)監(jiān)察、專項(xiàng)行動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法,扎實(shí)開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制銜接、工作體系銜接、規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接、考核機(jī)制銜接。
鄉(xiāng)村振興政策資金、項(xiàng)目在哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。在具體工作中,貴州緊盯鄉(xiāng)村振興中截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。同時(shí),緊盯責(zé)任落實(shí)不到位、政策落地“走樣”,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題整改工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假等侵害群眾利益的行為,持續(xù)深入開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治,以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。
“由于我們對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠、統(tǒng)籌不力,把購買菌棒的事情耽誤了,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目受到影響。”此前,安順市紫云自治縣紀(jì)委監(jiān)委在開展監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),該縣貓營鎮(zhèn)對(duì)食用菌項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不到位,一再推遲購買菌棒事宜,導(dǎo)致種植大棚閑置,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,影響當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖搿?/p>
針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題,縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)向貓營鎮(zhèn)黨委政府反饋,督促貓營鎮(zhèn)立即開展整改,每日調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)程,有序推進(jìn)菌棒投入工作。同時(shí),為了確保問題能從根源上得到有效解決,縣紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)該鎮(zhèn)工作作風(fēng)不實(shí)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談,并在全縣開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。在各級(jí)各部門共同努力下,短短一個(gè)月,貓營鎮(zhèn)485個(gè)大棚的菌棒全部完成投入,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被迅速“盤活”。
找準(zhǔn)監(jiān)督抓手 發(fā)揮“督”的優(yōu)勢
“全靠你們的監(jiān)督,現(xiàn)在我們基地配備了專門的技術(shù)員,還與合作社達(dá)成了合作協(xié)議,我們的發(fā)展信心越來越足了!”日前,黔南州三都自治縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組到該縣大河鎮(zhèn)和平村茶葉種植基地開展“回頭看”時(shí),基地負(fù)責(zé)人張義紅高興地說道。
今年年初,三都自治縣紀(jì)委監(jiān)委在開展日常監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),該縣部分扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)不到位、利益聯(lián)結(jié)不合理等問題較為突出。縣紀(jì)委監(jiān)委立即將發(fā)現(xiàn)問題納入該縣“一賬一函一報(bào)告”問題臺(tái)賬,以清單化監(jiān)督方式,列出專門的監(jiān)督臺(tái)賬和責(zé)任臺(tái)賬,通過發(fā)送“提醒函”,督促相關(guān)職能部門抓好問題整改,并舉一反三對(duì)其他項(xiàng)目開展自查自糾。
“過去幾年,聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),我們采取列出專題、列出清單、列出責(zé)任的方式開展精準(zhǔn)監(jiān)督,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。”省紀(jì)委監(jiān)委扶貧與民生監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,面對(duì)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)部署,貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)用好清單化監(jiān)督這一有力抓手,更加突出精細(xì)化管理,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),把監(jiān)督工作持續(xù)做深做細(xì)做實(shí)。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人的重大政治責(zé)任。貴州省紀(jì)委監(jiān)委牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治監(jiān)督的重中之重,按照地區(qū)和部門建立工作清單,聚焦責(zé)任落實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督,督促各級(jí)黨委堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷健全完善議事協(xié)調(diào)、督查考核等工作機(jī)制,最大限度凝聚工作合力,以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
緊扣過渡期相關(guān)要求、聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)用好“一臺(tái)賬、兩清單”“雙責(zé)任、雙問責(zé)”工作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等重點(diǎn)工作,盯緊盯牢所監(jiān)督地區(qū)、部門和單位,對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署情況跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,壓緊壓實(shí)地方屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
“要堅(jiān)決杜絕過關(guān)思想和松勁情緒,緊盯責(zé)任落實(shí),扎緊制度籠子,防止思想歇歇腳……”針對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)部分單位干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作不盡心、履職不到位等問題,黔東南州榕江縣紀(jì)委監(jiān)委通過建立工作臺(tái)賬、列出責(zé)任清單,對(duì)縣林業(yè)局、教科局等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談,要求參會(huì)“一把手”在抓主責(zé)監(jiān)督上下功夫,保障各項(xiàng)政策高效落實(shí)。
遵義市播州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,立足該區(qū)辣椒、烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,聚焦春耕生產(chǎn)等,以“精準(zhǔn)式、清單式、銷號(hào)式”有效監(jiān)督,督促各級(jí)各部門進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)為鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。
強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效 釋放“治”的效能
“去年我們村產(chǎn)業(yè)分紅60余萬,今年形勢大好,分紅一定會(huì)大幅增長。”談起村里的變化,銅仁市碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)老麻塘村群眾滿臉喜悅、信心十足。而在此前,老麻塘村集體經(jīng)濟(jì)主要以種植蔬菜為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一,且受市場競爭、價(jià)格調(diào)整等因素的影響,項(xiàng)目收益下滑嚴(yán)重。
“村集體經(jīng)濟(jì)效益不好,直接影響到群眾的分紅,影響該村脫貧成果鞏固。”碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委綜合日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析研判,針對(duì)老麻塘村基層組織建設(shè)薄弱,村黨支部帶動(dòng)群眾致富增收缺乏積極性,成效不明顯等問題,督促滑石鄉(xiāng)黨委健全完善制度機(jī)制,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),以“支部+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的組織方式,創(chuàng)新發(fā)展模式,加強(qiáng)種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收致富。
“發(fā)現(xiàn)問題不是紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終目的,推動(dòng)解決問題、防止類似問題或相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),才是紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督的初衷。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志要求,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握監(jiān)督職責(zé)定位,結(jié)合監(jiān)督檢查、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)制約鄉(xiāng)村振興的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等問題,督促推動(dòng)各級(jí)各部門完善制度機(jī)制,釋放“治”的效能。
在具體工作中,貴州切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織系統(tǒng)優(yōu)勢,統(tǒng)籌用好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,緊密結(jié)合基層實(shí)際持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,整合縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,探索構(gòu)建“上下一盤棋”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局,通過省、市、縣、鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深入查找并推動(dòng)解決鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)過程中存在的突出問題,切實(shí)將紀(jì)檢監(jiān)察的組織系統(tǒng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
“真沒想到,我們反映的問題這么快就解決了……”畢節(jié)市大方縣羊場鎮(zhèn)村民趙清華在領(lǐng)到600元養(yǎng)蜂項(xiàng)目分紅款后,臉上洋溢著笑容。
不久前,大方縣紀(jì)委監(jiān)委在整合縣委巡察組、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委等力量開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)羊場鎮(zhèn)隴公集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社存在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅資金不及時(shí)問題,及時(shí)督促羊場鎮(zhèn)黨委抓好問題整改。同時(shí),結(jié)合巡視巡察、日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題在全縣開展“四個(gè)不摘”政策落實(shí)情況專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)并解決問題135個(gè),推動(dòng)健全完善相關(guān)制度12個(gè)。
此外,為確保黨員干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的狀態(tài)。貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持樹立正確監(jiān)督導(dǎo)向,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作的方式方法,在嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過開展提醒教育、談心談話等方式,旗幟鮮明鼓勵(lì)黨員干部在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,下一步工作中,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)決扛起在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的政治責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)黨中央決策部署和省委相關(guān)安排落地見效。
監(jiān)督故事
林下養(yǎng)雞助增收
走進(jìn)黔東南州凱里市龍場鎮(zhèn)雷公村,山林郁郁蔥蔥,云霧繚繞,行至山林深處,雞鳴聲聲入耳,一棟棟掩映在林間的標(biāo)準(zhǔn)化雞舍映入眼簾。
“春節(jié)期間,我們林下雞的銷售額已達(dá)到14萬元,現(xiàn)在存欄不多了,我們要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模……”面對(duì)前來“回訪”的市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組,凱里市雷谷種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人吳征文高興地說起了合作社近來的變化。
而在此之前,吳征文對(duì)合作社的未來可一籌莫展。在專項(xiàng)監(jiān)督中,凱里市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)了該合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、勞動(dòng)力帶動(dòng)性不強(qiáng)、市場競爭力弱等問題。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。為進(jìn)一步找準(zhǔn)問題癥結(jié),市紀(jì)委監(jiān)委到雷公村開展實(shí)地調(diào)研,通過與村“兩委”、駐村工作隊(duì)面對(duì)面座談,走訪群眾收集社情民意,進(jìn)一步得知雷公村因地理位置較為偏僻,交通不便再加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不高。
“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,必須打破基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和市場銷路制約瓶頸。”市紀(jì)委監(jiān)委立即對(duì)村“兩委”和駐村工作隊(duì)進(jìn)行工作提醒,并將情況向鎮(zhèn)黨委政府反饋,同時(shí)督促有關(guān)職能部門履職盡責(zé),全力幫助雷公村發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)定、成效更可持續(xù)。
隨后,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)林業(yè)站、綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和村“兩委”、駐村工作隊(duì)及時(shí)組織群眾召開“壩壩會(huì)”,共同謀劃推動(dòng)雷公村林下雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提出可行性方案。
在強(qiáng)有力跟蹤監(jiān)督下,鎮(zhèn)林業(yè)站積極為合作社爭取扶貧資金、規(guī)范建立雞舍。鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心幫助引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)飼料作物菊苣和構(gòu)樹進(jìn)行種植,不但降低了林下雞養(yǎng)殖的成本,還能有效提高肉蛋的品質(zhì)。鎮(zhèn)扶貧站則通過與市里生鮮超市密切對(duì)接,積極為鄉(xiāng)親們拓寬林下雞銷售渠道。
同時(shí),雷公村還建立“村集體+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式實(shí)施扶貧項(xiàng)目,由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司與合作社共同運(yùn)營,投入的扶貧資金用于強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)齊該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。
通過各部門共同努力,凱里市雷谷種養(yǎng)殖專業(yè)合作社成功申請(qǐng)扶貧項(xiàng)目資金61.6萬元,新建養(yǎng)雞圈舍30個(gè),年養(yǎng)殖林下雞規(guī)模擴(kuò)大到18000羽。現(xiàn)在,合作社預(yù)計(jì)每年至少按財(cái)政投入資金的8%保底分紅,覆蓋全村98戶貧困戶。
“下一步,要持續(xù)以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管,推動(dòng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目資金落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。”凱里市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
監(jiān)督故事
“文化大餐”送到群眾家門口
近日,桐梓縣楚米鎮(zhèn)馬元巖社區(qū)一場以“文化惠民、圓夢(mèng)小康”為主題的文藝匯演正火熱進(jìn)行,100多名社區(qū)群眾圍坐一起,津津有味地觀看著演出,精彩的節(jié)目輪番上陣觀眾連連喝彩叫好。
像馬元巖社區(qū)這樣,近期在家門口就能觀看精彩表演的,還有200多個(gè)村(居)的群眾。給群眾送上“文化大餐”的背后,是桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌各項(xiàng)監(jiān)督力量,聯(lián)督互促抓整改的實(shí)踐成果。
去年年初,桐梓縣委對(duì)縣文體旅游局開展常規(guī)巡察。進(jìn)駐后,巡察組采取聽匯報(bào)、查資料、個(gè)別談話等方式,對(duì)該局進(jìn)行全面政治體檢。
“這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的演出照片怎么是一樣的?”在查閱“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)資料中,巡察組察覺了端倪。隨即,通過找相關(guān)人員談話、走訪群眾、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)地核實(shí)等,巡察組進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)縣文體旅游局組織開展的“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)中涉嫌多報(bào)演出場數(shù),套取財(cái)政補(bǔ)助資金的問題。經(jīng)認(rèn)真分析研判后,巡察組將問題線索移交給縣紀(jì)委監(jiān)委,縣紀(jì)委監(jiān)委交由聯(lián)系的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭負(fù)責(zé)核實(shí)。
核查組根據(jù)前期掌握的信息循線深挖,很快查清了問題。原來,縣文體旅游局每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少開展6場“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng),為提升活動(dòng)質(zhì)量,該局與某文化旅游公司簽訂了合作協(xié)議,將2016年至2017年“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)打包給公司完成,按場次結(jié)算費(fèi)用。但由于該公司服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、文廣局監(jiān)管不到位等原因,在具體實(shí)施過程中,該公司以合并演出、一場多報(bào)等方式虛報(bào)演出場數(shù),套取補(bǔ)助資金,導(dǎo)致少開展演出24場。
“送戲下鄉(xiāng)是豐富群眾精神文化生活的重要載體,是深化農(nóng)村文明創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村文化振興的有力抓手,決不允許搞變通、做選擇、打折扣。”桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)縣文體旅游局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
問責(zé)不是目的,整改才是關(guān)鍵。桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委綜合分析研判文體旅游局政治生態(tài),瞄準(zhǔn)存在問題,向縣文體旅游局下發(fā)整改通知書,督促及時(shí)追回違紀(jì)資金,舉一反三完善制度機(jī)制,加強(qiáng)“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)監(jiān)管,提高節(jié)目質(zhì)量,并同步抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察組跟蹤督導(dǎo)整改落實(shí)情況,確保演出保質(zhì)保量送到群眾身邊。
為強(qiáng)化成果運(yùn)用,桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委立足查辦一個(gè)案件推動(dòng)治理一類問題,將“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)內(nèi)容納入日常監(jiān)督,貫通融合巡察、派駐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,以巡察控“面”、派駐理“線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落“細(xì)”的聯(lián)動(dòng)工作格局,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。
“今年是‘十四五’開局之年,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,監(jiān)督工作任務(wù)繁重。下步,我們將繼續(xù)在貫通‘四項(xiàng)監(jiān)督’上主動(dòng)作為,在準(zhǔn)確把握各項(xiàng)監(jiān)督特點(diǎn)優(yōu)勢中發(fā)揮各自特長,在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)成果共享,更好把‘四項(xiàng)監(jiān)督’的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,切實(shí)為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。”桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。