十三屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議

習(xí)近平李克強汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席 栗戰(zhàn)書作全國人大常委會工作報告

聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

十三屆全國人大四次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告,、最高人民檢察院工作報告,。

習(xí)近平、李克強,、汪洋,、王滬寧、趙樂際,、韓正,、王岐山等出席會議。

受全國人大常委會委托,，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作,。栗戰(zhàn)書在報告中指出，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全國人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，履職盡責(zé)、積極作為,，為推動重大工作部署,、應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護國家安全提供法律保障,，有效發(fā)揮了國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,。

栗戰(zhàn)書在報告中指出，十三屆全國人大三次會議以來,，常委會制定法律9件,，修改法律13件，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定8件,，正在審議的法律案23件;聽取審議35個報告,，檢查1個決定和6部法律實施情況，進行專題詢問2次,，開展專題調(diào)研6項,，作出決議1項;決定批準(zhǔn)或加入條約7項;審議通過39個任免案，依法任免國家工作人員259人次,。

在報告中,，栗戰(zhàn)書指出，常委會工作最為顯著的特點是,，緊跟黨中央重大決策部署,，緊貼人民群眾美好生活對法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實際,，加強立法和法律監(jiān)督,，努力使各項工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國家和人民,。一是加強憲法實施和監(jiān)督,，維護國家法治統(tǒng)一。修改國旗法,、國徽法,，審議通過香港特別行政區(qū)維護國家安全法。二是圍繞黨和國家工作大局,，順應(yīng)人民期盼,，加強重點領(lǐng)域立法。加強公共衛(wèi)生立法修法,，加快國家安全立法,，圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放立法。三是堅持寓支持于監(jiān)督之中,，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,。推動憲法法律全面有效實施，確保行政權(quán),、監(jiān)察權(quán),、審判權(quán)、檢察權(quán)依法行使,。四是堅持代表主體地位,，支持和服務(wù)代表依法履職。認(rèn)真落實關(guān)于加強和改進全國人大代表工作“35條具體措施”,，不斷提高代表工作水平,。五是服務(wù)國家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用,。六是加強履職能力建設(shè),，不斷提升常委會自身建設(shè)水平。

栗戰(zhàn)書在報告中指出,，常委會工作還有一些差距和不足,，將虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強和改進工作,，更好履行憲法法律賦予的職責(zé),。

在報告中，栗戰(zhàn)書指出,，2021年是實施“十四五”規(guī)劃,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,。常委會工作的總體要求是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)謀劃人大工作，依法行使立法權(quán),、監(jiān)督權(quán),、決定權(quán),、任免權(quán)，發(fā)揮好在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的職能作用,。

栗戰(zhàn)書在報告中對常委會今后一年的主要任務(wù)進行部署：切實加強憲法實施和監(jiān)督,，維護憲法尊嚴(yán)和權(quán)威;切實加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法,，不斷提高立法質(zhì)量和效率;切實加強監(jiān)督工作，確保國家機關(guān)依法履行職責(zé);切實加強代表工作,，更好發(fā)揮代表作用;切實加強人大外事工作,，深化和拓展各層級各領(lǐng)域交流合作;切實加強自身建設(shè)，夯實履職的思想政治組織基礎(chǔ),。

最高人民法院院長周強在最高人民法院工作報告中指出,，2020年，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),，依法服務(wù)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得新成效,。最高人民法院受理案件39347件,，審結(jié)35773件;地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3080.5萬件，審結(jié),、執(zhí)結(jié)2870.5萬件,。

在報告中，周強從七個方面總結(jié)2020年主要工作：一是堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定;二是積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;三是切實維護人民群眾合法權(quán)益;四是全面構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機制;五是著力深化司法體制改革;六是鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊伍;七是自覺接受監(jiān)督,。

周強在報告中表示,，2021年和今后一個時期，人民法院要緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題,，準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,，更加注重系統(tǒng)觀念,、法治思維、強基導(dǎo)向,，堅持穩(wěn)中求進,、守正創(chuàng)新，推動新時代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,。要加強政治建設(shè),，積極服務(wù)大局，堅持司法為民,，嚴(yán)格公正司法,，深化司法改革,，建設(shè)過硬隊伍。要求真務(wù)實,、開拓創(chuàng)新,，充分發(fā)揮審判職能作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

最高人民檢察院檢察長張軍在最高人民檢察院工作報告中指出,，過去一年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,，最高人民檢察院積極應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊影響,，各項工作取得新進展。一年來,，全國檢察機關(guān)共辦理各類案件301萬件,，同比下降19.4%，其中主動履職的公益訴訟,、訴訟監(jiān)督案件同比分別上升19.2%和9.6%,。

在報告中，張軍從五個方面對2020年工作進行回顧：一是積極參與國家治理,，以檢察保障助推中國之治;二是主動融入發(fā)展大局,，以檢察服務(wù)助力全面小康;三是全面推進“四大檢察”，以檢察監(jiān)督維護公平正義;四是緊扣民心這個最大政治,，以檢察為民增進民生福祉;五是牢記打鐵必須自身硬,，以檢察建設(shè)確保依法履職。

張軍在報告中指出,，2021年,，檢察人要更加自覺擔(dān)當(dāng)作為，肩負起新的歷史使命,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步提供有力法治保障。要持續(xù)穩(wěn)進,，切實增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺;狠抓落實,，切實增強融入全面依法治國的法治自覺;努力提升，切實增強實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的檢察自覺,。為保障人民幸福,、國家安全、社會穩(wěn)定作出更大貢獻,。

會議應(yīng)出席代表2953人,，出席2895人,，缺席58人，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

會議由大會主席團常務(wù)主席,、執(zhí)行主席王晨主持。

今天是“三八”國際勞動婦女節(jié),，會議以大會主席團的名義,，向各位女代表、女委員,、女工作人員,，向全國各族各界婦女，向世界各國婦女,，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福,。

大會執(zhí)行主席馬逢國、王東峰,、王光亞,、王建軍、尹力,、石泰峰,、白春禮、劉藝良,、劉國中,、劉家義、許其亮,、阮成發(fā),、李玉妹、李偉,、李學(xué)勇,、吳玉良、應(yīng)勇,、沈曉明,、陳全國、陳錫文,、袁家軍,、黃志賢、彭清華,、蔣卓慶,、景俊海在主席臺執(zhí)行主席席就座。