過去一年極不平凡，有驚濤駭浪，有奮力拼搏，更有成功和勝利，每個人都感同身受，每個人都了不起。

形勢越是復雜，任務(wù)越是艱巨，越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

面對國際國內(nèi)形勢的風云變幻，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委堅決履行主體責任，將全面從嚴治黨貫穿到疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各方面，推動全省黨的建設(shè)和各項事業(yè)全面奪取新的重大勝利。

全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以高度政治自覺擔負起“兩個維護”重大責任，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，馳而不息正風肅紀反腐，不斷健全黨和國家監(jiān)督體系，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進，為各項事業(yè)劈波斬浪、勇毅前行提供堅強保障。

心懷“國之大者”，在大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責

——落實“三個區(qū)分開來”要求，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，審慎穩(wěn)妥對1600余件涉及疫情防控問題線索調(diào)查處置，既嚴肅糾正不擔當不作為、失職瀆職等問題，又注重激勵干部擔當盡責，為打贏抗擊疫情阻擊戰(zhàn)提供紀律作風保障。

——對“六穩(wěn)”“六保”等政策落實情況開展專項監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督責任清單5170條，督促整改問題近千個，促進全省各級各部門千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來，為經(jīng)濟社會發(fā)展迅速恢復提供紀律作風保障。

——以更大力度精準切入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，既嚴格監(jiān)督責任落實、問題整改，又從嚴查處形式主義、官僚主義等不正之風和腐敗問題。推動反饋到“9+3”掛牌督戰(zhàn)縣(區(qū))和省直單位的1120個問題全部完成整改。發(fā)現(xiàn)扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風問題10749個，立案8723件，黨紀政務(wù)處分8063人，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供紀律作風保障。

……

黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊聚焦戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧等重大任務(wù)，聞令而動、全面出擊，以強有力的政治監(jiān)督，保障黨中央政令暢通、令行禁止，保障省委部署要求落地落實。

戰(zhàn)疫，在疫情防控一線守初心擔使命。

——省紀委監(jiān)委第一時間成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，多次召開會議、下發(fā)通知，因時因勢對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)督工作進行周密部署。

——全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)迅速行動，緊盯疫情監(jiān)測管控糾治、物資生產(chǎn)供應保障、緊急馳援武漢湖北、復工復產(chǎn)復商復市復課復學、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)等強化監(jiān)督檢查，督促黨委、政府及有關(guān)部門切實履責。

龍里縣的卡布國際生物科技有限公司，在省、州、縣三級紀檢監(jiān)察機關(guān)跟進監(jiān)督和督促相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)幫助下，僅用4天時間就解決了企業(yè)設(shè)備改造、工人返崗等問題，緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩內(nèi)層防護墊。

余慶縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的扶貧工廠青松服飾廠，受疫情等因素影響招不到人、開不了工，縣紀委監(jiān)委督促相關(guān)部門幫助，順利招工140多人，迅速復工復產(chǎn)，成功簽約28家單位約7萬余套服裝。

——醫(yī)院里、小區(qū)口、機場大廳、工廠車間、大街小巷、田間地頭……哪里有疫情防控和復工復產(chǎn)難題，紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督就跟進到哪里。

戰(zhàn)貧，在脫貧攻堅一線督、戰(zhàn)、幫。

——省紀委監(jiān)委制定掛牌督戰(zhàn)跟蹤督導方案，緊盯“9+3”掛牌督戰(zhàn)縣(區(qū))這個“點”，“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全這條“線”，以及全省貧困人口全部“清零”這個“面”，建立領(lǐng)導班子成員分片包點機制，統(tǒng)籌省市縣鄉(xiāng)四級紀檢監(jiān)察力量，開展拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角專項監(jiān)督檢查，最大限度發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

——省、市、縣紀委監(jiān)委建立“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”問題整改監(jiān)督機制，對各個渠道發(fā)現(xiàn)反饋的問題匯總形成一個臺賬，建立地方、部門“兩清單”，明確地方黨委政府和省市縣行業(yè)職能部門“雙責任”，以“雙問責”加壓，確保每個問題整改“雙銷號”。

安順市經(jīng)開區(qū)磊跨村的鮮花種植基地，在經(jīng)開區(qū)紀工委監(jiān)督推動下，相關(guān)部門組建30余人的疫情防控黨員突擊隊，下田間、進大棚，帶領(lǐng)群眾一邊科學精準防控疫情，一邊搶抓春耕生產(chǎn)，決戰(zhàn)脫貧攻堅。

從江縣大歹村，被巡視發(fā)現(xiàn)指出脫貧攻堅問題嚴重后，黨委政府以超常力度、超常舉措推動整改，一個臟亂差的極度貧困村變成了通過國家3A級景區(qū)景觀質(zhì)量評定的旅游村。

安順市幺鋪鎮(zhèn)阿歪寨村，巡察整改后，從村級黨組織軟弱渙散的后進村，蛻變成“網(wǎng)紅”旅游打卡地。

——分片包點、明察暗訪、實地督戰(zhàn)、專項監(jiān)督、約談提醒、查處問責……哪里有脫貧攻堅硬骨頭，有力有效的紀律作風保障就跟進到哪里。

疾風知勁草，危難顯本色。遏制疫情蔓延、保駕恢復經(jīng)濟社會發(fā)展、護航脫貧攻堅偉大勝利……全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在大戰(zhàn)大考中，不僅沖鋒一線、連續(xù)奮戰(zhàn)，更以有力監(jiān)督推動所有人凝聚在黨旗下共克時艱，詮釋了黨的“紀律部隊”對黨的絕對忠誠、對人民的高度負責，交出了合格答卷。

一體推進“三不”，充分釋放標本兼治治理腐敗效能

2020年1月21日，銅仁市委常委、玉屏自治縣縣委書記王俊銘涉嫌嚴重違紀違法，接受省紀委省監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2020年6月24日，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張仕福涉嫌嚴重違紀違法，接受省紀委省監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查;

2020年12月17日，省糧食和物質(zhì)儲備局黨組成員、副局長陳果涉嫌嚴重違紀違法，接受省紀委省監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……

今年1月15日，省紀委監(jiān)委網(wǎng)站曬出2020年貴州“打虎”簡報，在開年之初再度釋放把嚴的主基調(diào)長期堅持下去的強烈信號。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。

“三不”一體推進，“不敢腐”是打頭的。只有對那些不知敬畏、不收斂不收手的施以“霹靂手段”，確保底線常在、震懾常在，才能讓黨員干部心存敬畏、不敢犯錯，彰顯組織的“菩薩心腸”。

——立案審查違反政治紀律案件296件，處分343人。

——查處違反中央八項規(guī)定精神問題3087起，黨紀政務(wù)處分3003人。其中，查處形式主義、官僚主義問題1897起，黨紀政務(wù)處分1779人，通報曝光431起;查處享樂主義、奢靡之風問題1190起，黨紀政務(wù)處分1224人，通報曝光575起。

——深入開展掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責，立案查處“三類問題”1741件，黨紀政務(wù)處分1649人，移送司法機關(guān)283人。

2020年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案16485件，黨紀政務(wù)處分15228人，移送檢察機關(guān)456人。

懲戒只是手段，教育和治理才是目的。

2020年4月、9月，省委兩次召開警示教育大會，聚焦“一把手”任性濫權(quán)等問題，剖析通報違紀違法典型案例，讓全省黨員領(lǐng)導干部以案為鑒、警鐘長鳴。

省紀委監(jiān)委編印《黨的十九大以來貴州省查處違紀違法黨員干部案件警示錄》，編印近兩年被查處省管干部懺悔錄，常態(tài)化更新維護和用好省反腐倡廉警示教育基地、茍壩黨性體檢基地和貴州紀檢監(jiān)察陳列展廳。其中，省反腐倡廉警示教育基地在精準防控疫情前提下，開展警示教育238場，200余家單位1萬余人次接受教育。

全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重要節(jié)點、重要問題、關(guān)鍵少數(shù)，分批通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型問題，深入剖析通報違紀違法典型案例，常態(tài)化發(fā)布審查調(diào)查信息，一刻不停釋放紀法的威懾、組織的提醒。

……

以案促改，才能標本兼治。省紀委監(jiān)委制定《關(guān)于深入推進“一案一整改”工作的指導意見》，完善機制、壓實責任，促進全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)更加用好紀檢監(jiān)察建議書，推動案發(fā)地區(qū)、系統(tǒng)和單位回到“案發(fā)現(xiàn)場”堵塞腐敗漏洞，實現(xiàn)懲治同向、同進，重塑良好政治生態(tài)。

2020年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共督促對2256個案件開展“一案一整改”，督促案發(fā)單位召開民主生活會、警示教育大會等4462場次，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書343份，督促案發(fā)單位整改問題1922個。

高壓震懾和政策感召下，487名干部向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案。

省委深入開展領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治，促進政治生態(tài)、社會生態(tài)、企業(yè)生態(tài)一體凈化，是一體推進“三不”的生動實踐。成果來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，必須持之以恒鞏固、拓展、深化。2020年，分別在省反腐倡廉警示教育基地和茅臺集團建設(shè)專項整治專題展廳和警示教育館，讓全省黨員干部常態(tài)化接受警示教育，永遠保持清醒頭腦，決不重蹈覆轍。

做細做實監(jiān)督，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的權(quán)力監(jiān)督體系

“我在一定程度上有重部署、輕落實的現(xiàn)象。”

“我在落實‘兩個責任’上有差距，壓力傳遞逐級遞減。”

去年4月省紀委四次全會期間，各市(州)黨委書記、省直廳局黨組(黨委)書記、省管國有企業(yè)黨委書記、省屬高校黨委書記等“一把手”采取口頭或書面方式述廉述責，直奔主題、直述要害，接受省紀委委員現(xiàn)場打分、投票，這是近年來省紀委全會的“規(guī)定動作”。

從嚴管黨治黨必須扭住主體責任這個“牛鼻子”，抓牢領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

組織述廉述責、參加民主生活會、常態(tài)化約談、開展警示教育……全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在充分履行監(jiān)督專責的同時，牢記協(xié)助職責，通過重大事項請示報告、提出意見建議、監(jiān)督推動黨委決策落實等方式，不斷推動主體責任、監(jiān)督責任貫通聯(lián)動，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。

去年6月，省委總結(jié)近兩年實踐成果，出臺《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的指導意見》，健全完善全省黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判、反饋、問題整改工作機制，在制度層面壓緊壓實全省各級黨組織，特別是各級“一把手”的管黨治黨責任，推動管黨治黨責任落實日常化、具體化、規(guī)范化。

壓緊壓實管黨治黨政治責任，必須健全監(jiān)督體系，提升監(jiān)督質(zhì)效。省紀委監(jiān)委構(gòu)建政治監(jiān)督活頁、廉政檔案建設(shè)、巡視巡察上下聯(lián)動，以及持續(xù)深入推進領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治“3+1”監(jiān)督工作格局，促進全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在貫通運用“四項監(jiān)督”基礎(chǔ)上，實現(xiàn)日常監(jiān)督可量化、可檢查、可評估。

黔東南州巡察發(fā)現(xiàn)購買盜版圖書“返點”的“小細節(jié)”，掀開涉及14個縣(市)有關(guān)部門的腐敗黑幕，33人主動向組織交代問題，這是“四項監(jiān)督”貫通融合的威力。

2020年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索“四項監(jiān)督”貫通融合的實現(xiàn)路徑，通過整合監(jiān)督力量、互通問題線索，出臺日常聯(lián)系辦法、工作會商機制等，不斷增強正風肅紀反腐的威懾力、精準性。

嚴管是最大的厚愛、監(jiān)督是最好的保護。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用談話提醒、批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理等方式，早打招呼、早敲警鐘，有效防止“小錯誤”發(fā)展成為“大禍患”。

2020年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理43086人次，其中運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評27320人次，占比63.4%。

做細做實新時代監(jiān)督工作，必須用好現(xiàn)代化信息技術(shù)手段。

2017年9月開始，省紀委監(jiān)委抓住全省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動契機，推進“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)，促進全系統(tǒng)以“大數(shù)據(jù)+”模式，探索構(gòu)建權(quán)力監(jiān)督“天眼”，讓監(jiān)督從“人海戰(zhàn)術(shù)”向精準出擊轉(zhuǎn)變。

2020年，省紀委監(jiān)委對相關(guān)監(jiān)督系統(tǒng)進行迭代升級，更好實現(xiàn)對權(quán)力運行的過程記錄、追溯和預警，更加精準把監(jiān)督工作與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求貫通融合起來，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，保障促進全省各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

凡是過往，皆為序章。

2021年，中國共產(chǎn)黨百年華誕，“十四五”規(guī)劃開局起步，全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用必將續(xù)寫新的華章。

新征程再出發(fā)，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終牢記“兩個維護”的特殊使命和重大責任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，使正風肅紀反腐更好適應現(xiàn)代化建設(shè)需要，監(jiān)督保障全省上下更加自覺把習近平總書記重要指示精神作為貴州一切工作的根本遵循，始終牢記習近平總書記視察貴州重要講話精神，始終沿著習近平總書記指引的方向在新的起點乘風破浪，在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。