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回望2020 | 推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之四 做細(xì)做實(shí)監(jiān)督基本職責(zé)不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督

來(lái)源:貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站 時(shí)間:2021-01-26 10:25:00 點(diǎn)擊:

開欄的話:

歲序常易,,華章日新,。回望2020,,這是乘風(fēng)破浪,、務(wù)實(shí)篤行的一年,更是激濁揚(yáng)清,、正氣充盈的一年,。一年來(lái),全省紀(jì)檢監(jiān)察工作繼續(xù)朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),,全面從嚴(yán)治黨成果不斷鞏固,,向善向上的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站開設(shè)“回望2020”專欄,,通過(guò)市(州)亮點(diǎn)工作,、正風(fēng)反腐故事、重點(diǎn)工作盤點(diǎn)等系列專題,,回顧總結(jié)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神,十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十二屆省紀(jì)委四次全會(huì)部署要求的生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),。

2021年1月18日起,,繼“正風(fēng)反腐故事”后,“推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”,,對(duì)照十二屆省紀(jì)委四次全會(huì)部署的8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),,逐項(xiàng)梳理回顧貫徹落實(shí)舉措及成效,敬請(qǐng)關(guān)心關(guān)注,。

“某縣委原書記對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏,、不在乎,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,,其行為直接導(dǎo)致該縣政治生態(tài)惡化,,多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被審查調(diào)查。”

“作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,本應(yīng)該把講政治作為一貫要求和終身課題,,我卻我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),,面對(duì)組織給‘出路’,,沒有珍惜,,還欺騙了組織。”

……

2020年4月2日,,省紀(jì)委四次全會(huì)期間專門套開警示教育會(huì)議,,聚焦“一把手”任性濫權(quán)問(wèn)題,深度剖析通報(bào)近年來(lái)全省查處的“一把手”違紀(jì)違法典型案例,,全省4000余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體接受警示教育,。

黨委(黨組)書記述廉述責(zé)是近年來(lái)省紀(jì)委全會(huì)的“規(guī)定動(dòng)作”。省紀(jì)委四次全會(huì)第二次大會(huì)期間,,各市(州)委書記,、廳黨組書記、省管國(guó)有企業(yè)黨委書記,、省屬高校黨委書記等“一把手”采取口頭或書面方式進(jìn)行述廉述責(zé),,直奔主題、直述要害,,并接受省紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)打分,、投票。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,,既是全面從嚴(yán)治黨的對(duì)象,,也是全面從嚴(yán)治黨的重要主體。省紀(jì)委監(jiān)委要求全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行監(jiān)督專責(zé),,緊緊扭住主體責(zé)任這一“牛鼻子”,,抓牢領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,通過(guò)參加民主生活會(huì),、組織述責(zé)述廉、常態(tài)化約談,、開展警示教育等,,壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù),。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),監(jiān)督是基本職責(zé),、第一職責(zé)。一年多來(lái),,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足專責(zé)監(jiān)督職能,,精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,、做實(shí)監(jiān)督,,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約,有力確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福,。

推動(dòng)主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng),、一體落實(shí)。省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)協(xié)助省委建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制,、開展市(州)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況年度檢查,,重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議,、監(jiān)督推動(dòng)決策落實(shí)等方式,,協(xié)助省委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,。

前不久,黔東南州凱里市紀(jì)委監(jiān)委在初核群眾反映該市一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索時(shí),,通過(guò)廉政檔案內(nèi)容比對(duì),,發(fā)現(xiàn)該干部存在瞞報(bào)其經(jīng)商辦企業(yè)情況問(wèn)題。隨后,,該市紀(jì)委監(jiān)委在掌握充分證據(jù)前提下,,對(duì)這名干部進(jìn)行了談話,當(dāng)事人如實(shí)交代了自己違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)謀利,,造成不良社會(huì)影響的問(wèn)題,。

為進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,完善監(jiān)督格局,,提升監(jiān)督質(zhì)效,,2020年,省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建政治監(jiān)督活頁(yè),、廉政檔案建設(shè),、巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),以及持續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治“3+1”監(jiān)督工作格局,,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督可量化,、可檢查、可評(píng)估,。其中,,圍繞做到“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,、政治生態(tài)分析研判等9個(gè)方面情況,,專門建立全省各地區(qū)各單位的政治監(jiān)督活頁(yè),建成省管干部廉政檔案管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)省管干部廉政檔案建設(shè)全覆蓋,。

“感謝您對(duì)村務(wù)工作的監(jiān)督,經(jīng)核實(shí),兩名村民已如數(shù)領(lǐng)到危房改造資金,,并不存在村干部侵占的情況……”2020年9月10日,,安順市西秀區(qū)寧谷鎮(zhèn)紀(jì)委干部來(lái)到群眾家中,面對(duì)面反饋信訪件辦理結(jié)果,,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,。此信訪件從“簽收”到“辦結(jié)”只花了8天時(shí)間。“快查快結(jié)”的背后得益于全省紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,。

2020年,,全省縱向覆蓋省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),橫向覆蓋各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查等部門和派駐(派出)機(jī)構(gòu)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)主體工程建設(shè)完成,實(shí)行“線上線下”同步管理,,開啟信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)“快跑”模式,。

監(jiān)督有沒有效果,很重要的是能不能融入日常,、做在經(jīng)常,。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用談話提醒,、批評(píng)教育,、約談函詢、誡勉談話,、組織處理等方式,,早打招呼、早敲警鐘,,有效防止“小錯(cuò)誤”發(fā)展成為“大禍患”,。2020年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理43086人次,,其中運(yùn)用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評(píng)27320人次,,占比63.4%,。

銅仁市印江自治縣洋溪鎮(zhèn)王家坡村黨支部書記熊某某做夢(mèng)都沒想到,自己將去世多年的父親納入離任村干部生活困難補(bǔ)貼對(duì)象的“小伎倆”,,會(huì)被“大數(shù)據(jù)”給揪了出來(lái),,自己也因此受到黨內(nèi)警告處分。

“人是在2011年死亡,但數(shù)據(jù)顯示,,仍然享受離任村干部生活困難補(bǔ)貼……”2020年8月,,印江自治縣在開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)治理過(guò)程中,通過(guò)云平臺(tái)大數(shù)據(jù)比對(duì),,發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)資金數(shù)據(jù)信息“報(bào)警”,。隨即紀(jì)檢監(jiān)察干部開展線下走訪核實(shí),不到一個(gè)星期,,就查實(shí)了熊某某違紀(jì)問(wèn)題,。

信息化建設(shè)是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。2020年,,省紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè),,通過(guò)構(gòu)建全省扶貧民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng),打通與民政,、人社,、住建等主管部門數(shù)據(jù)共享信息壁壘,實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧民生領(lǐng)域資金流轉(zhuǎn),、權(quán)力運(yùn)行的全程記錄,、追溯和預(yù)警,推動(dòng)監(jiān)督從“人海戰(zhàn)術(shù)”向精準(zhǔn)出擊轉(zhuǎn)變,,使大數(shù)據(jù)監(jiān)督成為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面小康的助推器。

隨著基層監(jiān)察范圍的擴(kuò)大,,監(jiān)督事項(xiàng)的增多,,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量薄弱問(wèn)題日益凸顯。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,通過(guò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室,、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)協(xié)作,開展提級(jí)交叉監(jiān)督,、用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、民生監(jiān)督員力量等,織密立體監(jiān)督網(wǎng),,著力打通監(jiān)督向基層延伸的“最后一公里”,。

問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器,也是監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,,督促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的重要手段,。一年來(lái),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,,堅(jiān)持盡職免責(zé),、失職追責(zé),規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,通過(guò)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),,激勵(lì)全省黨員干部知規(guī)明矩,,干事創(chuàng)業(yè)。

2021年,,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,,緊扣黨章憲法賦予職責(zé),通過(guò)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,,做深做實(shí)日常監(jiān)督,,健全監(jiān)督體系,精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,為“十四五”規(guī)劃開好局,、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

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