十二屆省委第十一輪巡視整改進(jìn)展情況向社會(huì)公開摘要匯編

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年9月

2021年3月初至4月底，十二屆省委第十一輪巡視對(duì)貴陽市（含貴安新區(qū)）、遵義市等9個(gè)市（州）開展巡視“回頭看”，對(duì)省招生考試院開展“機(jī)動(dòng)式”巡視。近期，9個(gè)市（州）黨委和省招生考試院黨委完成階段性整改工作，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況摘要匯編如下：

貴陽市委針對(duì)“抓緊抓實(shí)、抓快抓好貴陽貴安協(xié)同融合發(fā)展有差距”問題。優(yōu)化融合體制機(jī)制，貴陽貴安重大會(huì)議均合并召開，在黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、政法維穩(wěn)及重要工作、重大工程等方面進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一落實(shí)。高位推動(dòng)融合發(fā)展，市委常委會(huì)會(huì)議定期調(diào)度融合發(fā)展工作，成立以貴陽市委、貴安新區(qū)黨工委分管負(fù)責(zé)同志任雙組長的貴陽貴安融合發(fā)展工作整改專班，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。以“六大體系”建設(shè)為抓手推動(dòng)融合發(fā)展走深走實(shí)，一體謀劃、一體推進(jìn)功能布局、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、公共服務(wù)、市政設(shè)施建設(shè)，將貴安新區(qū)統(tǒng)籌納入《貴陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。加快貴陽貴安互聯(lián)互通路網(wǎng)建設(shè)，7條互聯(lián)互通城市道路已建成開通4條，觀潭大道、太金線、金戈西路將于年內(nèi)建成開通。貴安高鐵站（貴陽南站）、市域快鐵西南環(huán)線快速推進(jìn)，軌道交通S1號(hào)線、有軌電車T5線花溪至大學(xué)城示范段有序建設(shè)。貴陽貴安聯(lián)合編制工業(yè)融合、商務(wù)發(fā)展等規(guī)劃，出臺(tái)共建產(chǎn)業(yè)園招商引業(yè)政策措施，有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城規(guī)劃方案編制，蘇貴產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲省政府批復(fù)，編制完成生態(tài)特色食品加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。推進(jìn)貴陽市承接的461項(xiàng)社會(huì)事務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐貴安新區(qū)政務(wù)大廳，貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院貴安醫(yī)院正式啟用，貴州師范大學(xué)貴安新區(qū)附屬高中等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)招生入學(xué)。建立25個(gè)工作組推進(jìn)貴陽貴安營商環(huán)境共建，共建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)貴陽人才政策對(duì)貴安新區(qū)全覆蓋。

遵義市委針對(duì)在安全生產(chǎn)上監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任未壓實(shí)問題。制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任，著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的22個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，修訂完善《遵義市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)責(zé)任清單》，印發(fā)《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展督查檢查的通知》，對(duì)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)完成情況實(shí)行“清單式”調(diào)度、督查，有效提升安全監(jiān)管的針對(duì)性和實(shí)效性。出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管工作責(zé)任的通知》，對(duì)網(wǎng)約車、快遞、充電樁等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管部門進(jìn)行明確，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作“回頭看”，精準(zhǔn)查找問題，明確整改措施，督促相關(guān)部門不折不扣抓好整改。印發(fā)《關(guān)于對(duì)全市安全生產(chǎn)集中整治工作進(jìn)行督導(dǎo)的通知》，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)檢查情況、問題隱患整治情況、監(jiān)管執(zhí)法情況等納入督導(dǎo)重點(diǎn)，成立9個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各行業(yè)主管部門及各縣（市、區(qū)）進(jìn)行全方位督導(dǎo)。自今年一季度因連續(xù)發(fā)生多起較大安全生產(chǎn)事故被省安委辦約談后，4月至8月，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故同比下降58.93%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

六盤水市委針對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)“立足煤、做足煤、不唯煤”有差距問題。將《貴州六盤水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案（2021-2025）》上報(bào)國家發(fā)展改革委評(píng)審，把重大技術(shù)和創(chuàng)新平臺(tái)需求清單納入《六盤水市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）》，有步驟、有重點(diǎn)、有計(jì)劃推進(jìn)省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)培育。制定《六盤水市“十四五”煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等文件，明確能源及能源化工作為首位產(chǎn)業(yè)的基本定位。出臺(tái)《實(shí)施倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的實(shí)施方案（2021-2025年）》等文件，激勵(lì)全市工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，充分釋放主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存量潛能。全市9個(gè)開發(fā)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游情況和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)落地情況繪制首位產(chǎn)業(yè)全景圖均已繪制完畢，并圍繞首位產(chǎn)業(yè)已初步形成能源化工、基礎(chǔ)材料、新型建材3條較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。全面推進(jìn)新型工業(yè)化，圍繞“提效挖潛工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、在建工業(yè)項(xiàng)目、新建工業(yè)項(xiàng)目、煤化工項(xiàng)目”四類重點(diǎn)項(xiàng)目，建立領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分類推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)度等“四個(gè)十”項(xiàng)目工作服務(wù)機(jī)制。2021年5月，六盤水因老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出獲得國務(wù)院辦公廳激勵(lì)表揚(yáng)。2021年6月，六盤水在2020年度全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)評(píng)估中獲“優(yōu)秀”等次。

安順市委針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)散、小、弱，產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展與“四化”建設(shè)的要求不相適應(yīng)問題。以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)提出的“在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)”要求，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃，加大投入、搭建平臺(tái)，出臺(tái)政策、大力招商，優(yōu)化環(huán)境、高效服務(wù)上搶新機(jī)，持續(xù)加大企業(yè)培育力度，探索出了“1+1+N”的數(shù)據(jù)運(yùn)營模式，打出了“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、找準(zhǔn)路徑、做好規(guī)劃、出臺(tái)政策、搭好平臺(tái)、謀劃項(xiàng)目、大力招商”一系列組合拳，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“運(yùn)用驅(qū)動(dòng)、運(yùn)營流通、充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值的場景大數(shù)據(jù)發(fā)展路徑”。規(guī)劃建設(shè)數(shù)智產(chǎn)業(yè)園011科創(chuàng)谷，目前已實(shí)現(xiàn)100余家智慧社區(qū)、智慧旅游、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等大數(shù)據(jù)科創(chuàng)企業(yè)入駐，并成功舉辦2021中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)安順分論壇。2021年1至7月，全市2000萬元口徑軟件服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)1.27億元，同比增長113.61%，500萬元口徑軟件服務(wù)收入達(dá)3.85億元，同比增長236.07%。

畢節(jié)市委針對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展行動(dòng)遲緩問題。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把綠色發(fā)展作為試驗(yàn)示范的首選路徑貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。大力實(shí)施“兩江”上游生態(tài)保護(hù)修復(fù)、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、石漠化綜合治理等為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工程，全面推進(jìn)綠色工程建設(shè)；編制《畢節(jié)市水資源保護(hù)規(guī)劃》《畢節(jié)市水資源綜合規(guī)劃》，實(shí)施長江流域禁漁，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)；持續(xù)打好“藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治”五場戰(zhàn)役，全面加強(qiáng)污染防治。目前，全市森林覆蓋率上升到60%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率96.9%，17個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)長期保持達(dá)標(biāo)，16個(gè)國控、31個(gè)省控河流地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)保持達(dá)標(biāo)，一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)70.9%，農(nóng)作物秸桿綜合利用率達(dá)88.01%。

銅仁市委針對(duì)推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展有短板問題。緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市工程，統(tǒng)籌推進(jìn)黔東工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展，依托資源優(yōu)勢奮力推動(dòng)新型工業(yè)大突破。及時(shí)召開全市新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，以黔東工業(yè)聚集區(qū)為龍頭，以新型功能材料產(chǎn)業(yè)群為引領(lǐng)，以大龍開發(fā)區(qū)、銅仁高新區(qū)等園區(qū)為載體，著力構(gòu)建“1+3+N”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全力推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。召開全市產(chǎn)業(yè)大招商暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議，印發(fā)《銅仁市新型工業(yè)化招商三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商工作。今年1至8月，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商28次，簽訂工業(yè)招商合同項(xiàng)目56個(gè)，簽約金額468.8億元，開工項(xiàng)目45個(gè)、總投資182.8億元。定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，市四家班子帶頭開展入企走訪活動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析調(diào)度，及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展瓶頸問題。建立區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜推進(jìn)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作機(jī)制，著力培育壯大龍頭企業(yè)。2021年1至7月全市規(guī)上工業(yè)增加值增速19.2%，排全省第一，1至9月完成上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)41戶。

黔東南州委針對(duì)高層次人才引進(jìn)不夠有力的問題。強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)對(duì)2021年全州人才工作重點(diǎn)任務(wù)、高層次人才和急需緊缺人才引進(jìn)工作進(jìn)行安排部署，提出博士倍增計(jì)劃，將博士倍增任務(wù)納入“人才五年倍增計(jì)劃”調(diào)度重要指標(biāo)。加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)引進(jìn)到凱里學(xué)院工作的高層次人才給予50萬元以上的安家費(fèi)補(bǔ)助和15萬元以上的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)在職干部攻讀博士學(xué)歷學(xué)位，2021年全州將有17名自主培養(yǎng)博士畢業(yè)。豐富引才方式，編制高層次人才引才需求目錄，積極參加第九屆貴州線上線下人博會(huì)引才活動(dòng)，赴長沙、西安、重慶等地知名高校開展專項(xiàng)引才活動(dòng)。2021年以來，全州已引進(jìn)博士5名。搭建平臺(tái)聚才，通過搭建“產(chǎn)學(xué)研”、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等平臺(tái)載體，引進(jìn)一批博士到黔東南工作。

黔南州委針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)管理教育不到位問題。聚焦“三突出”原則，突出黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任抓整改、突出細(xì)化具體落實(shí)方案抓整改、突出舉一反三自查自糾抓整改，全面壓實(shí)巡視整改責(zé)任，確保真改實(shí)改徹底改、不含水分。目前，已舉辦習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神等專題研討班和示范培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)各級(jí)黨組織“一把手”148人。編印查處違紀(jì)違法典型案例懺悔錄，組織召開全州黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，鞏固深化“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育成果，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線；深入開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)大約談，對(duì)“一把手”履行管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任情況及時(shí)提醒、監(jiān)督；推行黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人向州紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，層層傳導(dǎo)壓力，以優(yōu)良作風(fēng)和嶄新形象推動(dòng)巡視整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

黔西南州委針對(duì)工業(yè)培育不足問題。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)州”戰(zhàn)略，持續(xù)抓好“大電強(qiáng)產(chǎn)”工程，大力推進(jìn)工業(yè)倍增行動(dòng)，加快新型工業(yè)化步伐，奮力推進(jìn)工業(yè)大突破。召開全州新型工業(yè)化發(fā)展大會(huì)，對(duì)新型工業(yè)化工作進(jìn)行研究推進(jìn)。成立新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及新型工業(yè)化暨工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略專項(xiàng)組，研究制定《黔西南州關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的工作方案》和《黔西南州推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)方案》。實(shí)行州領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)六大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度、州領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度和政金企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)拓展市場，做大規(guī)模、提升效益，州級(jí)財(cái)政每年預(yù)算1億元以上支持新型工業(yè)化發(fā)展。2021年1至6月，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%，排全省第3位，高于全省平均增速1.4個(gè)百分點(diǎn)。

省招生考試院黨委針對(duì)堅(jiān)持人民至上，服務(wù)考試、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切有差距、打通“最后一公里”存在短板問題。制定《貴州省招生考試院2021年宣傳計(jì)劃》，廣泛開展考試招生政策宣傳，切實(shí)提高考試招生政策知曉率，官方網(wǎng)站共發(fā)布信息559條，總訪問量近2327萬次；官方微信公眾號(hào)發(fā)布信息419條，累積關(guān)注人數(shù)達(dá)123萬人；發(fā)布新聞通稿156篇，發(fā)布高考政策解讀、招考資訊、天氣交通等服務(wù)信息181篇，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。優(yōu)化高校招生服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)考生，舉辦貴州高考網(wǎng)博會(huì)，免費(fèi)向院校提供平臺(tái)服務(wù)，通過院校展示、在線咨詢等形式，與高校共同做好考生志愿填報(bào)咨詢服務(wù)，2021年高考網(wǎng)博會(huì)共有400多所高校參與，參與數(shù)量較去年同期翻番；院微信公眾號(hào)開設(shè)“院校在線”專欄，組織開展高考“評(píng)卷開放日”活動(dòng)、高考“錄取開放日”活動(dòng)。積極運(yùn)用新媒體傳播手段開展宣傳工作，組織院骨干力量與貴州廣播電視臺(tái)聯(lián)合錄制“我為群眾辦實(shí)事——高考志愿填報(bào)公益講座”8個(gè)小視頻，在院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及貴州廣播電視臺(tái)動(dòng)靜新聞APP播放，點(diǎn)擊量達(dá)342.8萬余次。