原文載于2021年11月23日《中國紀檢監(jiān)察報》第6版
“幾天就理清了我們組8年多的舊賬,,對組里的群眾總算是有個交代了,!”31萬余元集體資金被追回,貴州省銅仁市江口縣太平鎮(zhèn)太平社區(qū)平南二組組長楊興文激動不已,。
資金的追回得益于一次提級巡察,。今年10月上旬,銅仁市委巡察組進駐太平社區(qū)期間召開院壩會,,面對面收集群眾意見,。
“我們組的集體山林和土地征用補償款、防洪堤占地補償款和公益林補償款,,為什么會打在私人卡上,,組里想用于建設都沒錢?”太平社區(qū)平南二組群眾龔某四反映,。
集體資金為何會存入私人賬戶,?帶著疑問,巡察組兵分兩路,,一組到鎮(zhèn)政府,、居委會調(diào)取公益林補助和山林占地補助資料,進村入戶走訪群眾,,實地查看核實面積,,搜集匯總信息;另一組組織社區(qū)兩委人員,、周邊群眾開展個別談話,,深入查找問題根源,制定集體資金追回方案,,商討問題解決方法,。
我們在調(diào)查中了解到,平南組分為四個村民小組,,共有集體資金3筆31萬余元,,主要來源于以前的征地補償款,但僅僅是3筆資金就被3個不同的人保管,。
更為復雜的是,,被征用的山林和土地既有集體的也有村民個人承包的,比如2012年修建杭瑞高速公路(江口段)時,,項目方征用了平南組的集體山林和土地,,共計補償11.83萬元,因一時難以解決集體和私人的山林土地紛爭,,資金至2019年才撥付下來,,而前去撥付資金的4人中,楊某宏是時任平南二組組長,,資金便打入了他的個人賬戶,,但他在保管中又不慎將明細清單遺失,,故一直未按時分配。
其他兩筆款項也都由相關(guān)工作的牽頭人代為保管,。隨著時間流逝,、清單遺失,集體資金長達8年被保管人個人代管,、使用,。
情況查明后,巡察組協(xié)同鎮(zhèn)紀委組織平南群眾再次召開院壩會,,堅持集體公款姓公不姓私,,現(xiàn)場理舊賬,把追回的31萬余元集體資金交由平南二組組長暫時保管,,待村民商議后用于公益項目,并把涉及村民個人的補償部分發(fā)放到位,。
市委巡察組督促指導該鎮(zhèn)黨委舉一反三查找問題,、切實整改、強化監(jiān)管,。對個人使用集體資金的3名村民進行批評教育,,對財政所負責同志進行提醒談話。該鎮(zhèn)政府出臺相關(guān)文件,,對集體資產(chǎn)進行規(guī)范性管理,。江口縣立足于發(fā)現(xiàn)一個問題,開展一類專項治理,,建立一批制度,。針對集體山林和土地征用補償款、防洪堤占地補償款發(fā)放開展新一輪拉網(wǎng)式清理,,截至目前,,發(fā)現(xiàn)問題5個,督促縣自然資源局等部門出臺《公益林資金發(fā)放監(jiān)督辦法》等9個制度,。
今年8月,,銅仁被確定為市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作的7個試點城市之一。以此為契機,,我們將不斷創(chuàng)新宣傳方式,,通過開展趕集“擺攤設點”“鄉(xiāng)村大喇叭”“連心會”“訪好‘重點戶’”等多種途徑,調(diào)動群眾參與積極性,,收集群眾意見,,從民意中找線索,推動解決群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題,。(秦 錦 楊玉冰)