原文載于2021年9月15日《貴州日?qǐng)?bào)》06版

“看了這些發(fā)生在身邊的典型案例，內(nèi)心受到強(qiáng)烈震撼,，也警醒我要時(shí)刻堅(jiān)守廉潔自律底線,。”銅仁市萬(wàn)山區(qū)茶店辦事處副書(shū)記柳競(jìng)參觀銅仁黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育基地后深有感觸。

隨著干部隊(duì)伍年輕化趨勢(shì),，腐敗低齡化成為一個(gè)非常值得警惕的現(xiàn)象,。

銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視年輕干部違紀(jì)違法問(wèn)題，針對(duì)腐敗低齡化現(xiàn)象,，前移“監(jiān)督,、制度、教育”三道關(guān)口,，以“三前移”機(jī)制構(gòu)建遏制腐敗低齡化體系,，有效筑牢預(yù)防腐敗低齡化“堤壩”。

監(jiān)督前移,，構(gòu)建“不敢腐”機(jī)制,。全面壓實(shí)黨委（黨組）管理干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，把管好,、帶好年輕干部作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職重要內(nèi)容,，納入政治素質(zhì)檔案和述職述評(píng)。實(shí)行年輕干部廉潔自律問(wèn)題“三個(gè)一律”責(zé)任追究制,，一律倒查黨委（黨組）主體責(zé)任,、主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管干部人事領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,。緊盯資源富集,、資金集中的領(lǐng)域和崗位，特別是針對(duì)會(huì)計(jì),、出納,、項(xiàng)目審批、資源審批,、行政審批等領(lǐng)域和崗位,，堅(jiān)持全過(guò)程、全天候,、全方位監(jiān)督,。針對(duì)低齡腐敗典型案例中網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)貸,、打賞主播,、奢侈消費(fèi)等腐敗動(dòng)機(jī)特征，探索推行述廉與關(guān)鍵崗位年輕干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,，納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管范疇,，對(duì)高額負(fù)債和資金往來(lái)異常等情況及時(shí)采取提醒約談、函詢等方式介入,。把重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位年輕干部納入年度述廉對(duì)象，并通過(guò)深入開(kāi)展政治家訪,、到所居住地走訪等方式對(duì)其全方面了解,。

制度前移，構(gòu)建“不能腐”機(jī)制,。創(chuàng)新“紀(jì)委監(jiān)委主導(dǎo),、部門(mén)主體、制度主防”思路,，針對(duì)會(huì)計(jì),、出納、資源審批等低齡化腐敗案件多發(fā)崗位,，舉一反三,，督促相關(guān)部門(mén)扎緊扎牢“不能腐”制度籠子,。聚焦國(guó)土、住建,、財(cái)政等資源富集,、資金集中領(lǐng)域，建立分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán),、分級(jí)授權(quán)制度。根據(jù)崗位特點(diǎn),、業(yè)務(wù)性質(zhì),，市紀(jì)委監(jiān)委督促被監(jiān)督單位完善相關(guān)制度。暢通外部廉情預(yù)警綠色通道,，健全完善“信,、訪、網(wǎng),、電”四位一體信訪舉報(bào)體系,。出臺(tái)年輕干部廉情風(fēng)險(xiǎn)抄告回告實(shí)施辦法，通過(guò)“預(yù)警抄告,、督導(dǎo)整改,、辦結(jié)回告”閉環(huán)運(yùn)行。該市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)試行高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期輪崗制度,，對(duì)會(huì)計(jì),、出納、項(xiàng)目審批,、資源審批等重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)崗位,，實(shí)行每年1次“廉政體檢”、每2年原則調(diào)崗,、滿3年必須調(diào)換的輪崗制度,，有效規(guī)避和遏制“小年輕”“大貪腐”現(xiàn)象。

教育前移,，構(gòu)建“不想腐”機(jī)制,。緊盯年輕干部從政履職關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵階段,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出“宣教為先”理念，為其打好廉政“預(yù)防針”“扣好第一�,？圩�”,。出臺(tái)新入職公職人員黨風(fēng)廉政教育工作實(shí)施方案，明確凡新入職公職人員必須組織一次崗前廉政教育、開(kāi)展一次崗前提醒談話,、觀看一部警示教育片,、參觀一次警示教育基地、開(kāi)展一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試,、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì),，引導(dǎo)新入職人員切實(shí)增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。在常規(guī)提拔干部任前談話的基礎(chǔ)上,，組織學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案例剖析,、懺悔書(shū),、懺悔視頻,，適時(shí)組織參加職務(wù)違法犯罪庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，組織旁聽(tīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被處分人員單位宣布處分決定,，安排到留置場(chǎng)所,、監(jiān)所真實(shí)體驗(yàn)，用身邊人身邊事和真情實(shí)景強(qiáng)化警示提醒效果,。實(shí)行分批選派擬提拔和新提拔干部參與巡察監(jiān)督,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，育“廉心”,、鑄“廉魂”,、促“廉行”。

“‘三前移’機(jī)制,，讓監(jiān)督既有力度又有溫度,，對(duì)年輕干部實(shí)現(xiàn)近距離、全天候,、常態(tài)化監(jiān)督,，讓年輕干部健康成長(zhǎng)。”銅仁市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。（銅仁市紀(jì)委監(jiān)委 秦錦）