第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民族民間文化的保護(hù),,繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所保護(hù)的民族民間文化是指:
(一)少數(shù)民族的語(yǔ)言、文字,;
(二)具有代表性的民族民間文學(xué),、戲劇、曲藝,、詩(shī)歌,、音樂(lè)、舞蹈,、繪畫,、工藝美術(shù)等;
(三)民族民間文化傳承人及其所掌握的傳統(tǒng)工藝制作技術(shù)和技藝,;
(四)集中反映各民族生產(chǎn),、生活習(xí)俗和歷史發(fā)展的民居、服飾,、器具,、用具等;
(五)具有民族民間文化特色的代表性建筑物,、設(shè)施,、標(biāo)識(shí)以及在節(jié)日和慶典活動(dòng)中使用的特定自然場(chǎng)所;
(六)保存比較完整的民族民間文化生態(tài)區(qū)域,;
(七)具有學(xué)術(shù),、史料、藝術(shù)價(jià)值的手稿,、經(jīng)卷,、典籍、文獻(xiàn)、契約,、譜牒,、碑碣、楹聯(lián)等,;
(八)具有民族民間代表性的傳統(tǒng)節(jié)日,、慶典活動(dòng)、民族體育和民間游藝活動(dòng)以及具有研究?jī)r(jià)值的民俗活動(dòng),;
(九)民族民間文化的其他表現(xiàn)形式,。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 民族民間文化保護(hù)工作實(shí)行保護(hù)為主,、合理開(kāi)發(fā),、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族民間文化保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。
第六條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化的保護(hù)工作。
民族宗教事務(wù),、公安,、工商、建設(shè),、規(guī)劃,、教育、旅游,、環(huán)保,、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合文化行政部門做好民族民間文化保護(hù)工作,。
第七條 在民族民間文化保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 搶救與保護(hù)
第八條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本地區(qū)的民族民間文化進(jìn)行普查,、搜集,、整理和研究,保護(hù)研究成果,,提倡資源共享,,鼓勵(lì)開(kāi)展民族民間文化的交流與合作。
需要保密的傳統(tǒng)工藝制作技術(shù),,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定密級(jí)和保密期限,,依法實(shí)施保密管理,。
第九條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門對(duì)于瀕危的有重要價(jià)值的民族民間文化遺產(chǎn),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織搶救,。
第十條 縣級(jí)以上人民政府文化,、民族宗教事務(wù)等部門對(duì)于征集、搜集的民族民間文化資料,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)的整理,、歸檔,逐步建立信息查詢系統(tǒng),。重要的民族民間文化資料,、實(shí)物應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
整理,、出版民族民間文化資料,,應(yīng)當(dāng)尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,保持其原有內(nèi)涵和風(fēng)貌,。
第十一條 公民,、法人和其他組織依法收藏的民族民間文化資料,、實(shí)物,,其所有權(quán)受法律保護(hù)。
國(guó)家依法征集公民,、法人和其他組織收藏的民族民間文化資料和實(shí)物時(shí),,應(yīng)當(dāng)以自愿為原則,合理作價(jià),,并且由征集部門發(fā)給證書,。
鼓勵(lì)單位或者個(gè)人將民族民間文化資料、實(shí)物捐贈(zèng)給國(guó)家的收藏,、研究機(jī)構(gòu),;受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況給予獎(jiǎng)勵(lì),并且發(fā)給證書,。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)擬定本行政區(qū)域內(nèi)限制攝影,、錄像、錄音的民族民間文化資料和實(shí)物名錄,,報(bào)同級(jí)人民政府公布,。
對(duì)限制攝影、錄像,、錄音的民族民間文化資料和實(shí)物進(jìn)行攝影,、錄像、錄音的,,必須報(bào)縣級(jí)以上人民政府文化行政部門批準(zhǔn),。
第十三條 國(guó)外,、境外團(tuán)體、個(gè)人以研究或者營(yíng)利為目的,,到本省進(jìn)行民族民間文化考察活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府文化行政部門批準(zhǔn)。
第十四條 經(jīng)省人民政府文化行政部門認(rèn)定的具有重要?dú)v史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的民族民間文化資料和實(shí)物,除經(jīng)依法批準(zhǔn)的以外,,一律不得出境,。
第三章 推薦與認(rèn)定
第十五條 符合下列條件之一的公民,可以申請(qǐng)命名為貴州省民族民間文化傳承人:
(一)熟練掌握某種民間傳統(tǒng)技藝,,在當(dāng)?shù)赜休^大影響或者被公認(rèn)為技藝精湛的,;
(二)在一定區(qū)域內(nèi)被群眾公認(rèn)為通曉本民族或者本區(qū)域民族民間文化形式和內(nèi)涵的;
(三)形成了只有本人和徒弟才有的特殊技藝的;
(四)大量掌握和保存本民族民間傳統(tǒng)文化原始文獻(xiàn),、資料和實(shí)物,,并且有一定研究成果的。
第十六條 符合下列條件的團(tuán)體,可以申請(qǐng)命名為貴州省民族民間文化傳承單位:
(一)掌握某一民族民間文化表現(xiàn)形式的技能或者開(kāi)展相關(guān)研究;
(二)以弘揚(yáng)該民族民間文化表現(xiàn)形式為活動(dòng)宗旨;
(三)堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展以民族民間文化為內(nèi)容的活動(dòng);
(四)保存關(guān)于該民族民間文化表現(xiàn)形式的資料或者實(shí)物的,。
第十七條 民族民間文化傳承人和傳承單位經(jīng)申請(qǐng)或者推薦,,由縣級(jí)人民政府文化行政部門會(huì)同民族宗教事務(wù)部門組織有關(guān)專家初審,經(jīng)市,、州人民政府和地區(qū)行署文化行政部門會(huì)同民族宗教事務(wù)部門審核,,報(bào)省人民政府文化行政部門會(huì)同民族宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)命名。
第十八條 符合下列條件的區(qū)域或者村寨,,可以建立民族文化生態(tài)博物館或者民族文化村寨博物館:
(一)自然生態(tài)環(huán)境整體保存較好,;
(二)具有民族文化典型特征;
(三)民族傳統(tǒng)文化保存較好,;
(四)歷史悠久,、建筑典型、民風(fēng)古樸,,具有代表性的民族村寨,。
第十九條 符合下列條件的縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),,可以命名為貴州省民族民間文化之鄉(xiāng):
(一)具有歷史悠久、民族或者地方特色鮮明,、世代傳承的文化藝術(shù),,并且在國(guó)內(nèi)外享有聲譽(yù);
(二)形成獨(dú)一的文化藝術(shù)種類,,并且有廣泛群眾基礎(chǔ)和較高的旅游,、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值,;
(三)有代表性的民族建筑和典型的民居建筑群。
第二十條 自然生態(tài)環(huán)境整體保存完好,,符合下列條件的民族聚居區(qū)域,,可以劃定為民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū):
(一)居住相對(duì)集中,民族,、語(yǔ)言相同,;
(二)傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式相同或者相近,;
(三)傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格以及民俗相同或者相近,;
(四)傳統(tǒng)文化藝術(shù)以及手工工藝技術(shù)一脈相承。
第二十一條 建立民族文化生態(tài)博物館,、民族文化村寨博物館,,命名貴州省民族民間文化之鄉(xiāng),劃定民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū),,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)孛褡宓囊庠�,,由所在地縣級(jí)人民政府文化行政部門申報(bào),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府逐級(jí)審核后,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。
第四章 開(kāi)發(fā)與利用
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展健康有益的、具有代表性的民族民間文化活動(dòng),,宣傳和弘揚(yáng)本地區(qū)本民族優(yōu)秀的民族民間文化,,發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),。
民族文化生態(tài)博物館,、民族文化村寨博物館、民族民間文化之鄉(xiāng)開(kāi)展有關(guān)文化藝術(shù)活動(dòng),,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的條件,。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,將自然風(fēng)光與民族民間文化相結(jié)合,,采取有效措施,,發(fā)掘、利用民族民間文化資源,,開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)民族民間文化產(chǎn)品,,提升旅游業(yè)文化品位,拓展旅游服務(wù)項(xiàng)目,,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,有計(jì)劃地建立和恢復(fù)能集中反映民族民間文化的設(shè)施,,對(duì)有民族民間文化特色的民居,、建筑物,、標(biāo)識(shí)以及特定的自然場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)妥善加以維護(hù),、修繕,,有重點(diǎn)地開(kāi)放。
第二十五條 各級(jí)人民政府文化行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展優(yōu)秀民族民間文化的展演及其他活動(dòng),,深入挖掘,、整理、開(kāi)發(fā),、提高有本地特色的,、健康的民俗活動(dòng)表演項(xiàng)目,增強(qiáng)其藝術(shù)性和觀賞性,。
第二十六條 鼓勵(lì)以弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化為目的的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng),,有重點(diǎn)、有選擇地做好民族民間原始文獻(xiàn),、典籍,、戲劇、音樂(lè)等的記錄,、翻譯,、校訂、出版,、研究和開(kāi)發(fā)利用等工作,。
省人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)貴州省優(yōu)秀民族民間文化網(wǎng)站和建立電子信息庫(kù),擴(kuò)大宣傳,。
第二十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,,發(fā)展民族民間文化產(chǎn)業(yè),。
第五章 保障措施
第二十八條 民族民間文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)由政府撥款、社會(huì)捐助和接受國(guó)內(nèi)外捐贈(zèng)等多渠道籌集,,主要用于:
(一)民族民間文化重大項(xiàng)目的保護(hù),、研究和開(kāi)發(fā);
(二)征集,、搜集,、整理、研究,、保護(hù)和開(kāi)發(fā)民族民間文化珍品,、文獻(xiàn)、典籍和實(shí)物,;
(三)貧困地區(qū)民族民間優(yōu)秀文化項(xiàng)目的保護(hù)和開(kāi)發(fā),;
(四)民族文化生態(tài)博物館和民族文化村寨博物館的建設(shè)與管理,;
(五)其他民族民間文化保護(hù)工作。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視對(duì)當(dāng)?shù)孛褡迕耖g文化研究人才的扶持和培養(yǎng),,發(fā)揮博物館,、文化館、藝術(shù)館,、文物管理所等單位在征集,、收藏、研究以及展示本地區(qū)民族民間文化中的作用,。
第三十條 中小學(xué)應(yīng)當(dāng)將優(yōu)秀的民族民間文化作為素質(zhì)教育的內(nèi)容,。
少數(shù)民族地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)可以用少數(shù)民族語(yǔ)言文字進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。
有條件的高等院�,?梢蚤_(kāi)設(shè)民族民間文化課程,,培養(yǎng)民族民間文化的專門人才。
第三十一條 鼓勵(lì)民族民間文化傳承人或者傳承單位選擇,、培養(yǎng)新的傳人和依法開(kāi)展傳藝,、講學(xué)以及藝術(shù)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng),。
第三十二條 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予扶持,文化,、民族宗教事務(wù),、建設(shè)、旅游,、交通,、發(fā)展計(jì)劃等部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三十三條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門給予警告,,責(zé)令改正,沒(méi)收其拍照或者攝錄的資料,;拒不改正的,可處以lO00元以上1萬(wàn)元以下罰款,。
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定的,,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門責(zé)令其停止活動(dòng);對(duì)接待單位或者個(gè)人給予警告,,并責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以1000元以上l萬(wàn)元以下罰款,。
第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定的,,由海關(guān),、公安、工商等部門依法沒(méi)收其資料和實(shí)物,,并將沒(méi)收物品移交文化行政部門,;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者行政處罰,。
第三十六條 在進(jìn)行民族民間文化考察,、搜集、采訪,、整理和研究過(guò)程中,,違反民族政策、傷害民族感情和損害民族利益的,,由縣級(jí)以上人民政府文化行政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其停止活動(dòng),;情節(jié)嚴(yán)重,尚未構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分或者行政處罰。
第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊,致使珍貴的民族民間文化資料和實(shí)物遭受損壞或者遺失,,尚未構(gòu)成犯罪的,,依法給予行政處分。