脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。開展過渡期專項監(jiān)督,要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān),要聚焦“國之大者”,從大處著眼、細處著手、遠處著力抓緊抓實過渡期專項監(jiān)督,為鄉(xiāng)村振興提供堅強紀(jì)律保障。
大處著眼謀劃過渡期專項監(jiān)督。聚焦黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實情況跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,讓人民群眾公平共享發(fā)展成果。聚焦地方黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)主管部門直接責(zé)任、關(guān)鍵少數(shù)第一責(zé)任人責(zé)任、第一書記及鄉(xiāng)村振興工作隊幫扶責(zé)任和“四個不摘”政策落實、防貧預(yù)警監(jiān)測機制落實、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)等問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,凝聚監(jiān)督力量、形成監(jiān)督合力,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),把開展過渡期專項監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實“兩個維護”、確保“十四五”開好局起好步、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
細處著手做實過渡期專項監(jiān)督。把群眾的“急難愁盼”問題作為突破口和切入點,織牢市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動持續(xù)開展“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項行動,全方位延伸監(jiān)督觸角。堅持系統(tǒng)思維系統(tǒng)治理,通過“交叉暗訪摸底—督促自查自糾—集中監(jiān)督檢查—督促問題整改”的閉環(huán)工作方式,重點監(jiān)督涉及群眾切實利益的民生項目建設(shè)使用和作用發(fā)揮情況,讓民生項目發(fā)揮實效。重點監(jiān)督發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)和利益聯(lián)結(jié)機制情況,保障群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。重點監(jiān)督防止返貧監(jiān)測和幫扶機制落實情況,通過大數(shù)據(jù)“線上”數(shù)據(jù)篩查和紀(jì)檢監(jiān)察干部“線下”調(diào)查核實,及時督促相關(guān)部門落實幫扶機制,堅決守住防止出現(xiàn)大規(guī)模返貧底線。
遠處著力拓展過渡期專項監(jiān)督。過渡期專項監(jiān)督不能畢其功于一役,必須持之以恒、久久為功。緊盯鄉(xiāng)村兩級“站長”“所長”“校長”“院長”“村委會主任”“社長”等掌握的小微權(quán)力,制定權(quán)力清單和負面清單,通過完善監(jiān)督機制堵住制度漏洞,讓鄉(xiāng)村干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作。緊盯鄉(xiāng)村換屆紀(jì)律監(jiān)督,壓緊壓實黨委(黨組)主體責(zé)任,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,選好配強鄉(xiāng)村振興“帶頭人”。緊盯群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),常態(tài)化開展懲治“蠅貪”“打傘破網(wǎng)”,通過開展民生領(lǐng)域典型案例進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,用“身邊人”“身邊事”警醒教育鄉(xiāng)村干部。緊盯清廉鄉(xiāng)村建設(shè),把清廉建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興方方面面,將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。(作者系貴州省銅仁市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任)