銅仁市監(jiān)察委員會

關(guān)于開展廉政教育工作情況的報告

（2021年8月30日在市二屆人大常委會第三十八次會議上）

銅仁市監(jiān)察委員會代理主任

羅雁冰

主任、副主任，秘書長、各位委員：

根據(jù)《憲法》和《監(jiān)察法》規(guī)定，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委工作部署和本次會議安排，市人大常委會首次聽取市監(jiān)察委員會專項工作報告。下面，我代表市監(jiān)察委員會報告開展廉政教育工作情況，請予審議。

一、開展廉政教育工作的主要情況

對公職人員開展廉政教育，是健全和完善黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)在要求，是全面依法治國的重要內(nèi)容，是《監(jiān)察法》規(guī)定監(jiān)委必須履行的重要職責(zé)。在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市監(jiān)委認(rèn)真履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，以推動形成不想腐思想自覺為主要目標(biāo)，把廉政教育貫穿于監(jiān)督調(diào)查處置的全過程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，一以貫之教育引導(dǎo)廣大公職人員將廉潔從政理念內(nèi)化于心、外化于行，為鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利提供有力支撐，為“一區(qū)五地”建設(shè)提供堅強保障。在教育引領(lǐng)和政策感召下，2018年以來，19名干部主動投案，706名干部主動交代問題。2020年，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查綜合分值達到93.61分，排名全省第一。

（一）堅持深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，自覺擔(dān)負(fù)起廉政教育重大政治責(zé)任

在學(xué)思踐悟中堅定教育方向。市監(jiān)委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為市監(jiān)委委務(wù)會的“第一議題”，系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，中央全面依法治國、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作會議精神，以及《憲法》《監(jiān)察法》《政務(wù)處分法》等法規(guī)制度，及時研究部署廉政教育相關(guān)工作。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育以及“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化、法治文化、廉潔文化貫通起來，把準(zhǔn)政治方向、堅定政治立場，推動廉政教育工作沿著正確的軌道前進。

在示范引領(lǐng)中推動教育開展。始終把推動公職人員學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為廉政教育的首要任務(wù)，突出習(xí)近平法治思想解讀闡釋和宣傳培訓(xùn)，通過市委黨校主體班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班、新入職人員培訓(xùn)班等各種班次開展廉政教育專題輔導(dǎo)，分析反腐倡廉形勢任務(wù)，強化公職人員理想信念教育、思想道德教育、廉潔從政教育。2018年以來，市監(jiān)委主任到市委黨校主體班開展專題輔導(dǎo)報告6次，受教育干部1000余人次。結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，省委、市委歷次全會精神，由市監(jiān)委班子成員到聯(lián)系區(qū)縣、派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人到聯(lián)系部門，開展反腐倡廉形勢政策宣講。2018年以來，共開展宣講348批次，22000余人次接受教育。

在監(jiān)督檢查中推動責(zé)任落實。充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公優(yōu)勢，將各級各部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、《憲法》《監(jiān)察法》《政務(wù)處分法》等情況納入全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制考核、日常監(jiān)督檢查的重要范疇，推動各級各部門認(rèn)真落實加強法治學(xué)習(xí)宣傳教育主體責(zé)任。開展法規(guī)制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查，推動各級各部門學(xué)習(xí)法規(guī)制度、執(zhí)行法規(guī)制度。

（二）堅持把廉政教育貫穿監(jiān)督調(diào)查處置全過程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

把廉政教育貫穿監(jiān)督檢查中。督促各級各部門將違法典型案例通報納入班子會、干部職工會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，強化對公職人員的警示教育。在開展監(jiān)督檢查中，開展法律法規(guī)、反腐倡廉形勢專題輔導(dǎo)，加強對公職人員的教育提醒，督促增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢不想腐的思想防線。如，某市直單位主要負(fù)責(zé)人對財經(jīng)紀(jì)律不熟悉，違規(guī)發(fā)放津補貼還認(rèn)為自己沒有錯，市監(jiān)委開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)其問題后，通過組織其學(xué)習(xí)財經(jīng)紀(jì)律以及相應(yīng)的規(guī)章制度，讓其充分認(rèn)識到自己的錯誤，并主動整改。

把廉政教育貫穿監(jiān)察調(diào)查中。在監(jiān)察調(diào)查過程中，扎實開展思想政治教育工作，組織調(diào)查對象重溫革命歷史、學(xué)習(xí)法律法規(guī)、解讀方針政策，幫助調(diào)查對象打開心結(jié)，主動交代自己的違法事實和經(jīng)過，讓調(diào)查對象心悅誠服、知錯悔改。如，在對市直單位某局原局長監(jiān)察調(diào)查過程中，耐心細(xì)致向其宣講《監(jiān)察法》和國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度等法律法規(guī)，讓其從起初因不理解而對抗組織，到逐步打開心結(jié)、主動交代問題，最后還寫下了深刻的懺悔書。

把廉政教育貫穿整改過程中。堅持開展“一案一整改”，督促案發(fā)單位通過召開警示教育大會、在一定范圍內(nèi)公開案情等方式，以案釋法、以案釋德，同時督促案發(fā)單位健全完善管理機制、預(yù)防崗位風(fēng)險、堵塞制度漏洞。加強對被處分人員的教育回訪工作，定期開展面對面的思想幫扶活動，幫助被處分人員放下思想包袱，重拾信心，最大限度調(diào)動和激發(fā)被處分人員的積極性。2018年以來，共對116名公職人員開展回訪教育工作，取得了良好的社會效應(yīng)。如，某國有公司原法人代表，因涉及職務(wù)違法問題，被給予政務(wù)撤職處分，市監(jiān)委通過開展回訪教育，深入細(xì)致地與其交心談心，幫助其反省問題、打消顧慮、放下包袱、重塑信心、認(rèn)真工作。

（三）堅持多層級廣范圍開展警示教育活動，最大限度釋放廉政教育效能

多形式開展教育。提請市委召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會、新任市管干部廉政教育大會、國有企業(yè)單位警示教育大會、腐敗低齡化警示教育大會等會議，市監(jiān)委主任應(yīng)邀參加市政府廉政工作會議、政法系統(tǒng)廉政教育大會，通報全市近年來查處的典型案例，在廣大干部中形成強烈震懾。2018年以來，共開展警示教育大會14場次，受教育干部達8500余人次。在市縣兩級同步開展扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義突出問題專項警示教育展，教育干部知敬畏、筑防線。2018年以來，共開展扶貧領(lǐng)域警示教育活動1230場次，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，受教育干部達12萬余人次。市監(jiān)委各派駐機構(gòu)將廉政教育工作做在日常，通過到被監(jiān)督單位開展廉政教育專題輔導(dǎo)報告、召集被監(jiān)督單位干部職工到廉政教育基地接受廉政教育、對被監(jiān)督單位新提拔正科級干部開展廉政談話等方式，為干部打好“預(yù)防針”、筑牢“防火墻”。針對腐敗低齡化現(xiàn)象，著力構(gòu)建遏制腐敗低齡化體系，前移“監(jiān)督、制度、教育”三道關(guān)口，有效筑牢預(yù)防腐敗低齡化“堤壩”，其經(jīng)驗做法《銅仁市探索“三前移”機制預(yù)防腐敗低齡化》于2021年8月2日被《貴州改革情況交流》專題刊發(fā)。

近距離開展教育。全面推行宣布處分決定同步開展警示教育，既做好被處分人員的思想教育工作，又同步在被處分人員工作單位開展警示教育，用身邊事教育身邊人，進一步做實做細(xì)“后半篇文章”，推進處分決定“一張紙”到廉政教育“一堂課”的拓展和深化。2018年以來，共開展宣布處分決定同步開展警示教育活動102場次，受教育干部達5100人次。組織干部職工參加職務(wù)犯罪旁聽庭審活動，根據(jù)案情針對性選擇相關(guān)單位的同志現(xiàn)場旁聽庭審，讓干部“零距離”接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，真切感受法律的威嚴(yán)和違法犯罪帶來的深刻教訓(xùn)。2018年以來，全市共組織84批次干部職工參加職務(wù)犯罪旁聽庭審活動，受教育干部達5000余人次，實現(xiàn)了政治效果、法治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

深層次開展教育。建設(shè)銅仁市黨風(fēng)廉政教育基地，將感恩教育、警示教育、信仰信念教育融為一體。2020年對外開放以來，先后接待180多個單位15000多名干部到基地接受教育。指導(dǎo)各區(qū)縣建成廉政教育基地12個，讓廣大干部就近接受警示教育。收集近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔視頻，制作專題警示教育片《懺悔之音》四部。圍繞特殊典型案例，制作《裂變》《貪食“群蠅”終自毀》《放縱私欲終“溺水”》等專題警示教育片。發(fā)放并督促用好黨的十九大以來貴州省查處嚴(yán)重違法干部案件警示錄、嚴(yán)重違法省管干部懺悔書、縣委縣政府“一把手”警示錄等警示教育讀本，警醒、教育、感化干部。

（四）堅持聯(lián)動創(chuàng)新開展反腐倡廉宣傳活動，持續(xù)擴大廉政教育的覆蓋面

大力開展法治宣傳活動。大力推進法治機關(guān)建設(shè)，積極開展法治宣傳教育活動，及時宣傳習(xí)近平法治思想、憲法知識、中央全面依法治國工作會議精神、《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025）》等，不斷提升監(jiān)察機關(guān)依法履職意識。提請市委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中華人民共和國監(jiān)察法>的通知》，要求各級黨委（黨組）將《監(jiān)察法》納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨校、行政學(xué)院、組織人事部門把《監(jiān)察法》作為干部教育培訓(xùn)的必修課。與市人大機關(guān)、市委宣傳部、市人民檢察院、市中級人民法院、市公安局、市司法局等單位聯(lián)合開展《監(jiān)察法》宣傳活動，發(fā)放宣傳手冊5000余份。在市、縣、鄉(xiāng)、村四級同步開展《監(jiān)察法》宣傳宣講共748場次，覆蓋3萬余人。組織107家市直單位開展學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》知識競賽，舉辦全市學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》征文活動。

大力開展廉政宣教活動。利用《銅仁凈苑》雜志和微信、網(wǎng)站等平臺，及時宣傳黨中央和省委、市委抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措、新成效等，弘揚反腐倡廉正能量，傳遞激濁揚清好聲音。與銅仁市廣播電視臺聯(lián)合打造“廉政大家談”“黔東廉聲”等電視欄目，“廉政大家談”欄目已播放280余期，并入編《中國反腐倡廉藍皮書》。在多彩貴州網(wǎng)、銅仁日報等媒體開設(shè)“廉看銅仁”“廉政新觀察”等欄目，打造立體化廉政宣傳平臺，多渠道、廣角度、大范圍宣傳銅仁廉政建設(shè)，不斷擴大廉政教育的覆蓋面，增強廉政教育的影響力。指導(dǎo)各區(qū)縣開展《百姓問廉》、“家風(fēng)大家談”等互動欄目，在提升群眾對反腐敗工作滿意度，構(gòu)建風(fēng)清氣正凈地方面發(fā)揮了重要作用。

大力開展廉政提醒活動。充分用好手機短信平臺，堅持在元旦春節(jié)、中秋國慶等節(jié)假日和每周星期五，向全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信，經(jīng)常提醒領(lǐng)導(dǎo)干部提升思想覺悟、增強自律意識。2018年以來，共發(fā)送廉政短信210余次，每次發(fā)送1300余條，27.3萬余人次接受提醒教育。將《憲法》《監(jiān)察法》等法律法規(guī)編入《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》，發(fā)放《公職人員廉政教育工作手冊》，供全市廣大干部學(xué)習(xí)。

（五）堅持發(fā)揮廉潔文化潤物無聲功能，筑牢不想腐的思想防線

積極打造廉潔文化平臺。充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)在廉政教育中的治本功能，扎實開展廉潔文化進機關(guān)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進醫(yī)院、進園區(qū)“八進”活動，爭創(chuàng)省級廉潔文化示范點27個、命名掛牌市級廉潔文化示范點25個。積極拓展理論研究，實現(xiàn)廉政理論研究基地“三級創(chuàng)建”。2018年，中國社會科學(xué)院中國廉政教育中心理論研究基地落戶銅仁，并在銅仁市黨風(fēng)廉政教育基地掛牌。銅仁學(xué)院被命名為省級廉政文化實證研究基地，依托銅仁市委黨校、銅仁職院，銅仁幼專建設(shè)3個市級廉政文化實證研究基地。

積極創(chuàng)作廉潔文化作品。連續(xù)兩年舉辦全市廉政小品大賽，創(chuàng)作《榜上留名》《誘惑》《情與法之間》等20多個優(yōu)秀廉政作品，教育廣大干部堅守廉潔“底線”。2019年初在全市“兩會”召開期間，精選8個廉政小品節(jié)目在銅仁人民會堂演出，向“兩會”代表委員送上廉政清風(fēng)，為推進全市風(fēng)清氣正凈地建設(shè)營造良好輿論氛圍。舉辦“廉心潔行”廉潔文化展、兩省五地侗族廉潔文化文藝匯演、“凈苑杯”廉政書畫攝影作品大賽等，傳播廉潔思想，弘揚清風(fēng)正氣。《打造廉潔文化精品的銅仁創(chuàng)新實踐》在“2020首屆中國廉政文化論壇”上作經(jīng)驗交流。

積極挖掘廉潔文化元素。依托銅仁本地紅色文化、歷史文化和獨特的民族文化，整理挖掘本地的優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)、民風(fēng)民俗，開展傳統(tǒng)文化中的家風(fēng)、名人家風(fēng)故事、紅色家書、時代好家風(fēng)征集活動，收集整理“周逸群傳統(tǒng)家風(fēng)”“松桃戴氏家風(fēng)”“江口楊氏家風(fēng)”等優(yōu)秀傳統(tǒng)家風(fēng)素材13份，以優(yōu)良的家風(fēng)家訓(xùn)帶動構(gòu)建良好社風(fēng)民風(fēng)。

二、工作中的初步體會和存在的主要問題

當(dāng)前，市監(jiān)委的廉政教育工作取得顯著成效，根本在于始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于堅定不移貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的方針方略。在工作實踐中，我們有以下幾點認(rèn)識和體會：

一是必須旗幟鮮明堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。《監(jiān)察法》第一章第二條規(guī)定“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。必須把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿廉政教育工作的始終，教育廣大公職人員不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。廉政教育的根本內(nèi)容是加強理想信念教育，使公職人員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。必須始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，推動廉政教育工作始終沿著正確的政治方向前進。   

三是必須堅持普法與普紀(jì)一體推進。廉政教育是防止公職人員發(fā)生腐敗的基礎(chǔ)性工作，其功能定位在于預(yù)防，推動形成不想腐的自覺。我市公職人員中大多數(shù)是中共黨員，紀(jì)委監(jiān)督和監(jiān)委監(jiān)督具有高度內(nèi)在一致性和互補性，紀(jì)委和監(jiān)委職責(zé)具有高度融合性，必須把“普法”和“普紀(jì)”結(jié)合起來，廣泛開展法治教育和黨內(nèi)法規(guī)教育，推動紀(jì)法教育入腦入心，更好實現(xiàn)廉政教育政治效果、法治效果、社會效果的融合和最大化。

四是必須堅持形式與內(nèi)容結(jié)合、效率與質(zhì)量并重。廉政教育不在于動靜多大、花樣多新，關(guān)鍵在于入腦入心，感化人、打動人。必須因勢利導(dǎo)、因地制宜、分類施策，主動適應(yīng)新形勢、新要求，在內(nèi)涵上求充實，在形式上求創(chuàng)新，在結(jié)果上求實效，針對不同受教對象開展精準(zhǔn)深入的教育，推動廉政教育走深走實、見行見效。

我們也清醒認(rèn)識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，形成不想腐的思想自覺依然任重道遠(yuǎn)，廉政教育工作依然需要應(yīng)對不少問題與挑戰(zhàn)。

一是思想認(rèn)識有待深化。從全市范圍內(nèi)看，有的單位認(rèn)為廉政教育是監(jiān)委的職責(zé)，把廉政教育等同于宣傳報道，在履行廉政教育主體責(zé)任上還不夠主動，在推動融合主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上還有差距。從監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部看，有的監(jiān)督檢查、案件查辦與廉政教育結(jié)合不夠，沒有將廉政教育貫穿一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的全過程。

二是法治宣傳有待加強。法治宣傳覆蓋面還不夠廣，方式方法還不夠新。對積極用好法宣在線全民在線學(xué)法與考試平臺，更多的是關(guān)注參與度、合格率情況；利用微信公眾號、今日頭條、微博、抖音、快手等新媒體開展法治主題宣傳不夠多，吸引力不夠強。

三是工作路徑有待創(chuàng)新。各區(qū)縣廉政教育工作推進不平衡，有的至今沒有警示教育基地，有的開展廉政教育方式方法單一，有的抓廉政教育沒有系統(tǒng)性計劃和針對性措施，有的抓廉政教育只注重內(nèi)容形式，感人化人的效果還不夠明顯。

三、下一步工作考慮

面對新形勢新任務(wù)新要求，市監(jiān)委將一以貫之堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，善于從政治上看問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅持和加強黨對廉政教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善廉政教育工作機制，推動廉政教育工作高質(zhì)量發(fā)展，確保實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建廉政教育新機制。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廉政教育的重要論述和重要指示批示精神，不折不扣落實黨中央關(guān)于廉政教育工作的部署要求，確保黨對廉政教育的全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)。制定廉政教育工作規(guī)劃，壓緊壓實各級各部門廉政教育工作責(zé)任，把廉政教育工作納入各級各部門績效目標(biāo)考核、述職述廉述德重要內(nèi)容，推動廉政教育往深里走、往實里走、往公職人員心里走。健全完善廉政教育工作機制，統(tǒng)籌整合資源力量，協(xié)同推進廉政教育工作，推動形成“內(nèi)部貫通、內(nèi)外聯(lián)動”的廉政教育工作新格局。

（二）堅持和加強思想政治教育，豐富廉政教育新內(nèi)涵。結(jié)合公職人員的思想狀況和行業(yè)特點、崗位特點，以喜聞樂見的方式開展理想信念教育、宗旨意識教育、社會主義核心價值觀教育、思想道德教育、廉潔自律教育，教育引導(dǎo)公職人員不斷堅定信念信仰、嚴(yán)守廉潔底線。加強與市人大有關(guān)專門委員會的溝通對接，將《監(jiān)察官法》和即將出臺的《監(jiān)察法實施條例》等監(jiān)察法規(guī)制度納入全市法治宣傳范疇，配合開展法治宣傳活動，協(xié)調(diào)市依法治市辦公室，把監(jiān)察法規(guī)制度納入智慧普法依法治理云平臺必修課和學(xué)法用法考試必考內(nèi)容，推動監(jiān)察法規(guī)制度深入人心，教育引導(dǎo)公職人員學(xué)法尊法守法用法。

（三）堅持和加強方式方法創(chuàng)新，探索廉政教育新模式。堅持把廉政教育貫穿監(jiān)督調(diào)查處置的全過程，做深做細(xì)做實對象的思想政治工作，推動廉政教育入腦入心，讓對象心服口服。加大公職人員日常談心談話和提醒教育力度，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。常態(tài)化分層分系統(tǒng)開展廉政培訓(xùn)、廉政談話、廉政知識測試，增強公職人員的廉潔從政意識。把廉政風(fēng)險防控貫穿于各項業(yè)務(wù)工作全過程，督促各級各部門強化崗位廉政風(fēng)險教育，全面查找廉政風(fēng)險點，制定防范措施。堅持正向激勵與負(fù)向警示相結(jié)合，引導(dǎo)公職人員算好政治賬、經(jīng)濟賬、良心賬，正確處理公與私、親與清、情與法的關(guān)系，培育現(xiàn)代文明人格。爭取開展職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，讓廣大公職人員接受深刻生動的警示教育。

（四）堅持和加強廉政宣傳教育，引領(lǐng)崇廉尚潔新風(fēng)尚。深入開展清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村、清廉家庭建設(shè)，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和媒體融合發(fā)展趨勢，充分運用文字、圖片、音頻、視頻、微電影、動漫、VR等多媒體手段，因時因勢開展反腐倡廉宣傳教育，營造全社會崇廉尚潔的濃厚氛圍。定期更新完善廉政教育基地內(nèi)容，確保教育的時效性。大力挖掘銅仁紅色文化、傳統(tǒng)文化、民族文化中的廉潔因素，以廉潔文化凈心凈行。深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)的實施意見》，引導(dǎo)公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動加強家風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以良好家風(fēng)促進良好政風(fēng)建設(shè)。

（五）堅持和加強能力素質(zhì)建設(shè)，提升教育引導(dǎo)新成效。把開展廉政教育工作作為常態(tài)化開展全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)全市監(jiān)察干部革新思維理念、創(chuàng)新方式方法，在監(jiān)督檢查和監(jiān)察調(diào)查中自覺主動開展廉政教育工作，以廉政教育的高質(zhì)量促進監(jiān)察工作的高質(zhì)量。堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，深入開展廉政教育理論研究，以科學(xué)方法引領(lǐng)推動工作方式創(chuàng)新，提升廉政教育工作的質(zhì)量和水平。強化監(jiān)察機關(guān)自身廉政教育，完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，確保監(jiān)察隊伍的純潔性。

主任，各位副主任，秘書長，各位委員，市監(jiān)委將在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會有力支持和監(jiān)督下，忠實履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實本次會議審議意見，積極作為、開拓創(chuàng)新，進一步推動廉政教育工作縱深開展，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為著力構(gòu)建銅仁風(fēng)清氣正凈地作出新的更大貢獻！