“身為秦家寨村黨支部書(shū)記的秦某,其父親修建新房違規(guī)操辦酒席,自己不但不制止,反而以自己的名義通過(guò)微信‘朋友圈’和短信的方式通知親朋好友赴宴,受到處分,丟了‘村官’,查得好!”日前,思南縣合朋溪鎮(zhèn)秦家寨村民生監(jiān)督員接到秦某赴宴短信向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告后,秦某受到嚴(yán)肅處理,贏得了廣大村民的紛紛點(diǎn)贊。
這是思南縣紀(jì)委監(jiān)委推行民生監(jiān)督“三零三公開(kāi)”制度,有效發(fā)揮村級(jí)民生監(jiān)督作用的一個(gè)縮影。
為破解基層監(jiān)督乏力、工作機(jī)制不健全、履行職責(zé)不到位等問(wèn)題,2020年來(lái),思南縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣推行民生監(jiān)督“三零”“三公開(kāi)”制度,強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效銜接,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
“小權(quán)力關(guān)系大民生。基層日常監(jiān)督能否做深做實(shí),關(guān)鍵在于規(guī)范村務(wù)活動(dòng)和群眾參與。”思南縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,村級(jí)公務(wù)“零接待”、村干部對(duì)本村工程“零承包”、酒席辦理“零違規(guī)”的“三零”制度,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)活動(dòng),有效地壓縮群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題發(fā)生的空間,倒逼村級(jí)小微權(quán)力進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),公開(kāi)村級(jí)民生監(jiān)督舉報(bào)電話、公開(kāi)民生監(jiān)督事項(xiàng)、公開(kāi)民生項(xiàng)目資金專項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)的“三公開(kāi)”制度,既有效拓寬轄區(qū)群眾知曉率率,指明監(jiān)督方向,方便群眾反映問(wèn)題,又讓村務(wù)監(jiān)督管理更加公開(kāi)透明,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
為解決不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督問(wèn)題,該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)民生監(jiān)督組的人員、經(jīng)費(fèi)和陣地進(jìn)行有效整合,明確全縣526個(gè)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)1182名成員兼任村級(jí)民生監(jiān)督員,建立健全縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,健全由縣紀(jì)委主導(dǎo)、鄉(xiāng)紀(jì)委主管、村級(jí)民生監(jiān)督員具體落實(shí)的工作體系,并圍繞“五小”機(jī)制細(xì)化村級(jí)民生監(jiān)督的職能職責(zé),促進(jìn)村級(jí)自主監(jiān)督轉(zhuǎn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指導(dǎo)和管理下規(guī)范監(jiān)督。同時(shí),完善村級(jí)民生監(jiān)督員常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,定期組織村級(jí)民生監(jiān)督員召開(kāi)工作例會(huì),及時(shí)梳理監(jiān)督工作重點(diǎn),并總結(jié)前階段工作情況和糾正工作偏差,促進(jìn)村級(jí)監(jiān)督有序開(kāi)展。
此外,針對(duì)監(jiān)督流于形式、質(zhì)量不高等情況,該縣紀(jì)委監(jiān)委還建立“年初布置工作、季度考評(píng)、年終述職”考評(píng)機(jī)制,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定期對(duì)村級(jí)民生監(jiān)督員工作開(kāi)展情況開(kāi)展綜合考評(píng),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)落細(xì),切實(shí)提高監(jiān)督質(zhì)效。
截至目前,已規(guī)范建設(shè)村級(jí)民生陣地491個(gè),在全縣實(shí)行“三零”“三公開(kāi)”制度村(社區(qū))413個(gè),村級(jí)民生監(jiān)督員提供問(wèn)題線索28個(gè),立案24件24人。
“下一步,我們將繼續(xù)推行民生監(jiān)督‘三零三公開(kāi)’制度,進(jìn)一步補(bǔ)齊監(jiān)督短板,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督‘不留白’‘無(wú)死角’,讓人民群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(思南縣紀(jì)委監(jiān)委 鄧超)