一年來(lái),,萬(wàn)山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力從制度上創(chuàng)新強(qiáng)化對(duì)“微權(quán)力”的監(jiān)督,持續(xù)開展大走訪填補(bǔ)監(jiān)督空隙,,著力把監(jiān)督力量持續(xù)下沉到村居,,不斷筑牢群眾家門口“監(jiān)督哨”,讓群眾在清風(fēng)正氣中享受到“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”帶來(lái)的幸福感,。
扎牢“微權(quán)力”籠子
為強(qiáng)化對(duì)基層“微權(quán)力”的監(jiān)督,,萬(wàn)山區(qū)全面梳理村級(jí)“微權(quán)力”風(fēng)險(xiǎn)防控新路徑助力鄉(xiāng)村治理,從四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)著手,,積極探索全面“梳權(quán)”,、陽(yáng)光“亮權(quán)”、強(qiáng)化“督權(quán)”,、從嚴(yán)“管權(quán)”四個(gè)環(huán)節(jié),,把基層干部權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,提升鄉(xiāng)村治理水平,。
嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度,,制定“微權(quán)力”運(yùn)行流程圖,充分利用宣傳手冊(cè),、公眾號(hào),、網(wǎng)站、電視,、公開欄等載體,,實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度,、運(yùn)行程序,、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”,。
廣泛征求了區(qū)委組織部,、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門單位意見建議的基礎(chǔ)上,,對(duì)村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力進(jìn)行全面梳理,,形成全區(qū)統(tǒng)一的包括“黨務(wù)工作”“村務(wù)工作”“便民服務(wù)”等在內(nèi)的六大類33項(xiàng)村干部“微權(quán)力”清單。
整合區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量,,建立區(qū)紀(jì)委+區(qū)級(jí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+民生監(jiān)督組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“五位一體”監(jiān)督“鏈條”,,實(shí)現(xiàn)村級(jí)監(jiān)督全覆蓋,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元組建11個(gè)民生監(jiān)督組,,發(fā)揮全區(qū)102個(gè)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,,建立集“公開、查詢,、舉報(bào)”于一體的民生大數(shù)據(jù)平臺(tái),,對(duì)群眾提出的質(zhì)詢,,做到有問必答、有疑必釋,;
制定了《萬(wàn)山區(qū)村干部管理辦法》,,明確了村支兩委干部工作職責(zé)和村干部行為規(guī)范,要求必須做到“十不準(zhǔn)”,。
同時(shí),,圍繞“六小長(zhǎng)”權(quán)力,建立“微權(quán)力”六清單,牢牢鎖住微權(quán)力,,積極組織了區(qū)域內(nèi)的老黨員,、老干部、老教師,、老代表、老復(fù)員軍人組成監(jiān)督隊(duì)伍,,稱為‘五老監(jiān)督’,,發(fā)揮他們德高望重、責(zé)任心強(qiáng),、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),,有力推動(dòng)‘小微權(quán)力’見實(shí)見效”。
“強(qiáng)化對(duì)基層‘微權(quán)力’的監(jiān)督是提升基層社會(huì)治理水平的重要抓手,,近年來(lái),,我們不斷探索規(guī)范和制約‘微權(quán)力’的有效途徑,并把對(duì)‘微權(quán)力’的監(jiān)督納入基層民生示范創(chuàng)建中,,切實(shí)發(fā)揮處“五小監(jiān)督”作用,,讓基層小微權(quán)力在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行”。萬(wàn)山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示道,。
規(guī)范“微權(quán)力”運(yùn)行
萬(wàn)山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把“微權(quán)力”的監(jiān)督納入民生基層示范監(jiān)督哨的創(chuàng)建工作中,,按照“創(chuàng)優(yōu)、管用,、高效”的工作思路,,結(jié)合楊榮式好干部大走訪、五小監(jiān)督,、專項(xiàng)監(jiān)察等工作,,拉緊拉實(shí)基層監(jiān)督網(wǎng),巧用“五步工作法”縱深推進(jìn)基層民生監(jiān)督(監(jiān)管)“五個(gè)示范”創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮好群眾家門口“監(jiān)督哨”的作用,,保障黨的政策及時(shí)傳遞到群眾家中,。
將基層民生監(jiān)督(監(jiān)管)“五個(gè)示范”創(chuàng)建納入?yún)^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題,班子會(huì)專題研究部署“五個(gè)示范”創(chuàng)建工作,,聽取示范創(chuàng)建工作匯報(bào),,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,、親自指導(dǎo)繪制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民生監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)察及“五個(gè)示范”創(chuàng)建等工作創(chuàng)建任務(wù)“時(shí)間表”和“路線圖”,。采取QQ,、微信等方式,每月調(diào)度一次,,每月25日前收集“五個(gè)示范”創(chuàng)建,、五小監(jiān)督等工作推進(jìn)情況報(bào)告。
萬(wàn)山各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還建立一月一調(diào)度一匯報(bào)的工作機(jī)制,,以工作提醒,、電話督查督辦、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等形式,,加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行工作的督促指導(dǎo),,強(qiáng)化跟蹤了解,研究解決問題,,不斷改進(jìn)和完善工作機(jī)制,,力促小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作高質(zhì)量推進(jìn)。
2020年已完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生監(jiān)督(監(jiān)管),、97個(gè)村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督(監(jiān)管)和9個(gè)區(qū)直部門民生監(jiān)管示范創(chuàng)建工作,,開展“小監(jiān)督”198條,督改“小問題”個(gè)數(shù)54個(gè),,發(fā)現(xiàn)“小苗頭”49個(gè),,提出“小建議”65條,回應(yīng)“小訴求”69條,。
填補(bǔ)“微權(quán)力”監(jiān)督空隙
持續(xù)進(jìn)村入戶開展大走訪,,充分發(fā)揮好區(qū)紀(jì)委+區(qū)級(jí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+民生監(jiān)督組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“五位一體”監(jiān)督“鏈條”的作用,緊緊圍繞群眾的切身利益及當(dāng)前的工作部署情況來(lái)問計(jì)于民,、問需于民,,批量收集群眾反饋的問題及建議,及時(shí)的把問題化解到家門口,,做實(shí)群眾監(jiān)督來(lái)填補(bǔ)“微權(quán)力”監(jiān)督空隙,,把清風(fēng)帶入村居,營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,。
“老鄉(xiāng),,你家2021年的社保和醫(yī)保都交沒有,近段時(shí)間幫扶干部現(xiàn)在還時(shí)常來(lái)關(guān)心到你家沒有,,今年家里務(wù)工情況怎么樣了,,從外地返回來(lái)沒有?”這是萬(wàn)山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委民生監(jiān)督組開展大走訪,,來(lái)到高樓坪鄉(xiāng)一農(nóng)戶家中詢問道,。
了解到其子女都還在外面務(wù)工,,合作醫(yī)療還未交,這有幾天就會(huì)面臨脫保,,這可不是小問題,,民生監(jiān)督組立即聯(lián)系其幫扶干部,督促其及時(shí)向幫扶戶宣傳合作醫(yī)療政策,,以及繳納的多種方式,。
今年較往年更方便了,現(xiàn)在合作醫(yī)療可以直接在手機(jī)上一鍵交,,可以提供效率,,讓群眾少跑腿,還可以隨時(shí)查詢,,隨時(shí)能了解醫(yī)療政策,。
就其走訪的情況,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求各單位各部門舉一反三,,立即督促干部及時(shí)向群眾宣傳疫情防控知識(shí)及近期惠民政策,,持續(xù)強(qiáng)化走訪,提高群眾對(duì)政策的知曉率,。
從群眾最緊迫、所反映最強(qiáng)烈的問題開展走訪監(jiān)督檢查,,從所期所思所盼中找準(zhǔn)工作方向,,做實(shí)群眾監(jiān)督,讓群眾真正看得到,、體會(huì)得到,、享受得到全面從嚴(yán)治黨的成果。
在走訪過程中,,注重問題和建議的收集,,做到“六訪六查”。即訪疫情防控責(zé)任落實(shí),、查政策措施執(zhí)行效果,,訪村民群眾、查鄉(xiāng)村干部廉潔和作風(fēng)情況,;訪扶貧項(xiàng)目實(shí)施,、查項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管情況;訪重點(diǎn)貧困戶,、查惠民政策兌現(xiàn)情況和“四個(gè)不摘”情況,;訪村監(jiān)委成員、查報(bào)工作開展等情況,;訪信訪舉報(bào)人,、查相關(guān)信訪訴求辦理情況,。
2020年以來(lái),全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪村寨102個(gè),,走訪群眾1958戶3363人,,收到群眾訴求514條,發(fā)現(xiàn)問題線索3條,,立案2件2人,,黨政紀(jì)處分2人。(萬(wàn)山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 史毅 )