“淇灘鎮(zhèn)黃土村村主任陳某某侵吞貧困戶危房改造資金，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查核實(shí)后，陳某某被移送司法機(jī)關(guān)處理，違紀(jì)資金7萬(wàn)元被收繳。”這是沿河自治縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)督職能職責(zé)，向鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委提供問(wèn)題線索的具體事例。

近年來(lái)，沿河自治縣致力于民生監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督示范創(chuàng)建工作，制定并印發(fā)了《沿河土家族自治縣民生監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督三年示范創(chuàng)建實(shí)施方案》，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督工作落地、落實(shí)、見(jiàn)效。

具體工作中，通過(guò)運(yùn)行實(shí)踐、學(xué)習(xí)借鑒和積極探索，在建章立制、規(guī)范化建設(shè)上狠下功夫，制定出臺(tái)了《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織管理辦法》，對(duì)村監(jiān)委的組織設(shè)置、任職條件、任期和選舉、工作職責(zé)和權(quán)限、工作程序等作出了詳細(xì)界定。村監(jiān)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、紀(jì)委（紀(jì)工委）和村（居）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，代表村（居）民對(duì)本村（居）的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，受其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）的管理和指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)民生監(jiān)督工作常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。

為拓寬載體、創(chuàng)新機(jī)制，沿河縣將民生監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督三年示范創(chuàng)建工作與村務(wù)監(jiān)督日常工作結(jié)合起來(lái)，以“12345”工作法推進(jìn)村監(jiān)委履職盡責(zé)。即“1”個(gè)方案形成創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)、“2”種方式強(qiáng)化創(chuàng)建督導(dǎo)、“3”個(gè)階段明確創(chuàng)建步驟、“4”種意識(shí)夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、“5”項(xiàng)建設(shè)明確創(chuàng)建內(nèi)容，不斷提升民生監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督精細(xì)化規(guī)范化工作管理水平。

與此同時(shí)，積極探索創(chuàng)新村（居）監(jiān)督委員會(huì)管理體制,明確村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生監(jiān)督組領(lǐng)導(dǎo)和管理,主動(dòng)向民生監(jiān)督組請(qǐng)示報(bào)告工作,構(gòu)建了“縣紀(jì)委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）+民生監(jiān)督組+村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“四位一體”民生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮了村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的“探頭”和“前哨”作用,切實(shí)維護(hù)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，持續(xù)為凈化農(nóng)村基層政治生態(tài)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

此外，沿河縣紀(jì)委縣監(jiān)委以“五小機(jī)制”為載體，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督“神經(jīng)末梢”作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)村級(jí)“微權(quán)力”的監(jiān)督全覆蓋。截至目前，已創(chuàng)建村監(jiān)委示范村240個(gè)，開(kāi)展“小監(jiān)督”3562次，發(fā)現(xiàn)“小苗頭”651個(gè)，提出“小建議”1265條，督改“小問(wèn)題”2654個(gè)，回應(yīng)“小訴求”1098個(gè)。通過(guò)村監(jiān)委開(kāi)展監(jiān)督，共提供各類問(wèn)題線索349條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）核查349條，其中立案51件、黨紀(jì)政務(wù)處分51人。

“下一步工作中，將采取會(huì)議宣、載體宣、案例宣、活動(dòng)宣等形式，多渠道加強(qiáng)民生監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道，展示好監(jiān)督成果，增加群眾獲得感，不斷提高群眾知曉率和滿意度，真正讓民生監(jiān)督工作家喻戶曉、深入人心，打響民生監(jiān)督品牌。”銅仁市沿河自治縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（沿河自治縣紀(jì)委監(jiān)委 黃雙龍）