偉大時(shí)代，共筑海晏河清；從嚴(yán)治黨，激揚(yáng)風(fēng)清氣正。

2020年，是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官之年。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，積極深化全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)民意調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)反腐敗工作滿意度為95.94%，同比上升1.47個(gè)百分點(diǎn)。

強(qiáng)化政治監(jiān)督，旗幟鮮明講政治

不忘初心，牢記使命；不負(fù)韶華，砥礪前行。

2020年，縣紀(jì)委監(jiān)委把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)、“必修課”，將中央政治局及其常委會(huì)會(huì)議精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷等匯編成冊(cè)，為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供理論學(xué)習(xí)“套餐”。舉辦讀書(shū)班、研討班，原文學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，并進(jìn)行閉卷測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才會(huì)自覺(jué)。通過(guò)“集中+自主”“培訓(xùn)+研討”“線上+線下”等方式，中心組共跟進(jìn)12次，旗幟鮮明講政治，意志堅(jiān)定講忠誠(chéng)，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)疫情防控物質(zhì)監(jiān)管、卡點(diǎn)值守等開(kāi)展監(jiān)督檢查。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題308個(gè)，督促主體責(zé)任部門進(jìn)行了整改落實(shí)。跟進(jìn)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題3個(gè)。圍繞重大決策部署、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、營(yíng)商環(huán)境、農(nóng)村亂占耕地建房、餐飲浪費(fèi)、意識(shí)形態(tài)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共黨紀(jì)政務(wù)立案15件，處分16人。

 “利劍”高懸。十三屆縣委第八至十輪巡察共反饋問(wèn)題6196個(gè)，整改6098個(gè)，整改率達(dá)98.41%；移交問(wèn)題線索178個(gè)，辦結(jié)177件，辦結(jié)率達(dá)99.44%，黨紀(jì)政務(wù)立案58人。 

重拳整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

堤潰蟻穴，氣泄針芒。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題就是“蟻穴”“針芒”，直接蠶食群眾的獲得感，必須堅(jiān)決予以整治。

堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持以人民為中心，有效整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，不斷厚植群眾基礎(chǔ)，提高群眾獲得感、幸福感和滿意度。

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)。盯緊扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，把“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)與“百名紀(jì)檢監(jiān)察干部訪千村進(jìn)萬(wàn)家”“楊榮式”好干部大走訪活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。

作風(fēng)攻堅(jiān)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。采取“蹲點(diǎn)”督查、“1+7”督查、專項(xiàng)監(jiān)察等著力對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題278個(gè)，立案276件281人，結(jié)案276件281人，問(wèn)責(zé)科級(jí)干部81人，涉及資金529.92萬(wàn)元，讓人民群眾真正感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、就在眼前。

創(chuàng)建“六小長(zhǎng)”“ 微權(quán)力”清單制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督約束，把監(jiān)督工作置于常態(tài)化，制作“五小”機(jī)制臺(tái)賬。共查處鄉(xiāng)村“六小長(zhǎng)”54人。

鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問(wèn)題

作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的精神，以上率下，咬住作風(fēng)建設(shè)不放松，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，以滴水穿石、鐵杵磨針的決心和韌勁，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義。共查處形式主義官僚主義問(wèn)題24個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分23人，誡勉談話1人；查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題15個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分15人；查處賭博、打麻將等問(wèn)題12個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分11人，誡勉談話1人；通報(bào)曝光典型問(wèn)題3批11起12人。

緊扣“常”“長(zhǎng)”二字，堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)糾“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)氣節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展明察暗訪，充分釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。共開(kāi)展監(jiān)督檢查6輪次，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門878次、檢查賓館酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所154家、景區(qū)39個(gè)、檢查車輛631輛，做到節(jié)前提醒預(yù)警、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后處理曝光，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門96個(gè)單位黨組織完善議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”議事程序。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談，壓實(shí)主體責(zé)任。共開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談31317人次。完成95個(gè)單位政治生態(tài)分析研判。

做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。共建設(shè)完善90個(gè)單位政治生態(tài)監(jiān)督活頁(yè)，完成1283個(gè)縣管干部廉政檔案建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“茅臺(tái)酒亂象”整治，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題11個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分11人。

一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制

反腐敗永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有休止符。堅(jiān)定不移把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

推行陽(yáng)光信訪。共受理信訪舉報(bào)318件，黨紀(jì)政務(wù)立案336件347人，采取留置措施3人，移送司法機(jī)關(guān)4件4人。

這份實(shí)的成績(jī)單，有力彰顯了全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有腐必反、有貪必肅的如磐決心。

注重抓早抓小、防微杜漸，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理888人次，其中第一種形態(tài)600人次，占比67.6%，同比增長(zhǎng)32.2%；第二種形態(tài)253人次，占比28.5%，同比增長(zhǎng)5.4%；第三種形態(tài)29人次，占比3.3%，同比增長(zhǎng)20.8%；第四種形態(tài)6人次，占比0.6%，同比下降45.5%。

同時(shí)，圍繞發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件，督促審查調(diào)查對(duì)象所在部門單位剖析案發(fā)原因，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，健全完善制度，從源頭上堵塞漏洞，規(guī)范管理。

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)和約束并重。嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，出臺(tái)了盡職免責(zé)實(shí)施辦法，落實(shí)處理檢舉控告工作規(guī)則，對(duì)受到失實(shí)檢舉控告的干部予以澄清正名，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。共對(duì)4名干部予以盡職免責(zé)、12名干部予以澄清正名。

堅(jiān)持以案促改，切實(shí)做好查辦案件的“后半篇文章”。發(fā)揮綜合效應(yīng)，促進(jìn)形成良好氛圍，筑牢不想腐的堤壩。運(yùn)用警示教育基地、扶貧領(lǐng)域典型案例，組織黨員干部開(kāi)展警示教育，對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展2輪扶貧領(lǐng)域典型案例巡回展，達(dá)到“懲前毖后、治病救人”的警示效果。共組織黨員干部近2萬(wàn)人次接受警示教育。

著力淬煉高質(zhì)量專業(yè)化干部隊(duì)伍

己不正，焉能正人。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自身過(guò)硬，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法才有底氣。

打鐵還需自身硬。以全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“能力提升年”為契機(jī)，出臺(tái)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃，結(jié)合“愛(ài)崗敬業(yè)我先行，積極作為勇?lián)��?dāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)、法律法規(guī)的知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的意識(shí)，讓改革“形”“神”融合，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，“訂單式”培訓(xùn)，改變以往“灌輸式”為“點(diǎn)菜式”模式，對(duì)癥施教，通過(guò)“線下+線上”相結(jié)合方式，充分發(fā)揮“1+1＞2”“3+1”監(jiān)督的“疊加效應(yīng)”，采取業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討、崗位鍛煉、演講比賽、閉卷考試等“蓄能充電”，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職水平，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，淬煉紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

“打鐵的人”首先要成為“鐵打的人”。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，經(jīng)常打掃庭院、清理門戶，嚴(yán)防“燈下黑”，對(duì)出現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正、早打針，并通過(guò)黨性教育、紅色教育、警示教育等方式，嚴(yán)格管理干部，強(qiáng)基固本。加強(qiáng)“八小時(shí)外”監(jiān)督，自筑“防火墻”、自戴“緊箍咒”、自設(shè)“高壓線”，持續(xù)保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍肌體健康。

截止2020年底，共舉辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)4期、自主學(xué)習(xí)6輪，組織能力提升測(cè)試7次，900余人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推薦7名干部為“雙千工程”青年業(yè)務(wù)骨干人選，選拔28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部到委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)、13名干部到省市紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)、21人次干部崗位調(diào)整交流，有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接深度融合。（松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委 唐義長(zhǎng)）