【喜迎市第三次黨代會(huì)】“數(shù)”說正風(fēng)肅紀(jì)反腐這五年
——沿河：用“小清單”規(guī)范“微權(quán)力” 查處“六小長”153人
開欄的話：
五年櫛風(fēng)沐雨,，五年砥礪奮進(jìn)。
過去五年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)精神,，圍繞建設(shè)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo),，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,，開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障,。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，我們迎來了市第三次黨代會(huì),。為喜迎黨代會(huì)勝利召開,，即日起，市紀(jì)委市監(jiān)委網(wǎng)站和微信同步開設(shè)“喜迎市第三次黨代會(huì)”專欄,，分別以“數(shù)”說正風(fēng)肅紀(jì)反腐這五年,、“事”說正風(fēng)肅紀(jì)反腐這五年等專題形式，回顧總結(jié)市第二次黨代會(huì)以來我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭等方面的生動(dòng)實(shí)踐和亮點(diǎn)成效,。敬請(qǐng)關(guān)注,！
圖為沿河自治縣曉景鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)“六小長”開展培訓(xùn)的場景
“六小長”指的是鄉(xiāng)村兩級(jí)站長、所長,、校長,、院長、村委會(huì)主任,、社長,，他們是黨中央政策落實(shí)“最后一公里”的具體執(zhí)行者、踐行者和參與者,，雖然職位不起眼，但手中的權(quán)力卻是關(guān)乎群眾“得”與“失”的關(guān)鍵所在,。
五年來,，沿河紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)“六小長”為重點(diǎn)的小微權(quán)力運(yùn)行管理著眼，探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)“六小長”小微權(quán)力清單制度,，從“小”處著眼,、從“微”處著手，厘清小微權(quán)力邊界,，發(fā)現(xiàn)小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),，制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,，確�,；鶎�“微權(quán)力”得到有效治理，助推干部履職清,、群眾政策明,，干部跑腿勤,、群眾跑路少，干部作風(fēng)正,、群眾利益實(shí),。
“我們會(huì)同財(cái)政、民政,、衛(wèi)健等涉農(nóng)職能部門組建課題組進(jìn)行深入調(diào)研,，梳理出‘六小長’違規(guī)違紀(jì)多發(fā)問題4大類72項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)。”沿河自治縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,，該縣還對(duì)小微權(quán)力事項(xiàng)查找出高,、中、低廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)262個(gè),，制定了277條防控措施,，并將權(quán)力清單制作成工作手冊(cè)確保所有“六小長”人手一本，一對(duì)一,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒“六小長”有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn),。
團(tuán)結(jié)街道復(fù)興村原村長田某不按權(quán)力清單辦事，利用村長職務(wù)便利先后為妻子,、母親,、兄弟、侄兒等違規(guī)操作謀取低保金共計(jì)7.6972萬元,，受到開除黨籍處分,；泉壩鎮(zhèn)捷梁村村長楊某視權(quán)力清單不存在，利用職務(wù)之便收取13人養(yǎng)老保險(xiǎn)共計(jì)1300元后未繳納到相關(guān)單位,，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……一個(gè)個(gè)案例的查處對(duì)規(guī)范小微權(quán)力形成了強(qiáng)烈震懾,，這也是該縣開出小微權(quán)力清單，規(guī)范小微權(quán)力的一個(gè)縮影,。
此外,，為確保群眾辦事順暢，助推“六小長”更好履職盡責(zé),，該縣對(duì)涉及“六小長”的72項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)設(shè)計(jì)成干群直觀,、易懂、可操作的清單式,、流程化的流程表張貼在群眾辦事窗口或部門,，確保群眾看懂流程圖，避免辦事多頭跑路,、多次跑路,。
五年來，針對(duì)“六小長”濫用“微權(quán)力”產(chǎn)生“微腐敗”，沿河自治縣紀(jì)委縣監(jiān)委開展“小監(jiān)督”1530次,、發(fā)現(xiàn)“小苗頭”630個(gè),、提出“小建議”382個(gè)、督改“小問題”763個(gè),、回應(yīng)“小訴求”653個(gè),，查處“六小長”153人，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層“微權(quán)力”有效治理,。
2020年,，由沿河紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)題的《以“六小長”權(quán)力清單規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)小微權(quán)力》一文先后獲得了新時(shí)代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳案例”和2020年度貴州改革優(yōu)秀案例。
“‘小清單’明確了‘微權(quán)力’,，‘小流程’規(guī)范了‘微權(quán)力’,，‘小監(jiān)督’壓實(shí)了‘微權(quán)力’，這樣的閉環(huán)機(jī)制讓‘六小長’小微權(quán)力得以落細(xì)落實(shí),。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下步將繼續(xù)探索深化基層“微腐敗”治理之路，做到干部作風(fēng)正,、群眾利益實(shí),。(沿河自治縣紀(jì)委監(jiān)委)
