5月27日，銅仁市紀檢監(jiān)察干部利用該市智慧環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺查擺問題線索。蔡振強 攝

5月26日，2021中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會在貴州省貴陽市開幕。結(jié)合貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展風頭正勁的形勢，該省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一以貫之搶抓機遇、主動擔當，在為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供紀律保障的同時，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)拓展監(jiān)督手段，實現(xiàn)信息化技術(shù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合，切實提升治理效能，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

“智慧監(jiān)察”助力鄉(xiāng)村振興

貴州山高路遠，鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。該省紀委監(jiān)委緊緊抓住大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略機遇，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞“四個不摘”是否落實，優(yōu)化升級“貴州省扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)”，充分發(fā)揮信息化監(jiān)督手段高效、便利的特點，加強民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責，壓實相關(guān)部門職責職能。

今年3月，黔西南布依族苗族自治州貞豐縣者相鎮(zhèn)平橋村一村民通過“智慧監(jiān)察”大數(shù)據(jù)平臺發(fā)現(xiàn)，村集體資金使用情況與公示情況不符，隨即向縣紀委監(jiān)委舉報。

通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)分析比對涉農(nóng)項目資金，該縣紀委監(jiān)委工作人員很快發(fā)現(xiàn)端倪:平橋村原黨支部書記王某違規(guī)將村集體資金入股以親弟為法人的合作社，因資金管理不善，造成村集體資金損失，以致在公示時對不上賬。隨后，王某被立案審查。

今年以來，貴州省紀委監(jiān)委深化運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過“采集數(shù)據(jù)—模型比對—線下核實—反饋糾正”方式，緊盯社會保障兜底、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老及醫(yī)療保險、教育及易地扶貧搬遷與生態(tài)移民等領(lǐng)域，以季度為周期，開展數(shù)據(jù)采集和預(yù)警數(shù)據(jù)線下核實等工作，打通保障群眾利益的“最后一公里”，助力鄉(xiāng)村振興。

數(shù)據(jù)“快跑”省時高效

探索數(shù)字化賦能監(jiān)督，釋放治理效能，貴州省紀委監(jiān)委把“大數(shù)據(jù)信息化工程”作為機關(guān)能力建設(shè)“四大工程”之一全面推進實施。多個平臺全面覆蓋紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)、服務(wù)渠道、工作流程和舉報數(shù)據(jù)。

日前，安順市西秀區(qū)紀委監(jiān)委信訪室收到一封事關(guān)寧谷鎮(zhèn)某村干部侵占群眾危改資金的舉報件。從舉報平臺簽收登記、掃描錄入、提交審批，到“一鍵直達”、數(shù)據(jù)比對、實地走訪、查證舉報不實，“簽收”到“辦結(jié)”，該舉報件只花8天時間。

“以前紙質(zhì)信訪件在途流轉(zhuǎn)時間較長，追蹤難度大，如今借助數(shù)字化技術(shù)手段，開啟數(shù)據(jù)‘快跑’模式，省時又高效。”西秀區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任徐海濤表示。

為提升全省紀檢監(jiān)察機關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，貴州省紀委監(jiān)委針對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)壁壘、統(tǒng)計口徑不一等問題，建成縱向貫通、橫向聯(lián)通、全流程監(jiān)控的檢舉舉報平臺。省紀委監(jiān)委建立省管干部廉政檔案系統(tǒng)，動態(tài)采集并錄入監(jiān)督對象的個人有關(guān)事項信息，通過自動提取、在線生成等方式，形成電子數(shù)據(jù)信息檔案。省委巡視辦借助大數(shù)據(jù)技術(shù)建成全省巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理平臺。

精準防控，堵住監(jiān)管漏洞

為督促相關(guān)職能部門把推進實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動作為重要的政治責任和政治要求來抓落實，貴州省紀委監(jiān)委主要負責人對省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省發(fā)改委等13個相關(guān)省直部門“一把手”面對面提要求、壓責任、交任務(wù)。針對各部門落實情況，省紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工督導(dǎo)，確保大數(shù)據(jù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策部署落細落實。

針對省級“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、省公務(wù)用車信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)，貴州省紀委監(jiān)委與省財政廳、省機關(guān)事務(wù)管理局等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，督促其完善系統(tǒng)監(jiān)控功能，提高系統(tǒng)預(yù)警能力，對動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)疑點或普遍性、趨勢性問題加大核查力度，并及時督促整改，進一步扎牢“數(shù)據(jù)鐵籠”。貴州省紀委監(jiān)委派駐第十三紀檢監(jiān)察組緊盯省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局推進數(shù)字經(jīng)濟、5G建設(shè)等重大項目的全過程，通過定期調(diào)度、跟蹤推動等方式加強監(jiān)督力度，壓實主體責任。

大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)正為各職能部門厘清責任、堵塞漏洞、加強監(jiān)管提供有力抓手。日前，黔南布依族苗族自治州龍里縣在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)，某單位一月辦公用品采購費嚴重超標，涉嫌虛假消費，將該問題線索移送縣紀委監(jiān)委。經(jīng)核查，為規(guī)避監(jiān)管平臺對敏感詞“酒”的預(yù)警，時任該單位“一把手”羅某安排財務(wù)人員虛開發(fā)票，沖銷采購公務(wù)用酒費用。最終，羅某受到黨內(nèi)警告處分。該單位以案為戒，舉一反三抓整改，及時排查隱形變異“四風”問題，堵塞監(jiān)督管理漏洞。