“這種創(chuàng)新方式既把巡察‘利劍’直插基層，打通了全面從嚴治黨‘最后一公里’,，又通過隊伍聯(lián)動,、以干代訓，鍛煉了基層巡察干部……”銅仁市玉屏侗族自治縣紀委常委,、縣委巡察辦主任楊仁權如是說,。

去年3月,，銅仁市創(chuàng)新采取“市級派組長、縣級派組員”的隊伍聯(lián)動模式組建2個巡察組,，綜合運用“提級巡+專項巡+聯(lián)動巡”的方式打好“組合拳”,，對大龍經(jīng)開區(qū)大龍街道9個村(社區(qū))開展了脫貧攻堅專項巡察，發(fā)現(xiàn)并推動整改問題191個,，移交問題線索12件,，巡察‘利劍’直指基層黨組織“末梢神經(jīng)”，‘利劍’震懾在基層得到了有力彰顯,。

這僅僅是銅仁市深化上下聯(lián)動的一個縮影,。近年來，該市把“建立完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)”納入全市巡察工作總體布局,，制定銅仁市市縣巡察上下聯(lián)動工作制度(試行)等制度,，強化市縣巡察工作一體謀劃、一體部署,、一體推進,，探索推行“四個統(tǒng)籌”“六步法”等聯(lián)動工作機制，積極推動巡視巡察聯(lián)動一桿到底,、一盤活棋,。

堅持探索創(chuàng)新，采取統(tǒng)籌監(jiān)督任務,、統(tǒng)籌人員力量,、統(tǒng)籌方式方法、統(tǒng)籌工作進度“四個統(tǒng)籌”措施,，有力推動市縣巡察與省委巡視聯(lián)動,。十二屆省委第四輪巡視銅仁市所轄的3個區(qū)(縣)期間，市縣兩級統(tǒng)籌選派114名干部組建23個巡察組與巡視組“協(xié)作巡”,，同步對3個區(qū)(縣)所轄的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7個醫(yī)療機構、6個部門和12個村開展聯(lián)動巡,，巡視巡察相互協(xié)作,、密切配合，構建點,、線,、面結合的監(jiān)督格局，推動巡視巡察監(jiān)督“雙劍合璧”,。

針對基層地方小,、人員熟、易受親情友情干擾等實際,，在巡視巡察聯(lián)動過程中穿插使用“交叉巡”,，采取巡察對象統(tǒng)籌確定,、工作統(tǒng)籌調(diào)度、人員統(tǒng)一管理,、時限統(tǒng)一安排,、業(yè)務隨機督導、成果綜合運用“六步法”開展跨縣異地交叉巡察,。十二屆貴州省委第五輪巡視中,，按照省市縣三級巡視巡察上下聯(lián)動工作部署，市級統(tǒng)籌10個區(qū)(縣)選派120名干部組建20個巡察組,，按照“統(tǒng)一部署,、分工負責、黨委授權,、異地交叉”原則,，對10個區(qū)(縣)民政、教育,、發(fā)改、財政部門開展交叉巡察,，有效破解基層“熟人社會”巡不深,、巡不透等監(jiān)督難題。

注重巡察力量下沉,、重心下移,，市級提級巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)(縣)同步巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄的村(社區(qū)),，市級借區(qū)(縣)巡察組之力,，區(qū)(縣)借市委提級巡察之勢，采取“一周一座談”“一事一會診”“問題相互比對核查”等聯(lián)動方法,，延伸巡察監(jiān)督觸角,，拓展巡察掃描區(qū)域，把巡察“利劍”直插基層,。

在推動縱向上下聯(lián)動的同時,，該市制定出臺巡察工作協(xié)作聯(lián)動暫行辦法，分別建立巡察機構與紀檢監(jiān)察,、組織,、宣傳、審計,、信訪等部門協(xié)作配合機制,，緊扣巡前、巡中,、巡后“三個環(huán)節(jié)”,，從信息互通,、人員支持、成果共享等方面建立完善協(xié)作配合機制,，推動巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合,，形成監(jiān)督合力，該市第七輪和第八輪巡察期間,，組織部和宣傳部分別派人與巡察組同步對被巡察單位開展了選人用人,、意識形態(tài)工作專項檢查，取得了很好的協(xié)作監(jiān)督實效,。

“下步,，我們將持續(xù)改進和探索巡察工作方式方法，深化縱向上下聯(lián)動,，強化橫向協(xié)作貫通,，更加發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用和密切聯(lián)系群眾紐帶功能。”銅仁市委巡察辦有關負責人表示,。(銅仁市委巡察辦 李才)