時(shí)序更替，華章日新。回望2020，在貴州省紀(jì)委省監(jiān)委和銅仁市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，在護(hù)航脫貧攻堅(jiān)、推動疫情防控中，書寫了紀(jì)檢監(jiān)察人的使命與擔(dān)當(dāng)。據(jù)省民調(diào)結(jié)果顯示，全市2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查綜合分值為93.61分，位居全省第一。

為做好迎接二屆市紀(jì)委六次全會宣傳工作，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站和貴州銅仁紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號開設(shè)“回望2020”專欄，從2021年3月3日起，通過區(qū)（縣）正風(fēng)肅紀(jì)反腐亮點(diǎn)工作回眸專題，回顧總結(jié)全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會收官任務(wù)以及突如其來的新冠肺炎疫情，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會精神，十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委四次全會和二屆市紀(jì)委五次全會部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，因勢而謀、順勢而為，協(xié)助市委高質(zhì)量推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的生動實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)。敬請關(guān)心關(guān)注。

　　圖為松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人深入世昌街道，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。

“相信黨、相信組織，保護(hù)想干事、敢干事、會干事、能干事的干部。”

“盡職免責(zé)機(jī)制就像一顆‘定心丸’，可以為想干事卻又‘不敢為’的干部撐腰，讓他們工作底氣更足。”

“盡職免責(zé)機(jī)制可以消除干部的后顧之憂，讓他們卸下思想包袱，大膽干事創(chuàng)業(yè)。”

……

去年9月，松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站及微信公眾號發(fā)布的一條《關(guān)于李喬軍同志盡職免責(zé)問題的通報(bào)》，引起許多黨員干部與網(wǎng)友的關(guān)注，大家紛紛對盡職免責(zé)做法表示肯定。

通報(bào)指出，2017年12月至2018年7月，松桃苗族自治縣太平營街道石榴溪社區(qū)原居委會主任石黔林（因涉黑涉惡已依法移送司法機(jī)關(guān)處理），私自取出其代管的社區(qū)2017年度入股分紅資金9.84萬元，用于自己承包的工程項(xiàng)目。期間，太平街道黨工委委員、人大工委主任李喬軍作為扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)，多次提醒石黔林，同時(shí)安排工作人員提醒石黔林加強(qiáng)對社區(qū)集體資金的管理。根據(jù)《松桃苗族自治縣盡職免責(zé)實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，鑒于李喬軍已經(jīng)履職，經(jīng)縣紀(jì)委常委會會議研究，決定對其予以免責(zé)。

“感謝紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予我免責(zé)，讓我感受到了組織的關(guān)懷和溫暖，今后我會更加認(rèn)真履職，兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，甩開膀子做好本職工作。”予以免責(zé)后，李喬軍道出肺腑之言。

這是松桃苗族自治縣運(yùn)用盡職免責(zé)機(jī)制，樹立鮮明導(dǎo)向，鼓勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。

去年4月，為教育引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，該縣出臺了《松桃苗族自治縣盡職免責(zé)實(shí)施辦法（試行）》，明確了適用對象、要求和免責(zé)具體情形。免責(zé)情形主要包括：對在深化改革創(chuàng)新實(shí)踐中，經(jīng)民主決策程序，主觀上出于公心、行為上沒有謀私，因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)探索性失誤、偏差或未達(dá)到預(yù)期效果，積極主動采取整改措施，最大限度降低損失或消除不良影響的；在上級尚無明確禁止性規(guī)定和限制條件下，進(jìn)行探索性工作中因措施不當(dāng)出現(xiàn)失誤的；在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)革命、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解、環(huán)境保護(hù)等工作中，按照有關(guān)程序和要求積極履職，因工作環(huán)境和條件限制或無法預(yù)判的情況下，產(chǎn)生負(fù)面影響且主動整改的等七個(gè)方面。特別強(qiáng)調(diào)，對打著改革創(chuàng)新旗號，搞“政紀(jì)工程”“形象工程”“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”等形式主義官僚主義行為，不屬于免責(zé)范圍。

盡職免責(zé)辦法規(guī)定，對需要盡職免責(zé)的單位和個(gè)人，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)管理權(quán)限，由提出問責(zé)的組織和機(jī)關(guān)集體研究決定免責(zé)，并將免責(zé)決定反饋給相關(guān)單位或個(gè)人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以外的組織和機(jī)關(guān)作出免責(zé)決定，按要求報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案；已被問責(zé)的單位或個(gè)人認(rèn)為本單位或本人符合盡職免責(zé)條件的，可以向作出問責(zé)決定的組織和機(jī)關(guān)提出免責(zé)申訴。

截至目前，該縣共對盡職的4名干部予以免責(zé)。

“問責(zé)只是手段，盡責(zé)才是目的。下一步，我們將深化運(yùn)用盡職免責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員干部卸下思想包袱，涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。”松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。