3月3日，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委召開新聞發(fā)布會(huì),市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任黃道成通報(bào)了2020年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

2020年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得更大戰(zhàn)略性成果，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)民意抽樣調(diào)查綜合分值排名全省第一，全市政治生態(tài)向上向好態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

一、堅(jiān)定堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話文章和重要指示批示作為市紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會(huì)學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班的首要內(nèi)容，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。持續(xù)開展習(xí)近平總書記對(duì)貴州、對(duì)銅仁重要指示批示貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊扣貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，打好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，做好“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)、防汛救災(zāi)等情況的監(jiān)督檢查。全市共查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題黨員、干部53人。《重大疫情和其他突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)中的監(jiān)督體系建設(shè)研究》在第十三屆中國(guó)廉政研究論壇中獲一等獎(jiǎng)。

二、鐵紀(jì)鐵律強(qiáng)力護(hù)航民生

全力護(hù)航按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞落實(shí)中央、省委和市委脫貧攻堅(jiān)有關(guān)決策部署，開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作監(jiān)督檢查。對(duì)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委省監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)沿河縣脫貧攻堅(jiān)反饋問題開展整改監(jiān)督，整改率達(dá)100%。緊盯脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”等政策落實(shí)情況，開展6輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展做“楊榮式”好干部大走訪活動(dòng)，深化“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社（公司）、農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)監(jiān)察，鞏固深化漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治成果。全市扶貧民生領(lǐng)域共立案1581件，黨紀(jì)政務(wù)處分1541人，問責(zé)255人。緊盯鄉(xiāng)村“六小長(zhǎng)”微權(quán)力開展監(jiān)督，查處“六小長(zhǎng)”638人，《以“六小長(zhǎng)”權(quán)力清單規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)微權(quán)力》被評(píng)為新時(shí)代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化全國(guó)“十佳案例”。重拳懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，對(duì)“三類問題”共立案188件，黨紀(jì)政務(wù)處分183人，查處“保護(hù)傘”95人，移送司法機(jī)關(guān)20人。

三、強(qiáng)勁強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，削減存量、遏制增量，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)3297件，立案2162件，結(jié)案2034件，黨紀(jì)政務(wù)處分2028人，采取“留置”措施35人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)45人。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題110起，黨紀(jì)政務(wù)處分116人，通報(bào)曝光典型案例73起83人，強(qiáng)烈釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。做好查辦案件“后半篇文章”，召開兩次全市黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，開展兩輪扶貧領(lǐng)域警示教育典型案例展進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，銅仁市黨風(fēng)廉政教育基地全面對(duì)外開放，制作專題警示教育片《懺悔之音》，全市分層分類開展警示教育800余場(chǎng)次，受教育干部群眾17萬余人次。持續(xù)開展“廉政大家談”、《百姓問廉》活動(dòng)。我市創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的實(shí)踐做法，在首屆中國(guó)廉政文化論壇上作經(jīng)驗(yàn)交流。

四、聚力聚焦政治巡視巡察

聚焦中央、省委和市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)政治巡察。本屆市縣黨委管理的1025個(gè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋，同時(shí)延伸巡察村（社區(qū)）黨組織2845個(gè)，村級(jí)巡察覆蓋率97.97%。加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、市縣巡察聯(lián)動(dòng)，市縣兩級(jí)共對(duì)87個(gè)單位黨組織開展聯(lián)動(dòng)巡察。堅(jiān)持把整改融入日常工作，嚴(yán)格落實(shí)“雙反饋三通報(bào)”機(jī)制，壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。推行整改方案和整改報(bào)告“雙審核三方聯(lián)審”機(jī)制，對(duì)巡察整改情況“集中會(huì)診”，創(chuàng)新建立巡察整改監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化整改監(jiān)督。全市巡察發(fā)現(xiàn)問題55424個(gè)，移交問題線索2214件，立案593人，黨紀(jì)政務(wù)處分518人，移送司法機(jī)關(guān)29人，巡察利劍震懾作用得到充分彰顯。

五、精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

構(gòu)建政治生態(tài)分析研判、政治巡察、紀(jì)律檢查“三位一體”黨內(nèi)政治監(jiān)督體系，對(duì)951個(gè)單位開展政治生態(tài)分析研判。組織開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分級(jí)約談，全市分級(jí)約談15.57萬人次。扎實(shí)推進(jìn)“三述三評(píng)”工作，組織100名黨委（黨組）書記和14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展述責(zé)述廉述德。全年問責(zé)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問題82起88人，通報(bào)曝光典型問題36起38人。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”。全市運(yùn)用“四種形態(tài)”處置黨員干部共計(jì)4738人次，其中：第一種形態(tài)占比56.7%，第二種形態(tài)占比36.1%，第三種形態(tài)占比4.2%，第四種形態(tài)占比3%。制定《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)回訪教育工作暫行辦法》，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，全市開展案件回訪教育256人次，受教育干部群眾達(dá)4000余人次。

六、有力有效持續(xù)深化改革

持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，全面完成市級(jí)14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組所監(jiān)督的78家單位掛牌工作。出臺(tái)市屬企業(yè)、市屬學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實(shí)施意見，完成11家市屬學(xué)校、企業(yè)監(jiān)察專員辦公室掛牌工作，并賦予監(jiān)察權(quán)。扎實(shí)推動(dòng)區(qū)（縣）紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，635家縣直單位、36家縣管國(guó)有企業(yè)、縣屬學(xué)校監(jiān)察專員辦公室全部掛牌完畢。在市縣10個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展“協(xié)同式”監(jiān)督試點(diǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題1035個(gè)，督促建立完善制度123個(gè)，實(shí)現(xiàn)廉政談心談話全覆蓋。全年修訂、新增規(guī)范性文件制度60項(xiàng)，廢止制度48項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

七、從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)自身建設(shè)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)被評(píng)為全省“愛國(guó)擁軍模范單位”。持續(xù)興起學(xué)習(xí)“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”楊榮同志先進(jìn)事跡熱潮，創(chuàng)建“楊榮式”先鋒模范崗150個(gè)，評(píng)選“楊榮式”好干部81名。深入實(shí)施《銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃（2019—2021年）》，統(tǒng)籌選派市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類培訓(xùn)班。扎實(shí)推進(jìn)政治業(yè)務(wù)能力提升、人才 “雙千工程”、信息化建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障“四大工程”。 堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深化內(nèi)部督查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理17人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，嚴(yán)防“燈下黑”。

經(jīng)市委研究決定，銅仁市第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全會(huì)將于3月5日召開，這次全會(huì)將對(duì)2021年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署。(王雪晴)