永葆初心擔使命,，留得清氣滿黔東。

2020年,，銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，在省紀委省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導下，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，聚焦主責主業(yè),、堅持精準精細,，找目標、找短板,、找方法,，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,，以高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。

據(jù)省民調(diào)顯示，全市2020年度黨風廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查綜合分值為93.61分,，比上年高出2.86個百分點,，位居全省第一。

亮點一：扛起政治責任堅定堅決

堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,，自覺把“兩個維護”落實到監(jiān)督檢查,、執(zhí)紀審查、調(diào)查處置,、問責追責等各項工作,、各個環(huán)節(jié)，推動各級黨組織和黨員干部始終在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,。

圍繞疫情防控,、脫貧攻堅,、復工復產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六保”等開展政治監(jiān)督,。協(xié)助市委出臺《中共銅仁市委關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制的實施意見》,，全面推進政治生態(tài)分析研判工作。

市縣同步對951家單位開展政治生態(tài)分析研判,，建立1006家單位政治監(jiān)督活頁,，完成率達100%。

分層開展“兩個責任”分級約談15.57萬人次,，問責“兩個責任”落實不力82起88人,，黨紀處分12人。

亮點二：推動疫情防控同心同向

積極響應(yīng)黨中央,、省委,、市委堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)的號召,，圍繞疫情防控重點任務(wù)，聚焦疫情防控最新要求,，印發(fā)關(guān)于在應(yīng)對新冠肺炎疫情防控工作中嚴明紀律的通知,，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,、全程監(jiān)督,，對違反疫情防控紀律、不擔當不作為,、失職瀆職等問題,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,。

通過嚴格監(jiān)督檢查,、嚴肅追責問責，督促廣大黨員干部嚴明政治紀律,、主動擔當作為,，時刻繃緊疫情防控這根弦。

市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動組建檢查組深入疫情防控一線,，督查發(fā)現(xiàn)問題182個，提出整改建議51條,，問責482人,。《重大疫情和其他突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)對中的監(jiān)督體系建設(shè)研究》在第十三屆中國廉政研究論壇中獲一等獎,。

亮點三：護航脫貧攻堅善作善成

緊扣“護民生,、促脫貧”主題,，開展2輪脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作監(jiān)督檢查，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,，開展6輪脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題并全部督促整改完成。對中央紀委國家監(jiān)委,、省委,、省紀委省監(jiān)委督導沿河縣脫貧攻堅反饋問題進行督促整改，整改率100%,。

深入開展“訪村寨,、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動,，持續(xù)推進整治“蠅貪”三年行動,，全市扶貧民生領(lǐng)域共立案1581件，黨紀政務(wù)處分1541人,，問責255人,。

《銅仁市以“六小長”權(quán)力清單規(guī)范鄉(xiāng)村兩級微權(quán)力》在新時代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化研討會上被評為全國“十佳案例”。市紀委機關(guān)黨委榮獲全省脫貧攻堅先進黨組織,。

亮點四：堅決懲治歪風長抓長管

馳而不息打好作風建設(shè)持久戰(zhàn),，聚焦重要節(jié)點、重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深入治理貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署有溫差落差偏差,、不擔當不作為,、打折扣搞變通、文山會海反彈回潮,、檢查考核過多過濫等突出問題,。

嚴肅查處形式主義、官僚主義突出問題137起,，處理黨員干部144人,，黨紀政務(wù)處分119人，通報曝光典型案例29起33人,。

推動市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,，部門橫向協(xié)作，集中開展違規(guī)發(fā)放津補貼,、公務(wù)加油卡,、“私車公養(yǎng)”和公務(wù)用車管理違規(guī)問題等專項整治，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題110起,，黨紀政務(wù)處分116人,，通報曝光典型案例73起83人,，強烈釋放作風建設(shè)永遠在路上、越往后執(zhí)紀越嚴的信號,。

亮點五：推進打傘破網(wǎng)敢作敢為

制定出臺《銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)在開展掃黑除惡專項斗爭中加強“打傘破網(wǎng)”工作暫行規(guī)定》《銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)提前介入掃黑除惡案件暫行辦法》等制度規(guī)定,，強化協(xié)作配合，堅決破除黑惡勢力背后“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,。

會同政法機關(guān)建立順暢聯(lián)絡(luò),、線索會審、線索甄別,、聯(lián)動辦案,、逐案研判“五項機制”，凝聚掃黑除惡專項斗爭合力,。

緊扣全國掃黑辦第24特派督導組指示要求,，聚焦“線索清倉”“案件清除”，持續(xù)加強“一案三查”和“兩個一律”,。

2018年以來,，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗、涉黑涉惡“保護傘”,、推動工作不力“三類問題”線索1212件,，辦結(jié)1188件，查結(jié)率98%,，“三類問題”立案188件,，結(jié)案178件，黨紀政務(wù)處分183人,，查處“保護傘”95人,。

亮點六：嚴懲腐敗問題高壓高態(tài)

一以貫之堅持“嚴”的主基調(diào)，用好紀法“兩把尺子”,，守好“雙安全”底線,，一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐,，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報3297件,，立案2162件,，結(jié)案2034件，黨紀政務(wù)處分2028人,，采取“留置”措施35人,，涉嫌犯罪移送檢察機關(guān)45人，全要素使用12種調(diào)查措施1461人次,。

精準運用“四種形態(tài)”處理4738人次,，其中第一種形態(tài)2688人次，占比56.7%,，第二種形態(tài)1712人次,，占比36.1%，第三種形態(tài)198人次,，占比4.2%,，第四種形態(tài)140人次，占比3%,，呈現(xiàn)“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”深化拓展,。

在政策感召和高壓震懾下，13名黨員干部向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案,，31人主動交代問題,。

亮點七：開展政治巡察有力有效

全面落實中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作部署要求,，創(chuàng)新采取任務(wù)聯(lián)動,、時間聯(lián)動、方式聯(lián)動,、信息聯(lián)動,、宣傳聯(lián)動、成果聯(lián)動“六項舉措”,，有力推動巡視巡察上下聯(lián)動,，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

探索建立巡察整改監(jiān)督評價機制,，召開巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會議,，創(chuàng)新開展巡察工作分片指導督導、巡察質(zhì)量評查評估,，做實做好巡察“后半篇文章”,。

本屆市縣黨委已巡察1025個單位黨組織，完成本屆黨委巡察全覆蓋任務(wù),，并延伸巡察2845個村級黨組織,，村級巡察覆蓋率97.75%。

市縣巡察反饋問題54699個,，完成整改51362個,，推動建立完善制度規(guī)定6940余項，巡察移交問題線索已立案593人,，黨紀政務(wù)處分518人,，移送司法機關(guān)29人，巡察利劍震懾作用得到充分彰顯,。銅仁市巡察工作在全省巡視巡察工作會議上作交流發(fā)言,。

亮點八：深化體制改革對標對表

堅持內(nèi)涵式改革,，鞏固拓展“三項改革”成果，完成開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察體制改革,，在全市177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室,，依法授予監(jiān)察權(quán)，推動監(jiān)察職能向基層延伸,。

完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作機制,，優(yōu)化內(nèi)設(shè)部門職能。全面深化派駐機構(gòu)工作改革,，完成市級14個派駐紀檢監(jiān)察組所監(jiān)督的78個單位掛牌工作,，11家市屬學校、企業(yè)監(jiān)察專員辦公室掛牌工作,。

有力推動10個區(qū)（縣）紀檢監(jiān)察機構(gòu)所監(jiān)督的635家縣級單位,、36家縣管學校和企業(yè)紀檢監(jiān)察專員辦公室掛牌工作全面完成。

印發(fā)派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督試點工作方案,，穩(wěn)妥推進“協(xié)同式”監(jiān)督試點工作,，推動“派”的權(quán)威與“駐”的優(yōu)勢效果最優(yōu)化。

亮點九：加強宣傳教育有聲有色

召開全市黨風廉政警示教育大會,、全面推行“一案一整改”,、開展扶貧領(lǐng)域警示教育典型案例展進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動、攝制《懺悔之音》系列警示教育片,、匯編“一把手”任性濫權(quán)典型案例等,，分層分類開展警示教育，做深做細審查調(diào)查“后半篇文章”,，全市黨員干部17萬人次受到教育,。

高規(guī)格高標準建成銅仁市黨風廉政教育基地向社會開放，截至目前已有100個單位8000余人接受教育,。

采取“6+N”宣傳模式大力宣傳楊榮同志先進事跡,，制作專題片《梵凈山下鑄忠魂》和歌曲《堅守》MV，楊榮同志被中共中央,、國務(wù)院,、中央軍委追授為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。

《打造廉政文化精品的銅仁創(chuàng)新實踐》在2020中國廉政文化論壇上作經(jīng)驗交流,。

亮點十：鑄造鐵軍隊伍從嚴從實

以開展“讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建為抓手，鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，有序?qū)嵤�《銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)能力建設(shè)三年規(guī)劃（2019—2021年）》，持續(xù)鍛造“鐵軍隊伍”，扎實推進政治業(yè)務(wù)能力提升,、人才“雙千工程”,、信息化建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法保障強化“四大工程”,，多途徑,、多渠道提升紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。

以“學楊榮,、爭先進、做表率,，當黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為主題,，開展爭做“楊榮式好干部”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“楊榮式”先鋒模范崗150個,，評選“楊榮式”好干部81人,。市紀委監(jiān)委機關(guān)被評為全省“愛國擁軍模范單位”。

堅持刀刃向內(nèi),，深化內(nèi)部督查,，嚴肅查處違紀違法紀檢監(jiān)察干部，運用“四種形態(tài)”處理17人,，給予黨紀政務(wù)處分3人,，嚴防“燈下黑”。（安正所）