近期，繼《銅仁市創(chuàng)新鄉(xiāng)村“六小長(zhǎng)”微權(quán)力清單制度打通基層監(jiān)督“最后一公里”》在《貴州改革情況交流》刊載后，該案例在新時(shí)代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化征文活動(dòng)中被評(píng)為全國(guó)“十佳案例”。

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一項(xiàng)項(xiàng)殊榮的背后是銅仁市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯基層群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，探索創(chuàng)新的銅仁做法。

銅仁市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)制定印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建鄉(xiāng)村微權(quán)力清單制度的相關(guān)文件，緊盯與群眾接觸最頻繁、最直接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所、村級(jí)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社干部權(quán)力行使，從規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、村長(zhǎng)、社長(zhǎng)等為重點(diǎn)的微權(quán)力運(yùn)行管理著眼，探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)“六小長(zhǎng)”小微權(quán)力清單制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層組織延伸。

該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)等涉農(nóng)職能部門組建調(diào)研組，對(duì)與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批、管理、服務(wù)職能進(jìn)行梳理、歸納、審核，梳理出鄉(xiāng)村干部違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題4大類，歸類匯總基層組織和基層干部權(quán)力事項(xiàng)72項(xiàng)。

與此同時(shí)，以梳理出來(lái)的小微權(quán)力事項(xiàng)為基礎(chǔ)，采取自已找、別人提、組織幫、集體定等方式對(duì)每個(gè)權(quán)力事項(xiàng)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按高、中、低劃定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)防控措施。

據(jù)悉，開展此項(xiàng)工作以來(lái)全市共查找“六小長(zhǎng)”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)262個(gè)，其中劃定高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)53個(gè)，中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)17個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)2個(gè),制定防控措施277條，為基層黨員干部行使權(quán)力劃定“邊界”。

此外，該市還將每個(gè)權(quán)力事項(xiàng)的操作環(huán)節(jié)、所需資料以及過(guò)程監(jiān)督等設(shè)計(jì)成干部群眾直觀、易懂、可操作的文字流程圖表，以清單式、流程化的方式明確固定，避免群眾多頭跑路、多次跑路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)工作實(shí)際共繪制70多張流程圖表。

“下步，將強(qiáng)化宣傳，督促推動(dòng)‘六小長(zhǎng)’在內(nèi)的基層干部用好清單，同時(shí)加大監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”銅仁市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(張仙鳳)