二屆區(qū)委以來，碧江區(qū)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù)，在巡察方式選擇上堅持因地制宜，在巡察時間安排上壓茬進(jìn)行，在巡察內(nèi)容把握上做到突出重點(diǎn)，在巡察問題線索處置上做到規(guī)范科學(xué)。建立巡察問題線索移交處置五道關(guān)口，確保移交問題線索辦理質(zhì)量成色。

嚴(yán)把問題線索底稿責(zé)任關(guān)。巡察組進(jìn)駐后，組員按照分工要求，對照“三個聚焦”清單內(nèi)容開展巡察，巡察期間，對擬作為線索移交的問題，嚴(yán)格按照誰發(fā)現(xiàn)誰提出誰負(fù)責(zé)的原則，做實(shí)問題佐證底稿資料，在自己弄明白為什么必須要作為問題線索移交后才提交組務(wù)會討論確定。

嚴(yán)把問題線索組務(wù)定性關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行組務(wù)會制度，凡是巡察中的重大問題、重要工作和巡察報告、談話報告、專題報告、線索報告等，都要經(jīng)過組務(wù)會集體研究，最后由組長決策。巡察期間，組長定期不定期組織召開組務(wù)會，聽取各組員在巡察中發(fā)現(xiàn)的問題和擬作為線索移交的問題情況匯報，要求凡是寫進(jìn)報告的問題都要有事實(shí)作支撐，對問題的定性都要有依據(jù)。發(fā)現(xiàn)的問題要經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗，到時反饋給被巡察單位時讓人心服口服。凡是經(jīng)過組務(wù)會討論的問題，該組的所有人員都要在底稿上簽字，討論過程中有不同意見的，也要記錄在案，這既是一種民主的體現(xiàn)，也是一種約束，為巡察發(fā)現(xiàn)的問題或擬移交的問題線索負(fù)集體責(zé)任。問題線索必須經(jīng)過組務(wù)會討論決定后才能上交給巡察辦再次審核確定。

嚴(yán)把問題線索組辦聯(lián)審關(guān)。接到各巡察組的問題線索報告和巡察報告后，巡察辦對各巡察組的報告進(jìn)行逐項分析、深度掃描。如果發(fā)現(xiàn)報告里面有較為突出、有可查性且明顯違紀(jì)的問題而巡察組又沒有作為線索移交的，巡察辦將及時與組長溝通后，召集巡察辦和巡察組相關(guān)人員共同討論，雙方擺事實(shí)、講依據(jù)，各抒己見，凝聚共識，共同商定對相關(guān)問題的處置方式。對擬確定作為問題線索移交的，第一時間補(bǔ)充問題線索報告以及完善相關(guān)佐證資料；確定只作為問題反饋的，也及時對相關(guān)問題的定性和論據(jù)進(jìn)行修改完善，確保反饋問題精準(zhǔn)客觀。通過組辦聯(lián)審，確定作為問題線索移交的必須經(jīng)組長和巡察辦主任簽字后才能提交區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會討論通過。

嚴(yán)把問題線索領(lǐng)導(dǎo)小組研判關(guān)。每輪巡察工作結(jié)束后，區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長都要及時組織召開會議聽取本輪各巡察組工作情況匯報，并審議各組巡察工作報告和線索報告。領(lǐng)導(dǎo)小組會在聽取巡察情況匯報時，始終堅持實(shí)事求是、客觀公正看待存在的問題，一是一、二是二，有多少問題就報多少問題，是什么問題就反映什么問題。對各組巡察報告里面的問題再次進(jìn)行甄別篩選，確保重大問題不放過，防止把大事說小；對各巡察組擬作為線索移交的問題一個一個進(jìn)行再審核，防止把小事說大，做到合規(guī)合理合情。

嚴(yán)把問題線索書記專題會決策關(guān)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開后，區(qū)委書記及時主持召開書記專題會，聽取本輪巡察工作情況匯報，審議巡察綜合情況報告、問題線索情況報告,研究巡察成果運(yùn)用。會上，區(qū)委書記、區(qū)委副書記、紀(jì)委書記和組織部長對本輪巡察發(fā)現(xiàn)擬移交的問題線索進(jìn)行深入討論、科學(xué)研判，做到精準(zhǔn)移交。如，二屆區(qū)委第七輪各巡察組擬移交的問題線索10件，區(qū)委書記專題會聽取巡察綜合匯報后，認(rèn)為其中有幾個問題可以作為參考類移交，最終增加的那3件問題線索已立案2件，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，誡勉談話1人。區(qū)委書記專題會后，再次組織區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員召開問題線索處置研判會，針對每個問題線索應(yīng)歸屬的承辦部門進(jìn)行集中討論，領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)部門職能職責(zé)對擬移交本部門辦理的問題線索進(jìn)行現(xiàn)場甄別鑒定，確保問題線索精準(zhǔn)移交不拐彎。

同時，建立問題線索辦理情況通報制度，在書記專題會上，對上輪巡察移交問題線索辦理情況進(jìn)行通報、讓區(qū)委全面了解掌握問題線索處置結(jié)果，一方面了解巡察質(zhì)量和巡察干部能力水平，另一方面了解線索承辦部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對線索辦結(jié)率低的承辦單位，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在集中反饋會上進(jìn)行通報，進(jìn)一步壓實(shí)承辦單位責(zé)任，確保巡察移交問題線索得到優(yōu)先辦理。對予以了結(jié)的問題線索，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分管聯(lián)系巡察工作領(lǐng)導(dǎo)在會上作情況說明，共同分析研判。對問題線索辦理不認(rèn)真、敷衍應(yīng)付的相關(guān)辦案人員嚴(yán)肅問責(zé)；對確因問題查找不深入、不精準(zhǔn)造成線索了結(jié)率高的巡察組在會上進(jìn)行通報，倒逼巡察組加強(qiáng)對巡察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和精準(zhǔn)度。

通過底稿責(zé)任、組務(wù)會、組辦聯(lián)審、領(lǐng)導(dǎo)小組會研判、書記專題會決策這五道關(guān)口的嚴(yán)格把關(guān)，二屆區(qū)委以來巡察移交的137件問題線索，已黨紀(jì)政務(wù)處分41人，誡勉談話16人，移送司法機(jī)關(guān)12人，追繳違規(guī)違紀(jì)資金73.6萬元，達(dá)到了“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革發(fā)展”的效果，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（碧江區(qū)委巡察辦 陳明嬋）