為扎實(shí)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，玉屏侗族自治縣堅持“黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里”的工作基調(diào)，將“12345”工作法貫穿于村級黨組織巡察全過程。2017年11月至2020年9月，已完成所轄70個村（居、社區(qū)）黨組織的巡察工作，覆蓋率100%。共發(fā)現(xiàn)問題968個，問題線索19件，黨紀(jì)政紀(jì)（務(wù)）處分2人，誡勉談話4人，談話提醒3人，批評教育5人，清收清退資金4.63萬元，完善制度30余項(xiàng)。

制定“1”套工作方案實(shí)現(xiàn)四個“體檢”全覆。印發(fā)《玉屏侗族自治縣構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)和打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”試點(diǎn)工作方案》，結(jié)合縣小村少的實(shí)際，為盡量減少人情干擾帶來的影響，明確由縣委直接組建巡察組，一桿子插到底，采取“1拖N”的方式，對村級黨組織開展巡察。每個村進(jìn)駐時間為7天，巡察的重點(diǎn)是基層黨組織執(zhí)行《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨的方針政策和上級決策部署不力的問題，村（居、社區(qū)）干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，在落實(shí)惠民政策中違反廉潔紀(jì)律，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，不公平不公正，發(fā)展黨員、村干部培養(yǎng)搞近親繁殖等問題。實(shí)現(xiàn)政治體檢、黨性體檢、能力體檢、思想體檢全覆蓋。

建強(qiáng)“2”支隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)三個管理全覆蓋。巡察辦與巡察組密切配合，加強(qiáng)巡察工作制度化管理和日常管理服務(wù)，增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力，與信訪等部門溝通對接，提供第一手資料，為巡察組開展工作“保駕護(hù)航”；巡察組按照巡察內(nèi)容，結(jié)合收集到的信息認(rèn)真研判被巡察村（居、社區(qū)）黨組織情況，帶著問題巡，做到有的放矢。實(shí)現(xiàn)信息管理、日常管理、后勤管理全覆蓋。

下足“3”道功夫?qū)崿F(xiàn)兩個情懷全覆蓋。在宣傳發(fā)動上下功夫，把巡察公告張貼到每一個村民組及人群集中的地方，通過召開壩壩會、田坎會等形式，提升群眾的知曉率；在談話形式上下功夫，采取與談話對象拉家常的方式，消除談話對象的思想顧慮，卸下思想包袱，贏取談話對象的信任；在走訪調(diào)查上下功夫，做到信訪對象必訪、德高望重人員必訪、農(nóng)村致富帶頭人必訪、種養(yǎng)大戶必訪、敢于發(fā)聲的人必訪，有效拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道。村級巡察期間，共印發(fā)《致廣大群眾朋友的一封信》18722封，收到群眾來電105人次，來訪41人次，來信17件，實(shí)現(xiàn)為民情懷、惠民情懷全覆蓋。

建立“4”項(xiàng)機(jī)制確保巡察整改實(shí)效。建立“雙反饋”機(jī)制。除案件線索外，其余問題既向村（居、社區(qū)）反饋，又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）反饋。建立“雙問責(zé)”機(jī)制。被巡察村（居、社區(qū)）落實(shí)整改不力，問題整改不到位、敷衍整改被問責(zé)的，包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)同樣要被問責(zé)。建立“雙報告”機(jī)制。村（居、社區(qū)）整改落實(shí)情況除向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告外，還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）報告。建立“雙公開”機(jī)制，整改落實(shí)情況既以文件或會議形式向黨內(nèi)公開，又將整改落實(shí)情況張貼在村務(wù)公開欄內(nèi)，接受群眾監(jiān)督。

堅持“5”個結(jié)合巡察成果運(yùn)用全覆蓋。把巡察成果與提升基層黨組織功能緊密結(jié)合，與鞏固脫貧攻堅成效緊密結(jié)合，與壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任緊密結(jié)合，與懲治基層微腐敗緊密結(jié)合，與提升群眾幸福感緊密結(jié)合，綜合運(yùn)用好巡察整改成果，基層黨組織政治功能進(jìn)一步發(fā)揮，脫貧攻堅成效進(jìn)一步鞏固，人民群眾的滿意度和認(rèn)可度進(jìn)一步提高，充分發(fā)揮巡察政治“探照燈”作用，切實(shí)讓群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖就在身邊，密切黨群干群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)基層良好政治生態(tài)。（向文杰）