日前，貴州省政府宣布：全省最后9個(gè)未摘帽的紫云自治縣,、納雍縣,、威寧自治縣、赫章縣,、沿河自治縣,、榕江縣、從江縣,、晴隆縣,、望謨縣全部退出貧困縣序列。至此,，全省66個(gè)貧困縣全部摘帽出列,。

貴州曾是全國貧困人口最多的省份，脫貧任務(wù)艱巨繁重,。黨的十八大以來,，貴州每年減貧100萬人以上，減貧人數(shù)全國第一,。這一過程中,，省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌省市縣鄉(xiāng)四級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量,，構(gòu)建紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片定點(diǎn)督導(dǎo)等監(jiān)督機(jī)制，跟進(jìn)監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督,、全程監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障,。

本期黨風(fēng)廉政�,？�刊發(fā)9個(gè)最后摘帽貧困縣的縣紀(jì)委監(jiān)委為脫貧摘帽提供紀(jì)律保障的部分經(jīng)驗(yàn)做法。

紫云自治縣

“兩個(gè)三”工作機(jī)制 護(hù)航脫貧攻堅(jiān)

成效：

今年以來,，紫云自治縣共對國家,、省、市反饋及自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展監(jiān)督檢查,，對反饋問題整改不及時(shí),，工作推進(jìn)不力的黨員干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，其中,，立案查處6件6人,，誡勉談話5人，批評教育12人,，通報(bào)批評14人,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

建立“三級聯(lián)動(dòng)督查、三色管理問題”的“兩個(gè)三”工作機(jī)制,，統(tǒng)籌全縣6個(gè)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督查組,、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生監(jiān)督組、162名村級民生監(jiān)督員的力量,，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)對脫貧攻堅(jiān)工作存在問題整改情況開展分類督查,。其中，對中央及省監(jiān)督檢查反饋問題劃分為紅色,，實(shí)行強(qiáng)化督辦;對市級監(jiān)督檢查反饋問題劃分為橙色,，實(shí)行重點(diǎn)督辦;對縣級自查發(fā)現(xiàn)問題劃分為黃色，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生監(jiān)督組跟蹤監(jiān)督,，實(shí)行常態(tài)督辦,。通過壓實(shí)責(zé)任、助推指導(dǎo),、細(xì)化臺(tái)賬,、逐一銷號，有力地促進(jìn)各級黨組織和相關(guān)職能部門將監(jiān)督檢查反饋問題整改到位,，以整改成效提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,。

紫云自治縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任陸國棟：

下一步,，我們將持續(xù)運(yùn)用好“兩個(gè)三”工作機(jī)制,，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅(jiān)持重心下移,、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”開展監(jiān)督檢查,，督促相關(guān)職能部門建立健全返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，為鞏固保障脫貧成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

晴隆縣

強(qiáng)化專項(xiàng)整治 以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)

成效：

今年以來,，晴隆縣共發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)方面存在問題71個(gè),，立案查處32人,，誡勉12人、通報(bào)批評18人,、談話提醒49人,，移交縣鄉(xiāng)有關(guān)單位處理26人，下發(fā)情況通報(bào)13期,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

在干部作風(fēng)整治上“下功夫”,，將全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督責(zé)任明確到各村(社區(qū))，下沉村組,，采取實(shí)地督查,、隨機(jī)抽查等方式，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)格員,、幫扶責(zé)任人,、村組干部到崗履職情況及扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促基層干部認(rèn)真履職盡責(zé),，督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)“主體責(zé)任”，對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題“照單全收”,，對標(biāo)對表,，立行立改。在工作方式上,，始終“盯住縣里的權(quán),，盯住鄉(xiāng)里的情，盯住村里這個(gè)點(diǎn)”,，用戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律繃緊紀(jì)檢監(jiān)察干部“監(jiān)督之弦”,，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“履職盡責(zé)”，對貽誤戰(zhàn)機(jī)、失職失責(zé),、不作為,、慢作為、亂作為,、假作為,、形式主義官僚主義、貪污腐敗等行為嚴(yán)肅查處,，問責(zé)到位,。

晴隆縣委常委、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任羅佳梅：

下一步,，我們將創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),，注重從群眾身邊找問題,、查線索，從根本上維護(hù)群眾切身利益,，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供紀(jì)律保障,。

望謨縣

“面對面”訪談壓實(shí)責(zé)任

成效：

今年以來，望謨縣針對“關(guān)鍵少數(shù)”思想作風(fēng),、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,、干部紀(jì)律作風(fēng)開展針對性監(jiān)督檢查和“面對面”訪談，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題60件63人,，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光37人次,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

采取“雙組長”聯(lián)合督戰(zhàn)的方式，成立州縣聯(lián)合督戰(zhàn)組,，整合縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)力量,，緊盯縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)黨政“一把手”、村級指揮長等“關(guān)鍵少數(shù)”開展訪談,，看干部對脫貧攻堅(jiān)工作是否底數(shù)清,、情況明，并對干部的態(tài)度,、能力,、作風(fēng)和紀(jì)律等情況進(jìn)行分析研判，督促各級各部門履行主體責(zé)任,，推動(dòng)問題動(dòng)態(tài)清零,，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。對工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力不足等問題發(fā)出通報(bào)3期8人,，向縣委提出對2名干部進(jìn)行調(diào)整的建議,。

望謨縣委常委、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任董順飛：

下一步,，我們將繼續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”作風(fēng)，督促形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作氛圍,，不停頓、不放松,、不懈怠,，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

納雍縣

專項(xiàng)檢查+常規(guī)督導(dǎo) 保障扶貧政策落細(xì)落實(shí)

成效：

今年以來,，納雍縣共對29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58個(gè)縣直部門開展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查11輪，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題6435個(gè),，督促解決“3+1”保障和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題1萬余個(gè),。

經(jīng)驗(yàn)做法：

創(chuàng)新完善以制度約束為基礎(chǔ),、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn),、以責(zé)任落實(shí)為保障的同級監(jiān)督機(jī)制，組成5個(gè)專項(xiàng)檢查組和8個(gè)常規(guī)督導(dǎo)組,，圍繞“3+1”短板,、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況開展精準(zhǔn)監(jiān)督,。針對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，以戶為單位梳理問題、任務(wù)和整改清單,，向7名縣級領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)出監(jiān)督工作提示單9份,，向問題涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門下發(fā)督辦函和提示單86份，明確整改時(shí)限,，以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。

納雍縣委常委,、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任袁靚：

下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)同級監(jiān)督,，對“四個(gè)不摘”政策落實(shí)情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高,、成色足、可持續(xù),。

沿河自治縣

片區(qū)協(xié)作監(jiān)督 督促問題整改

成效：

今年來,，沿河自治縣圍繞脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查反饋問題4053個(gè)，對反饋問題不夠重視,、整改不徹底,、虛假整改的，共追責(zé)問責(zé)23人,，其中政務(wù)處分1人,、批評教育5人、通報(bào)批評9人,、誡勉談話7人、責(zé)令檢查1人,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

針對基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量分散,，扶貧領(lǐng)域監(jiān)督遲緩、問責(zé)不力等問題,，按照“地域相近,、規(guī)模適中、力量互補(bǔ),、便于協(xié)作”的原則，將22個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)劃分為5個(gè)片區(qū)，有效整合13個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)委掛牌督戰(zhàn)組,、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)和450名村級民生監(jiān)督員“三股力量”,，由縣級紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一整合信息資源、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,通過開展交叉檢查,，聚焦“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,、農(nóng)村飲水安全,、易地扶貧搬遷等存在問題整改情況靶向監(jiān)督，以督促戰(zhàn),，以戰(zhàn)促幫，以幫促改,，以鐵的紀(jì)律保障推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地、落細(xì),、落實(shí),。

沿河自治縣縣委常委,、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任馮小紅：

我們將繼續(xù)用好這三股監(jiān)督力量，持續(xù)做好監(jiān)督檢查文章,，加強(qiáng)對脫貧工作成效、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況開展監(jiān)督檢查,，采取“清單式”銷號整改、“包保式”督促整改等方法對發(fā)現(xiàn)問題督促整改落實(shí),，確保脫貧攻堅(jiān)成效得到長效鞏固。

榕江縣

縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng) 基層監(jiān)督有力

成效：

今年以來,，榕江縣共處置扶貧民生領(lǐng)域問題線索186條，立案116件,，結(jié)案85件,，黨紀(jì)政務(wù)處分85人,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

針對村級監(jiān)督薄弱問題，榕江縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新基層監(jiān)督機(jī)制,，強(qiáng)化工作方式聯(lián)動(dòng),，將“點(diǎn)”派駐,、“塊”整合、“面”指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合,，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委多個(gè)層級的力量,，在監(jiān)督全覆蓋上下功夫。結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)察,、巡視巡察,、“訪村寨,、重監(jiān)督,、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，用好提醒約談,、工作提示,、跟蹤整改等方式,，強(qiáng)化日常監(jiān)督,，常態(tài)化分層級對縣四大班子成員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)保障部門黨組負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒約談，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題分類制發(fā)工作提示單,，跟進(jìn)監(jiān)督“雙臺(tái)賬”整改情況，把脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落下去,、落到底。

榕江縣委常委,、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任汪勇：

下一步,，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督,、檢查的再檢查”職能,，督促相關(guān)責(zé)任部門履職盡責(zé)，嚴(yán)防工作中的形式主義,、官僚主義,，確保產(chǎn)業(yè)有發(fā)展,、群眾有增收,、脫貧不返貧。

威寧自治縣

“三書兩單”確保群眾住進(jìn)“安全房”

成效：

今年以來,，威寧自治縣圍繞群眾安全住房保障開展監(jiān)督檢查162次，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全住房存在短板等問題5798個(gè),，4000余戶群眾因此受益住進(jìn)“安全房”,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

在脫貧攻堅(jiān)“3+1”短板常態(tài)化監(jiān)督檢查中，針對督查發(fā)現(xiàn)的群眾住房問題,，采取“三書兩單”的方式督促整改到位,。截至目前,，全縣累計(jì)下發(fā)紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書、紀(jì)檢監(jiān)察建議書17份,，發(fā)出整改通知單,、“面對面”反饋問題清單124份，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改情況開展“回頭看”、進(jìn)行再核實(shí),，問責(zé)存在虛假整改和整改不力等問題的黨員干部11名，以嚴(yán)格的紀(jì)律推動(dòng)督查發(fā)現(xiàn)問題整改銷號清零,，確保群眾住房安全有保障,，進(jìn)一步提升群眾滿意度,。

威寧自治縣縣委常委、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委代理主任萬勇：

對整改不到位不放過,、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過,，切實(shí)做實(shí)監(jiān)督檢查的“后半篇文章”,。下一步工作中，將繼續(xù)完善“三書兩單”方式,，堅(jiān)持督查發(fā)現(xiàn)問題和督促整改提升“兩手抓”“兩手硬”,，為鞏固脫貧成效提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

從江縣

“派單”監(jiān)督 確保問題整改到位

成效：

今年以來,，從江縣共派發(fā)督辦整改工作提示單83份,，監(jiān)督問題整改4575個(gè)，對脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“雙問責(zé)”5起,。

經(jīng)驗(yàn)做法：

聚焦問題整改,，成立6個(gè)常態(tài)監(jiān)督檢查組，定期派發(fā)“督辦整改提示單”,，綜合運(yùn)用蹲點(diǎn)監(jiān)督、下沉監(jiān)督,、全程監(jiān)督等方式“照單監(jiān)督”,，緊盯各級調(diào)研督戰(zhàn)反饋問題，結(jié)合縣脫貧攻堅(jiān)指揮中心分解的整改責(zé)任,，重點(diǎn)圍繞責(zé)任是否壓實(shí)、任務(wù)是否分解,、措施是否落實(shí)、成效是否明顯等方面,，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，形成問題整改督辦工作清單,，嚴(yán)格執(zhí)行“雙問責(zé)”“雙表態(tài)”工作機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各縣直部門都要履行好問題整改的主體責(zé)任、第一責(zé)任,，確保問題整改到位。同時(shí),，堅(jiān)持問題整改銷號管理，監(jiān)督檢查組根據(jù)監(jiān)督情況提出整改銷號意見,，不定期開展問題整改“回頭看”，堅(jiān)持問題不解決不放過,、整改不到位不放過,。

從江縣委常委,、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任胡厚華：

將持續(xù)聚焦“3+1”補(bǔ)短板,、落實(shí)“四個(gè)不摘”鞏固提升等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,，不斷提高監(jiān)督針對性，全力以赴把短板補(bǔ)牢,、把弱項(xiàng)夯實(shí)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高成色足,。

赫章縣

“三級聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督保障農(nóng)村飲水安全

成效：

今年以來,，共對258個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題37個(gè),，立案3件處分4人,，約談提醒10人，推動(dòng)解決問題240余個(gè),。

經(jīng)驗(yàn)做法：

聚焦農(nóng)村飲水安全保障，由班子成員包片帶隊(duì)組建6個(gè)督查組,，整合縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督力量,，進(jìn)寨入戶開展監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目設(shè)備應(yīng)配未配,、“四項(xiàng)指標(biāo)”有差距,、管護(hù)措施不到位等問題后,，采取向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)工作提示函，向縣水務(wù)局及相關(guān)單位下發(fā)工作督辦函,、整改通知等方式,，約談提醒相關(guān)責(zé)任人,，實(shí)行整改銷賬管理。在縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督下,，全縣農(nóng)村飲水安全保障涉及單位自查自糾問題207個(gè)，完善建立農(nóng)村飲水安全供水管理,、農(nóng)村供水工程管護(hù)協(xié)議等相關(guān)制度，聘請了426名村級管水員,，專人負(fù)責(zé)把好群眾飲水安全的“總閘門”,。

赫章縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任向陽：

項(xiàng)目實(shí)施了,，只有加強(qiáng)管護(hù),，才能有效發(fā)揮作用,。今后將繼續(xù)把農(nóng)村安全飲水問題納入日常監(jiān)督內(nèi)容,，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，持續(xù)鞏固整改成果,，讓群眾喝上穩(wěn)定水,、干凈水、放心水,。