● 省委第十輪巡視到年底擬完成——

對(duì)249個(gè)黨組織的巡視工作,，巡視覆蓋率達(dá)89.89%，全省巡視巡察工作正有力有序推進(jìn)

● 目前——

市州黨委巡察黨組織962個(gè),，覆蓋率達(dá)95.82%,，省直部門(單位)巡察有效推進(jìn)

縣(市、區(qū))黨委巡察黨組織6761個(gè),，覆蓋率達(dá)89.61%;巡察村(社區(qū))黨組織15762個(gè),，覆蓋率達(dá)88.92%

全省共巡察貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))506個(gè)，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題5618個(gè),，問題線索1582件;巡察貧困村6694個(gè),，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題17702個(gè)，問題線索1886件

深化貫通融合

突出巡視巡察主動(dòng)性,、深入性,、融合性特點(diǎn)和綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),、與各項(xiàng)監(jiān)督貫通融合,，實(shí)現(xiàn)橫向全覆蓋、縱向全鏈接,、全省一盤棋,，提升監(jiān)督效能。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)貫通，完善巡視巡察工作格局,。制定出臺(tái)《關(guān)于深化政治巡視巡察,、構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)一體推進(jìn)格局的意見(試行)》，推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)制度化規(guī)范化,，形成“八聯(lián)八強(qiáng)”工作模式,，實(shí)現(xiàn)同行同向、同頻共振,。在省委第八輪,、第十輪巡視工作中，統(tǒng)籌謀劃,、同步推進(jìn),，對(duì)省市縣三級(jí)由同級(jí)黨委常委或領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)同志的部門和單位，以及開放創(chuàng)新平臺(tái)開展巡視巡察“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,，強(qiáng)化隊(duì)伍聯(lián)建,、信息聯(lián)享、成果聯(lián)用,，實(shí)現(xiàn)巡視巡察同向發(fā)力,、“雙劍合璧”，提升監(jiān)督效果,。貴陽市采取“市縣聯(lián)動(dòng),、縣間推磨交叉、大組帶小組”方式,，同步巡察6個(gè)與脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)聯(lián)度大的部門,，構(gòu)建點(diǎn)、線,、面三位一體巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),，發(fā)現(xiàn)問題較同輪常規(guī)巡察增加10%。

強(qiáng)化內(nèi)部融合貫通,，持續(xù)強(qiáng)化“三不”一體推進(jìn),。堅(jiān)持把巡視巡察作為推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視巡察監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的重要“練兵場”，建立健全巡視巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，巡前突出信息溝通,、巡中突出手段支持、巡后突出整改監(jiān)督,，形成工作合力,，實(shí)現(xiàn)貫通融合具體化常態(tài)化,，持續(xù)構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制。黔東南州巡察州直機(jī)關(guān)工委,，巡前,，巡察組會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)內(nèi)設(shè)部門和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分析研判有關(guān)情況;巡中，通過邊巡邊移問題線索,，及時(shí)跟進(jìn)處置,、循線深挖核查，促使該工委原書記蔣某主動(dòng)投案;巡后,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促該工委抓好“一案一整改”,，組織縣市和州直部門全面開展自查整改，在巡察實(shí)踐中推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合,。

推進(jìn)外部協(xié)同貫通,，帶動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督互融共促。堅(jiān)持把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來,，建立巡視巡察機(jī)構(gòu)與組織,、宣傳,、政法,、審計(jì)、信訪等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，以巡視巡察為主要平臺(tái),，推進(jìn)巡視巡察監(jiān)督與各項(xiàng)監(jiān)督有效融合、互促共進(jìn),，持續(xù)推動(dòng)形成系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。銅仁市探索推進(jìn)“巡審結(jié)合”“巡審貫通”,，巡察,、審計(jì)聯(lián)合進(jìn)駐梵凈山自然保護(hù)區(qū)管理局，通過線索信息共享,，發(fā)現(xiàn)該局原局長張某某涉嫌嚴(yán)重違法的問題線索,，及時(shí)按程序移交監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查，最終,，張某某受到開除公職處分,，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。

助力脫貧攻堅(jiān)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦中心大局,，推動(dòng)巡視巡察切入脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場”、向基層延伸,，全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感,，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

聚焦扶貧領(lǐng)域,，高位謀劃推動(dòng),。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確將脫貧攻堅(jiān)工作納入巡視巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，在市縣巡察工作中突出“三個(gè)聚焦”,，明確監(jiān)督重點(diǎn)向脫貧攻堅(jiān)聚焦,、力量向脫貧攻堅(jiān)傾斜，緊盯各級(jí)黨組織職能責(zé)任和干部隊(duì)伍建設(shè)等情況,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí),、政策落地、工作落細(xì),。堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,、巡視巡察就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)巡察向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū))延伸,，做到貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村先巡必巡,，通過發(fā)現(xiàn)問題,、推動(dòng)整改。

緊貼基層實(shí)際,，活用方式方法,。堅(jiān)持人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,，就重點(diǎn)巡視巡察什么,、糾正什么，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為主攻方向,，把群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為關(guān)注重點(diǎn),，把群眾路線貫穿巡視巡察工作全過程，盯重點(diǎn),、奔一線,。張貼巡察公告，深入村寨,、深入群眾,，通過談話、信訪,、下沉調(diào)研,、走村入戶等方式，和群眾面對(duì)面了解情況,、零距離聽取意見建議,，拓寬群眾反映問題渠道,，推動(dòng)短平快方式解決問題。針對(duì)有的少數(shù)民族地區(qū),、村寨群眾不熟悉漢語的實(shí)際,，黔南州等地創(chuàng)造性地開展“雙語”巡察，使用少數(shù)民族語言宣傳黨的政策和巡察工作,，主動(dòng)貼近群眾,、融入群眾，深入了解相關(guān)情況,，讓群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,、正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。

解決民生實(shí)事,，回應(yīng)群眾關(guān)切,。堅(jiān)持“民心是最大的政治”，巡視巡察為了群眾,、依靠群眾,，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決一批群眾身邊的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)斷點(diǎn)問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,。六盤水市提級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)某村人飲工程方面問題,，統(tǒng)籌由主管部門在全市開展農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)整治,，推動(dòng)22.27萬農(nóng)村人口飲水安全問題全面解決,。黔西南州開展易地扶貧搬遷專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”不到位、項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量等方面問題162個(gè),，督促推進(jìn)整改,，促進(jìn)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地,。銅仁市對(duì)德江縣砥潮鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,，推動(dòng)解決該鎮(zhèn)砥潮社區(qū)沒有路燈、群眾出行難的問題,，巡察“探照燈”促進(jìn)一盞盞路燈亮起來,，有效解決群眾所急所盼。

用好巡視巡察成果

抓好巡視巡察成果運(yùn)用,，把整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來,，放大巡視巡察成果運(yùn)用效應(yīng)，使震懾遏制治本的利劍作用在全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”中得到彰顯,。

嚴(yán)肅反饋交辦,，推動(dòng)整改落實(shí),。緊盯整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，探索“集中反饋+單獨(dú)反饋”“集中交辦+邊巡邊移”等方式抓實(shí)問題反饋和線索移交,，強(qiáng)化利劍震懾,、傳遞整改壓力、落細(xì)整改責(zé)任,，健全巡視巡察整改工作體系和責(zé)任體系,，全面推進(jìn)巡視巡察反饋問題整改和問題線索辦理。目前,，全省巡察反饋的201508個(gè)問題,，已整改171064個(gè)，整改率84.89%,，其余問題正在持續(xù)整改中;移交問題線索23328件,，黨紀(jì)政務(wù)處分4487人，移送司法機(jī)關(guān)216人,，持續(xù)彰顯巡視巡察利劍震懾效應(yīng),，推動(dòng)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。

狠抓日常監(jiān)督,，強(qiáng)化以督促改,。堅(jiān)持強(qiáng)化以督促責(zé)、以責(zé)促改,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門建立巡視巡察整改日常監(jiān)督工作實(shí)施辦法，從巡視巡察反饋之日起啟動(dòng)監(jiān)督程序,，加強(qiáng)對(duì)整改情況報(bào)告審核,，強(qiáng)化跟蹤問效問責(zé)，倒逼巡視巡察整改責(zé)任落實(shí),。遵義市出臺(tái)巡察整改成效量化評(píng)估辦法,，制度化推進(jìn)巡察整改成效評(píng)估。畢節(jié)市出臺(tái)巡察整改專項(xiàng)檢查工作暫行辦法,，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，對(duì)巡察整改不力的7名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給予處分，釋放不抓好整改就要被問責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào),。

著眼標(biāo)本兼治,，助推深化改革。針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的體制性障礙,、機(jī)制性梗阻等深層次問題,，納入各級(jí)改革事項(xiàng)，采取改革辦法予以破解,，促進(jìn)標(biāo)本兼治,、長效常治,，推動(dòng)巡視巡察成果轉(zhuǎn)化為治理效能。安順市針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)3家市管公立醫(yī)院支付超勞務(wù)費(fèi),、激勵(lì)性績效不規(guī)范,、存在規(guī)避個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)的問題，由行業(yè)主管部門,、業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,。針對(duì)體制機(jī)制層面問題，堅(jiān)持當(dāng)下改和長久立并舉,，督促市縣各級(jí)主管單位和被巡察黨組織建立修訂制度機(jī)制40629項(xiàng),，促進(jìn)基層治理體系和治理能力提質(zhì)增效。

【巡查故事】

畢節(jié)金沙縣：湖晏河清顯明鏡本色

“巡察組一來就解決了我們的煩心事,，現(xiàn)在湖邊垃圾成堆,、湖水發(fā)臭的現(xiàn)象再也沒有了，大家茶余飯后休閑散步又有了好去處咯,。”

日前,，當(dāng)畢節(jié)市金沙縣委第三巡察組工作人員再次來到位于該縣巖孔街道金白社區(qū)的明鏡湖，湖面水質(zhì)清澈,，湖岸綠樹成蔭,，衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美,，正在湖邊散步的群眾你一言我一語,，喜悅之情溢于言表。

然而就在兩年前,，由于歷史原因和社區(qū)疏于管理,，明鏡湖湖面長期漂浮著生活垃圾、枯葉,、水草,，湖水時(shí)常散發(fā)出刺鼻的惡臭讓周圍群眾苦不堪言,，成了名不符實(shí)的“渾水湖”“臭水湖”,。老百姓多次反映湖水污染問題，巖孔街道干部推諉扯皮,、不擔(dān)當(dāng)不作為,，問題一直得不到解決，群眾怨聲載道,。

2018年,，金沙縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)并反饋明鏡湖存在嚴(yán)重污染問題后，巖孔街道黨工委,、辦事處專門成立明鏡湖生態(tài)環(huán)境整改專班,，改建排污管道,，湖底清淤1萬余立方米，對(duì)湖面水草,、垃圾等漂浮物進(jìn)行全面清理,，對(duì)相關(guān)部門和干部進(jìn)行約談。同時(shí),，成立明鏡湖自管委員會(huì),，吸收社區(qū)居民成為管理員參與明鏡湖環(huán)境衛(wèi)生治理，安排公益性崗位每天對(duì)明鏡湖環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃和監(jiān)督,。

如今,，兩年過去了，明鏡湖的湖水越來越清,，湖中魚蝦成群,、野鴨出沒，湖岸的休閑步道,、圍欄,、垃圾桶等設(shè)施一應(yīng)俱全，群眾參與明鏡湖治理的積極性也越來越高,，居民經(jīng)常來湖邊散步,、鍛煉、攝影,。昔日的“臭水湖”變成了群眾的“游樂園”,，群眾自發(fā)敲鑼打鼓為地方政府送來牌匾，對(duì)明鏡湖整治成效表示肯定和感謝,。

“巡察工作不僅美化了我們的人居環(huán)境,，也讓我們的心境更加敞亮!”金白社區(qū)居民滿意度大大提升。走過湖畔,，此時(shí)的明鏡湖如一面嵌入人心的明鏡,。

安順普定縣：巡出致富支撐產(chǎn)業(yè) 改出鄉(xiāng)村治理示范村

“白旗韭黃”，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,，如今是普定縣白巖鎮(zhèn)韭黃村響當(dāng)當(dāng)?shù)闹赂划a(chǎn)業(yè),。走進(jìn)村里韭黃基地，工人們正忙著鋤草,、培土,、套筒、收割,、包裝……一切井然有序,。然而這塊“金字招牌”卻一度蒙塵，那時(shí)的村里，成片韭菜無人管理,、雜草叢生,，產(chǎn)品賣不出去，韭黃這個(gè)“黃金產(chǎn)業(yè)”一度“黃”了,。

“少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。”這是十二屆省委2018年開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)巡視時(shí)對(duì)普定縣白巖鎮(zhèn)反饋的問題,。

白巖鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起巡視整改責(zé)任,，認(rèn)真開展問題原因自查。原來在2014年,，韭黃村由原白旗,、打油、新寨,、田壩4個(gè)村合并后,，地廣人多，管理跟不上,，加上干部思想作風(fēng)不到位,，導(dǎo)致韭黃產(chǎn)業(yè)逐漸凋敝衰亡。

鎮(zhèn)黨委牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”之基層黨建這個(gè)關(guān)鍵,，優(yōu)化新建4個(gè)黨支部,，組織村民到先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，請專家培訓(xùn)韭黃種植技術(shù),。建立實(shí)踐站,，采取“雙崗培育”方式，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。通過整改,，新的支部不斷發(fā)揮作用，村干部精神面貌煥然一新,，以前軟弱渙散,、推諉塞責(zé)現(xiàn)象一掃而光，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,，金字招牌擦亮了,，老百姓富起來了，干群之間的凝聚力也加強(qiáng)了,。

如今全村韭黃已達(dá)5600余畝,，年產(chǎn)值1800余萬元，人均增收3000余元,，帶動(dòng)貧困戶409戶1632人脫貧。韭黃不僅“出省”更是“出國”,，遠(yuǎn)銷馬來西亞,，真正實(shí)現(xiàn)了“黔貨出山”,。

韭黃村黨委趁熱打鐵，舉一反三抓巡視巡察整改,，及時(shí)將黨組織建設(shè)的整改成果轉(zhuǎn)化為提升鄉(xiāng)村治理效能的強(qiáng)大動(dòng)力,，扎實(shí)做好“當(dāng)下改”與“長久立”的巡視巡察“后半篇文章”。先后探索“四駐四聯(lián)”模式,，織密為民服務(wù)組織網(wǎng);制定“紅綠燈”條款引導(dǎo)村民革除陋習(xí),、崇德向善;完善“一約六會(huì)”制度，擴(kuò)大村民民主自治效果……持續(xù)深化巡視巡察整改,，不斷地舉一反三,，問題逐個(gè)銷號(hào)落實(shí)，韭黃產(chǎn)業(yè)在整改中不斷發(fā)展壯大,，韭黃村逐步向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

如今的韭黃村,，因其良好的治理效果和示范效應(yīng),，又多了一塊國字號(hào)的金字招牌：全國鄉(xiāng)村治理示范村!

遵義正安縣：跑風(fēng)漏雨的房子維修好了

“感謝巡察組的幫助，我的房子維修好了,，廁所也能正常使用了,。”一見著巡察組的同志，正安縣瑞濠街道小米莊居的脫貧戶徐世貴十分高興,。

廁所不通水,、房屋漏雨，一段時(shí)間以來,，一直讓徐世貴很煩惱,。之所以能及時(shí)得到解決，離不開巡察組背后的努力,。

2020年10月,，正安縣委第八巡察組對(duì)小米莊居開展常規(guī)巡察，在徐世貴家走訪時(shí),，巡察組對(duì)“兩不愁三保障”指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行逐一核查,，在對(duì)徐世貴家的房屋進(jìn)行全面“體檢”時(shí)，發(fā)現(xiàn)他家雖然有廁所,，但不能正常使用,，新建的一間房屋也存在跑風(fēng)漏雨情況。

巡察組深入了解到，徐世貴家是2017年的危房改造戶,，因人口增加,，原有住房面積不夠住，2019年,，申請?jiān)谂赃呍黾恿艘婚g房屋,。然而，天有不測風(fēng)云,，今年入夏以來,，連續(xù)幾次暴雨，導(dǎo)致該戶廁所的水管受到毀損,，新建房屋的屋頂也受到影響,，開始出現(xiàn)跑風(fēng)漏雨情況。

街道辦,、居委會(huì)要求農(nóng)戶申報(bào)受災(zāi)情況時(shí),，徐世貴認(rèn)為這屬于小事，便沒有申報(bào)情況,，居委會(huì)干部在排查過程中,，也未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨著時(shí)間的推移,，徐世貴家房屋滲漏的情況越來越嚴(yán)重,。

“住房安全是‘三保障’中的重要指標(biāo)之一，關(guān)系到群眾的直接利益,，必須立即整改到位,。”亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚，經(jīng)過組務(wù)會(huì)認(rèn)真研判,，巡察組將其作為邊巡邊改的問題移交街道黨工委立即進(jìn)行整改,。

收到巡察組反饋的問題后，街道黨工委立即成立工作專班著手整改,，并舉一反三組織各村居對(duì)照該問題進(jìn)行認(rèn)真排查,，對(duì)排查出的類似問題立查立改。同時(shí)組成監(jiān)督檢查組跟進(jìn)整改情況,，深入各村居督導(dǎo)自查自糾工作,，嚴(yán)防表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義問題,，確保整改實(shí)打?qū)嶉_展,。

“這次巡察經(jīng)歷讓我感受到，巡察工作要走進(jìn)人民群眾,，要深入基層一線才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，同時(shí),，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要在整改上下足功夫,，促進(jìn)各級(jí)黨組織認(rèn)真履職盡責(zé),，把群眾的事辦好辦實(shí),，著力提升群眾的獲得感和幸福感,。”正安縣委第八巡察組的同志在談及巡察工作的感受時(shí)由衷說道。