8月3日，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任夏紅民到省委黨校圍繞“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”，為全省學習貫徹黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次、七次全會精神專題研討班學員作專題輔導報告。

夏紅民指出，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督，是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是監(jiān)察制度的弘揚發(fā)展;是我們黨不斷探索加強自我革命道路的科學總結(jié);是我們黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障;是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;是奪取反腐敗斗爭徹底勝利的治本之策，對于提高監(jiān)督質(zhì)效、解決腐敗問題、防止權(quán)力異化、凈化政治生態(tài)，具有十分重大的意義。

夏紅民強調(diào)，要深刻理解和把握完善黨和國家監(jiān)督體系的總要求。黨統(tǒng)一領(lǐng)導，就是要使黨和國家監(jiān)督體系保持正確的政治方向，必須緊緊抓住堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個“綱”、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導這個“魂”，從決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上，不斷強化黨的全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導。全面覆蓋，就是要使黨和國家監(jiān)督體系實現(xiàn)監(jiān)督有形覆蓋和有效覆蓋的高度統(tǒng)一，必須堅持一體推進“三項改革”，加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導，實現(xiàn)對同級黨委特別是常委會成員監(jiān)督的具體化、程序化、制度化，推動監(jiān)督向基層延伸。權(quán)威高效，就是要使黨和國家監(jiān)督體系實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機結(jié)合，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通，通過改革使監(jiān)督制度日益健全、監(jiān)督效能不斷提升。

夏紅民指出，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，當前要把重點放到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效上來。必須強化全局觀念，加強工作統(tǒng)籌，促進制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。一要健全完善全面從嚴治黨責任體系，推動黨委(黨組)主體責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、黨委書記第一責任、班子成員一崗雙責“四責協(xié)同”。二要完善權(quán)力配置和運行制約機制，科學配置權(quán)力和職能，完善權(quán)力運行體系，以強監(jiān)督促強監(jiān)管，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，確保權(quán)責法定、權(quán)責透明、權(quán)責統(tǒng)一全面推進。三要深化拓展監(jiān)督內(nèi)容和形式，促進政治監(jiān)督和日常監(jiān)督同向發(fā)力。當前要重點聚焦高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)強化政治監(jiān)督，聚焦各級“一把手”和領(lǐng)導班子，把日常監(jiān)督做深做細做實。四要深化紀檢監(jiān)察體制改革，堅持機制一體運行、工作一體考慮、力量一體調(diào)配、成果一體運用，實現(xiàn)紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。五要一體推進不敢腐不能腐不想腐，轉(zhuǎn)化運用好我省開展領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治取得的理論和實踐成果，突出因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，實事求是精準運用“四種形態(tài)”，促進反腐敗斗爭基本方針和新時代全面從嚴治黨重要方略的有機統(tǒng)一。

夏紅民強調(diào)，領(lǐng)導干部執(zhí)掌著黨和人民賦予的公共資源和公共權(quán)力，是全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，主要負責人是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。必須增強自我革命的勇氣，正確對待監(jiān)督，自覺主動接受組織和群眾的監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道，防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等問題發(fā)生。同時，對誣告陷害行為要“零容忍”，依規(guī)依紀依法處理，并采取恰當方式為受到失實檢舉控告的同志進行澄清，既凈化信訪舉報環(huán)境，又保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。