一次大會(huì),，三個(gè)主題——近期召開的浙江省杭州市推進(jìn)疫情防控補(bǔ)短板堵漏洞強(qiáng)弱項(xiàng)暨深化作風(fēng)建設(shè)和綜合考評(píng)大會(huì),，以“三會(huì)合一”的形式傳遞出改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、破除形式主義的明確信號(hào),，受到與會(huì)人員特別是基層干部好評(píng),。

風(fēng)成于上，俗化于下,。從現(xiàn)實(shí)看,，形式主義、官僚主義問題很多時(shí)候表現(xiàn)在下面,，源頭在上面,。上頭搞形式主義，下面就容易弄虛作假;上頭是官僚主義,，下面難免有樣學(xué)樣。因此,，整治形式主義,、官僚主義，必須以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,，讓“關(guān)鍵少數(shù)”帶好頭,，以上率下狠抓工作落實(shí),。

近期，全國(guó)多地開展了為基層減負(fù)專項(xiàng)巡察,。“從巡察的情況來(lái)看,，一些困擾基層的形式主義、官僚主義問題依然存在,，并且還出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn),。”上海市金山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委主任陳祥鈞告訴記者,，有的部門只會(huì)機(jī)械教條地執(zhí)行上級(jí)政策，有些明明是上級(jí)部門制定政策或部署工作不接地氣,，卻要基層全盤接收,，稍有異議還要批評(píng)。

“持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題,，深化拓展基層減負(fù)工作,，各級(jí)都要負(fù)起責(zé)任。”湖北省武漢市江夏區(qū)五里界街道紀(jì)工委書記吳俊玲舉例說,，街道黨工委可以通過完善黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，分解目標(biāo)任務(wù)，形成黨工委主體責(zé)任,、紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”、各村(社區(qū))和部門書記第一責(zé)任人職責(zé)貫通聯(lián)動(dòng)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,，形成從部署到執(zhí)行再到監(jiān)督的閉環(huán),，使知責(zé)明責(zé)更清晰、履職盡責(zé)更到位,、監(jiān)督問責(zé)更有力,。

層層壓實(shí)責(zé)任的同時(shí)，還要拿出務(wù)實(shí)管用的辦法,，有針對(duì)性地解決突出問題,。以文山會(huì)海為例，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮,，提出了確保發(fā)文開會(huì)數(shù)量比2019年只減不增的剛性約束。

在中央示范帶動(dòng)下,，各地區(qū),、各部門切實(shí)履行責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，守住精文減會(huì)的硬杠杠,。四川省崇州市實(shí)行會(huì)議和發(fā)文提前申報(bào)制度,，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，壓縮會(huì)議時(shí)間,，控制會(huì)議規(guī)模,。重慶市巴南區(qū)執(zhí)行“六個(gè)不發(fā)文”和開短會(huì)等規(guī)定，讓基層從文山會(huì)海中解脫出來(lái),。

“年底的考察考核工作也比較容易出現(xiàn)形式主義問題,，一撥撥考核組下去，又是看資料,、又是看現(xiàn)場(chǎng),，往往讓基層干部應(yīng)接不暇。”湖北省武漢市蔡甸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部周瑩告訴記者,，近兩年,，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法,，把考核工作融入日常監(jiān)督工作中,，既減輕基層負(fù)擔(dān)，也為治理考核工作中的形式主義提供了參考,，“現(xiàn)在,，只需在年底分析匯總平時(shí)掌握的信息就能了解全年情況，不用單獨(dú)或聯(lián)合組織考察考核了,。”

以上率下破解形式主義突出問題,，離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督。當(dāng)前,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正把落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)工作部署同落實(shí)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》結(jié)合起來(lái),，在帶頭反對(duì)自身存在的形式主義、做好減負(fù)工作的同時(shí),，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，層層壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)以上率下狠抓工作落實(shí),。

“很多表現(xiàn)在基層的形式主義,、官僚主義問題，與上級(jí)監(jiān)管部門工作失職,、失管,、失責(zé)有很大關(guān)聯(lián)，全過程監(jiān)督壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任尤為重要,。”云南省文山壯族苗族自治州州委常委,、州紀(jì)委書記,、州監(jiān)委主任張杰介紹，他們針對(duì)文山市住建局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失責(zé)失管致使當(dāng)?shù)匚７扛脑旃ぷ鳒�后的問題發(fā)了整改通知書,，列出了整改時(shí)間表，并加大監(jiān)督力度,，對(duì)農(nóng)村危房改造工作中存在的問題進(jìn)行“掛單督辦”,，嚴(yán)查工作中不作為、慢作為,、作風(fēng)不實(shí),、整改不力、弄虛作假,、敷衍塞責(zé)等形式主義,、官僚主義問題。

形式主義,、官僚主義問題具有長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性、多樣性,、變異性,，解決起來(lái)不可能一蹴而就。只有從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)好責(zé),、帶好頭、當(dāng)好表率,，拿出迎難而上,、持之以恒的斗爭(zhēng)精神，一錘一錘接著敲,，才能以無(wú)聲的號(hào)召,、強(qiáng)大的引領(lǐng)，感染和帶動(dòng)廣大黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng),、正風(fēng)氣,，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。