黔東南苗族侗族自治州黎平縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)吳才貴因在經(jīng)濟(jì)普查工作中履責(zé)不力，造成該縣存在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、違反統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定等問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分;黔西南布依族苗族自治州冊(cè)亨縣人民法院原黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)儂光洲因該單位違紀(jì)問題多發(fā)受到黨內(nèi)警告處分……日前，貴州省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)4起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例，再次敲響有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究的警鐘。

今年以來，貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向、規(guī)范問責(zé)程序，通過精準(zhǔn)問責(zé)倒逼全省各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，激勵(lì)全省黨員干部知規(guī)明矩，干事創(chuàng)業(yè)。截至5月，全省共有59個(gè)黨組織、492名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，106人被給予黨紀(jì)處分。

在精準(zhǔn)規(guī)范上下功夫

——把問責(zé)的板子打準(zhǔn)打?qū)?/span>

“拍腦袋”問責(zé)、湊數(shù)式問責(zé)，問責(zé)對(duì)下不對(duì)上，問副職、下級(jí)責(zé)任多，問主官、上級(jí)責(zé)任少等，是一些地方問責(zé)工作中存在的突出問題。

前不久，在對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”移交問題責(zé)任追究工作中，貴州某地存在不同縣市問責(zé)尺度不平衡，問責(zé)多名基層干部，市級(jí)主管部門相關(guān)責(zé)任人履職情況未予核查等問題。省紀(jì)委監(jiān)委在進(jìn)行綜合研判后，通過對(duì)該問題提級(jí)督辦，及時(shí)糾正該地錯(cuò)誤的問責(zé)導(dǎo)向和方式，在對(duì)該地市級(jí)黨政一把手進(jìn)行約談的同時(shí)，針對(duì)性地提出整改工作建議，督促該地認(rèn)真梳理整改問責(zé)工作中存在的尺度不一、程序不規(guī)范等問題，不符合問責(zé)條件的干部從名單中去除。

“問責(zé)是一把利器，用好了可以充分發(fā)揮警示作用，但如果問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化，不僅救不了人、治不了病，還會(huì)影響黨員干部的工作積極性。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，要想把問責(zé)的板子打準(zhǔn)打?qū)崳�必須�?yán)格規(guī)范程序，對(duì)問責(zé)走形式、不精準(zhǔn)等問題及時(shí)糾正。

為嚴(yán)格規(guī)范用好問責(zé)利器，貴州省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《貴州省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)問責(zé)工作流程》，明確問責(zé)的啟動(dòng)、核查、決定以及成果運(yùn)用等一般性程序，并進(jìn)一步明確問責(zé)中不同機(jī)關(guān)和部門的權(quán)限及分工，厘清工作職責(zé)和工作關(guān)系，加入綜合平衡、集體會(huì)商、審核把關(guān)等環(huán)節(jié)，避免問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化，確保精準(zhǔn)問責(zé)。

在具體實(shí)踐中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照工作流程，構(gòu)建室(組)分工明晰、相互協(xié)作的問責(zé)工作機(jī)制，明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)問責(zé)事項(xiàng)的綜合統(tǒng)籌、跟蹤督辦，案件監(jiān)督管理室、監(jiān)督檢查室等部門分別負(fù)責(zé)問題線索受理分辦、調(diào)查核實(shí)及問責(zé)實(shí)施等。

問責(zé)調(diào)查過程中，各部門通過集體研判會(huì)商，仔細(xì)分析責(zé)任落實(shí)情況、實(shí)際工作情況、具體細(xì)節(jié)情形等，推動(dòng)問責(zé)落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn);問責(zé)實(shí)施過程中，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失6個(gè)要件，把好問責(zé)尺度，精準(zhǔn)運(yùn)用免責(zé)或減輕問責(zé)措施……

“問責(zé)問什么，問責(zé)條例中有明確規(guī)定，怎么能把追究直接責(zé)任的當(dāng)成問責(zé)的?”近日，在某縣紀(jì)委常委會(huì)上，縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)面指出了該縣問責(zé)處理中存在的問題。

原來，該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)省委巡視反饋問題整改中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改主要負(fù)責(zé)人、扶貧工作站站長(zhǎng)廖某不僅不重視，還直接復(fù)制、照搬照抄縣級(jí)整改方案，搞敷衍整改、虛假整改，受到黨內(nèi)警告處分。然而本應(yīng)被追究直接責(zé)任的廖某卻被鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委當(dāng)作問責(zé)案件處理并上報(bào)，被縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)并予以糾正。

同樣，今年6月，某縣在開展脫貧專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，針對(duì)該縣某部門幫扶工作中信息核實(shí)不精準(zhǔn)、走訪幫扶工作不到位等問題，監(jiān)督檢查組在沒有進(jìn)行深入調(diào)查了解的情況下，就直接提出對(duì)涉及的某單位負(fù)責(zé)人郭某進(jìn)行問責(zé)，給予其誡勉談話處理。

對(duì)此，縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照工作流程規(guī)范，在經(jīng)過綜合分析和集體研究，并開展深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，郭某雖然負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但問題反饋后，郭某主動(dòng)向組織說明問題，安排人員立即整改，并未造成嚴(yán)重后果。最終，郭某受到提醒談話處理。

“嚴(yán)肅問責(zé)，決不能誰說問責(zé)就問責(zé)，想怎么問責(zé)就怎么問責(zé)。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主要負(fù)責(zé)同志說，只有嚴(yán)格問責(zé)程序，以紀(jì)法為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，不隨意、任性，才能更好地將問責(zé)的板子打準(zhǔn)打?qū)崱?/p>

扭住“關(guān)鍵少數(shù)”

——以問責(zé)推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)

“從江縣加勉鄉(xiāng)黨委原書記楊德云在脫貧攻堅(jiān)工作中，履職不力、工作作風(fēng)不嚴(yán)，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分……”去年以來，貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站相繼通報(bào)了多起脫貧攻堅(jiān)工作不力不實(shí)典型問題。其中，楊德云在脫貧攻堅(jiān)中履職不力、工作作風(fēng)不實(shí)等問題在當(dāng)?shù)匾�發(fā)極大震動(dòng)。

經(jīng)查，楊德云政治站位不高，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作缺乏緊迫感、責(zé)任感，工作敷衍塞責(zé)，在他的影響下，加勉鄉(xiāng)黨委政府工作人員整體上作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力低下、工作節(jié)奏慢，先后有3名黨政班子成員和1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)問題被立案審查，10名農(nóng)村黨員、村干部因違紀(jì)問題受到紀(jì)律處分。

“以楊德云為典型的部分干部積習(xí)了許多不良風(fēng)氣，存在畏難情緒、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，必須刮骨療毒促進(jìn)轉(zhuǎn)變。”黔東南州紀(jì)委監(jiān)委與從江縣紀(jì)委監(jiān)委迅速采取措施，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。楊德云受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

“問責(zé)要問到關(guān)鍵處，既要打痛人、更要打?qū)θ恕?rdquo;省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)是壓倒一切的政治任務(wù)，任何在貫徹落實(shí)上打折扣的行為，都必須嚴(yán)肅處理。

脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝?zèng)_刺階段，貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)整工作思路，圍繞掛牌督戰(zhàn)工作任務(wù)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，聚焦貫徹中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位等突出問題，將各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)的主要負(fù)責(zé)人作為問責(zé)重點(diǎn)，加大對(duì)失職失責(zé)行為的查處力度，發(fā)揮壓力層層傳導(dǎo)的杠桿效應(yīng)，以“外在壓力”砥礪政治擔(dān)當(dāng)。

針對(duì)少數(shù)市縣黨委抓脫貧攻堅(jiān)力度不夠、脫貧攻堅(jiān)突出問題整改不力等問題，省紀(jì)委監(jiān)委派出專項(xiàng)督查組，由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包點(diǎn)，對(duì)9個(gè)未摘帽的深度貧困縣、3個(gè)剩余貧困人口過萬的縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)突出問題整改情況進(jìn)行督導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)和糾正官僚主義、形式主義，搞數(shù)字脫貧、表面文章等行為，督促處理一批弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)的黨組織和黨員干部。

問責(zé)只是手段，負(fù)責(zé)才是目的。今年以來，全省共有162名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力被問責(zé)，其中黨政一把手44人，占問責(zé)總?cè)藬?shù)的27%。通過嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和職能部門把旗幟鮮明講政治落實(shí)到具體行動(dòng)上，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委和省委的部署要求，切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

此外，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持將問責(zé)與巡視巡察、中央環(huán)保督察反饋問題整改等重點(diǎn)工作相結(jié)合，對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的履職不力、失職失責(zé)等問題及時(shí)處置。如在對(duì)十二屆省委第一至第六輪巡視整改監(jiān)督檢查中，全省共問責(zé)2個(gè)黨組織、88名干部;針對(duì)中央環(huán)保督察及“回頭看”移交責(zé)任追究問題，全省共對(duì)201名責(zé)任人員實(shí)施追責(zé)問責(zé)。

突出問責(zé)實(shí)效

——寫好“后半篇文章”

“我們對(duì)12家脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)部門開展財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)督查，對(duì)101家單位財(cái)政廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、內(nèi)控機(jī)制制度履行情況開展督查……”日前，三都水族自治縣財(cái)政局向該縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告了監(jiān)察建議書的最新整改情況。

這份監(jiān)察建議書源于兩名“一把手”的問責(zé)案件。2019年7月，三都水族自治縣紀(jì)委監(jiān)委查處了該縣縣直機(jī)關(guān)工委原工作員蔣良臣挪用公款案，時(shí)任該單位的兩名主要負(fù)責(zé)人潘某某、韋某某因負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分別受到黨內(nèi)警告處分。

針對(duì)該案暴露出的財(cái)務(wù)監(jiān)管不力、財(cái)務(wù)管理制度不健全等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣直機(jī)關(guān)工委開展“一案一整改”，深入查找制度漏洞，同時(shí)發(fā)出監(jiān)察建議書，要求縣財(cái)政局舉一反三，加強(qiáng)對(duì)各黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位財(cái)務(wù)審批的監(jiān)督管理，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善監(jiān)督制度。

為強(qiáng)化問責(zé)效果，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立問責(zé)整改跟蹤管理臺(tái)賬，強(qiáng)化典型案例通報(bào)曝光力度，針對(duì)處置問責(zé)事項(xiàng)過程中發(fā)現(xiàn)被問責(zé)地區(qū)、單位存在機(jī)制不健全、制度不完善等問題，督促被問責(zé)地區(qū)、單位舉一反三，深入開展“一案一整改”，全面摸排地方和部門政治生態(tài)存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過一個(gè)一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)一個(gè)現(xiàn)象、一個(gè)一個(gè)難題的整治，促進(jìn)當(dāng)?shù)卣�治生態(tài)進(jìn)一步好起來。

同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把思想政治工作貫穿問責(zé)工作始終，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉4條原則，貫通使用教育回訪等制度機(jī)制，防止“一問了之”。

今年初，因?qū)Υ寮�體產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有充分調(diào)研，對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致集體資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)，遵義市余慶縣白泥鎮(zhèn)某村村委會(huì)主任高某受到問責(zé)，被通報(bào)批評(píng)。

“雖然我也有責(zé)任，但我也是想為老百姓謀點(diǎn)實(shí)事。”被問責(zé)后，高某深感“委屈”，思想和情緒上產(chǎn)生了波動(dòng)，工作積極性受到影響。

縣紀(jì)委監(jiān)委了解情況后，及時(shí)對(duì)高某開展回訪教育，與他交心談心，幫其找準(zhǔn)“病根”、卸下思想“包袱”。談話后，高某認(rèn)真查找自身的不足，一改往日消極低落的狀態(tài)，帶領(lǐng)群眾積極投入到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，工作成績(jī)得到干部和群眾的認(rèn)可。

“問責(zé)只是手段，目的在于喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，在壓實(shí)責(zé)任、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)，體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性，確保問責(zé)取得良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。

從案例看問責(zé)|防止問責(zé)泛化濫用

項(xiàng)目資金“躺在賬上睡覺”，緣何有的干部被“打板子”，有的卻被免責(zé)?

事情還得從六盤水市六枝特區(qū)牂牁鎮(zhèn)實(shí)施的百香果、芒果種植等移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目說起。

2015年，省財(cái)政廳、省移民局下?lián)?800萬元資金，用于幫助牂牁鎮(zhèn)庫區(qū)移民搬遷群眾發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中包含百香果、芒果種植等6個(gè)子項(xiàng)目，共涉及1500余戶6300余人。

2019年5月，六枝特區(qū)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，牂牁鎮(zhèn)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展緩慢，部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金未及時(shí)撥付。接到問題反映后，六枝特區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即成立調(diào)查組，開展調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)查，牂牁鎮(zhèn)移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目實(shí)施主體變更，相關(guān)單位重新修訂項(xiàng)目實(shí)施方案，6個(gè)子項(xiàng)目又調(diào)整為7個(gè)子項(xiàng)目，牂牁鎮(zhèn)未及時(shí)完善項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，造成200余萬元項(xiàng)目資金“躺在賬上睡大覺”，部分產(chǎn)業(yè)卻因資金未及時(shí)撥付，實(shí)施緩慢。

“特區(qū)移民局重視不夠，具體工作壓得不實(shí)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠，跟蹤督促不力，未指導(dǎo)好牂牁鎮(zhèn)及時(shí)完善項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)……”

“牂牁鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目更多停留在安排部署上，組織調(diào)度不到位，重實(shí)施輕管理;相關(guān)手續(xù)不完善，導(dǎo)致工程進(jìn)度、資金撥付緩慢……”

經(jīng)六枝特區(qū)紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究，責(zé)令特區(qū)移民局、牂牁鎮(zhèn)黨委政府向六枝特區(qū)黨委政府作出書面檢討。由特區(qū)移民局指導(dǎo)牂牁鎮(zhèn)及時(shí)完善報(bào)賬資料，據(jù)實(shí)撥付剩余項(xiàng)目資金。同時(shí)，為提醒教育、糾偏改錯(cuò)，特區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)特區(qū)移民局分管副局長(zhǎng)賈某，牂牁鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧某某進(jìn)行提醒談話，對(duì)特區(qū)移民局后扶中心負(fù)責(zé)人龔某某、牂牁鎮(zhèn)移民站負(fù)責(zé)人周某某進(jìn)行誡勉談話。

“我將加強(qiáng)跟蹤、調(diào)度和服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題……”談話后，賈某等四人也立下“軍令狀”，簽下“承諾書”。

問責(zé)不可泛化、濫用。牂牁鎮(zhèn)人大主席鄧某在分管該項(xiàng)目期間，項(xiàng)目有序推進(jìn)。鄧某多次與實(shí)施企業(yè)溝通，重新修改實(shí)施方案，與實(shí)施企業(yè)簽訂第二次合作框架協(xié)議，兩次向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示，請(qǐng)求明確產(chǎn)業(yè)實(shí)施主體、資金入股分紅模式和資金退出機(jī)制……經(jīng)集體研究，鑒于鄧某分管期間盡職到位，予以免責(zé)。

隨后，特區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促特區(qū)移民局和牂牁鎮(zhèn)強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時(shí)完善手續(xù)，據(jù)時(shí)撥付項(xiàng)目資金，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。

如今，牂牁鎮(zhèn)百香果已擴(kuò)種至2500畝，芒果種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展喜人，成為當(dāng)?shù)匾泼癜徇w就業(yè)增收的支撐產(chǎn)業(yè)之一。

“問責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的利器，也是規(guī)范權(quán)力、督導(dǎo)工作的重要手段。只有精準(zhǔn)問責(zé)，才能及時(shí)教育挽救黨員干部，才能激發(fā)黨員干部的責(zé)任意識(shí)，促使黨員干部真正扛鼎擔(dān)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，達(dá)到良好的政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

從案例看問責(zé)|回訪教育讓“跌倒干部”重振精神

“一個(gè)鎮(zhèn)的事情那么多，我實(shí)在是安排不過來，事故不是我直接造成的。”不久前，黔南州三都水族自治縣普安鎮(zhèn)的黑豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)動(dòng)物疫情，項(xiàng)目效益大打折扣，時(shí)任普安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的楊某某因在項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)督管理不到位，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到誡勉談話處理。楊某某收到誡勉書后，心情很沮喪，感覺自己前途無望。

了解到該情況后，縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組人員向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，同時(shí)深入普安鎮(zhèn)，聽取干部群眾對(duì)其工作評(píng)價(jià)，全面掌握楊某某思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)等詳細(xì)情況，從其犯錯(cuò)原因著手，制定回訪方案，力求解開楊某某思想上的“疙瘩”。

“希望你能正確認(rèn)識(shí)到組織對(duì)你的幫助，積極改正錯(cuò)誤，在哪里跌倒，就從哪里站起來!”回訪中，調(diào)查組與楊某某交心談心，幫他找準(zhǔn)“病根”，卸下思想“包袱”。在組織的關(guān)心和幫助下，楊某某深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，在隨后的脫貧攻堅(jiān)工作中勇于擔(dān)當(dāng)作為，積極帶領(lǐng)干部群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)帶活鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)群眾增收致富。

“以前以為被問責(zé)后自己的前途就毀了，沒想到組織不計(jì)前嫌地關(guān)心我、肯定我，我一定加倍努力不辜負(fù)組織的信任。”后來，楊某某因脫貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)突出，在影響期結(jié)束后被組織提拔到另一個(gè)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記。

“問責(zé)是手段，壓實(shí)責(zé)任、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)才是目的。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要堅(jiān)持把從嚴(yán)問責(zé)與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，既努力做到責(zé)任分明、邊界清晰、有理有據(jù)，又幫助知錯(cuò)改錯(cuò)的干部重整旗鼓。

在具體工作中，三都水族自治縣紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，明確在受處分干部處分(處理)影響期滿前一個(gè)月啟動(dòng)回訪工作，由2名以上紀(jì)檢監(jiān)察干部，通過面對(duì)面開展座談和零距離交流的方式開展回訪。同時(shí)，還通過認(rèn)真填寫《回訪登記表》、建立教育回訪工作檔案等方式，將回訪情況作為問責(zé)效果的重要參考依據(jù)，可以適當(dāng)提出處分解除或延期的建議。

此外，三都水族自治縣紀(jì)委監(jiān)委還通過與被問責(zé)對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)和黨組織交換意見等方式，了解被回訪人的思想動(dòng)態(tài)、工作表現(xiàn)、生活現(xiàn)狀等情況，準(zhǔn)確掌握被回訪人員對(duì)問題錯(cuò)誤的整改情況，幫助其加深對(duì)問責(zé)的認(rèn)識(shí)和理解，消除思想顧慮，激發(fā)其改過自新的內(nèi)生動(dòng)力。

“多角度了解被問責(zé)對(duì)象的工作、生活狀態(tài)，從側(cè)面體現(xiàn)出我們的問責(zé)是否精準(zhǔn)、是否讓人信服。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該不該問責(zé)，誰該受問責(zé)，如何問責(zé)，問責(zé)到何種程度等都要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，如果簡(jiǎn)單粗暴、缺乏精準(zhǔn)，不僅會(huì)傷害同志感情，結(jié)果也難以服眾。

“問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)，回訪激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)于當(dāng)前打贏脫貧攻堅(jiān)最后總攻殲滅戰(zhàn)的重要階段尤為重要。”縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)結(jié)合“一案一整改”工作，進(jìn)一步深化回訪教育，切實(shí)做到既打“板子”又開“方子”，既體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“力度”，又體現(xiàn)組織關(guān)愛的“溫度”。