近日,為深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,營造公開公平公正的交易環(huán)境,銅仁市政府按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺了《銅仁市公共資源交易項(xiàng)目異議、質(zhì)疑和投訴管理辦法》。
該辦法依法受理投標(biāo)人、供應(yīng)商、競買人、競拍人和其他利害關(guān)系人在招投標(biāo)過程中提起的異議、質(zhì)疑和投訴事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程、政府采購等公共資源交易當(dāng)事主體異議、質(zhì)疑和投訴行為,暢通了投標(biāo)人投訴渠道,明晰了監(jiān)督部門投訴處理權(quán)限,提升了政府公信力。
《管理辦法》共列十條,包含了交易項(xiàng)目異議、質(zhì)疑和投訴受理工作的組織機(jī)構(gòu)、受理范圍、受理?xiàng)l件、工作流程,健全完善異議、質(zhì)疑和投訴受理機(jī)制及各級紀(jì)委監(jiān)委受理部分等內(nèi)容。其中,《管理辦法》第四條明確了在工程建設(shè)類項(xiàng)目中,招標(biāo)人須在3日內(nèi)對異議作出統(tǒng)一的澄清、答復(fù);在政府采購類項(xiàng)目中,采購人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。第七條明確了有關(guān)行政監(jiān)督部門、交易中心應(yīng)暢通投訴受理渠道,要面向社會公開監(jiān)管部門職責(zé)、電話、郵箱及負(fù)責(zé)人等信息。
《管理辦法》的出臺,創(chuàng)新了公共資源交易監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋,對聯(lián)合監(jiān)管公共資源交易項(xiàng)目異議、質(zhì)疑和投訴事項(xiàng)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,有利于維護(hù)質(zhì)疑人、投訴人和被質(zhì)疑人、被投訴人的合法權(quán)益,對優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。更加規(guī)范了公共資源交易行為。為監(jiān)督檢查提供了依據(jù)。(市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第三紀(jì)檢監(jiān)察組)