原文載于2020年5月31日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》3版
“老鄉(xiāng),您家危房改造補(bǔ)助資金領(lǐng)了多少?現(xiàn)在房子質(zhì)量有沒有問題?”“政府總共補(bǔ)助了2萬(wàn)元,新房子修得很好,住得很安逸。”近日,貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組來到甕洞村村民胡朝文家中,對(duì)農(nóng)村危房改造政策落實(shí)情況進(jìn)行走訪。
貴州省是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,也是全國(guó)農(nóng)村危房改造人口最多、任務(wù)最重的省份。為了讓農(nóng)村群眾住有所居、居有所安,2008年起,貴州省率先在全國(guó)試點(diǎn)農(nóng)村危房改造工作,12年間,中央、省級(jí)財(cái)政共投入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金268.2億元,300多萬(wàn)戶農(nóng)村群眾實(shí)現(xiàn)了安居夢(mèng)。
貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦9個(gè)未摘帽深度貧困縣,督促市縣住建部門利用貴州數(shù)字鄉(xiāng)村住房保障系統(tǒng),對(duì)威寧、納雍、榕江等地萬(wàn)余個(gè)貧困戶開展全覆蓋篩查排查。“通過軟件地圖管理功能,可以實(shí)時(shí)查看轄區(qū)住房保障核實(shí)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)住房總量、危房總量等實(shí)時(shí)查看,方便管理和監(jiān)督。”省紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹。
在遵義市新蒲新區(qū),該區(qū)紀(jì)工委將監(jiān)督“探頭”前置,按照農(nóng)戶申報(bào)、村級(jí)審核、鎮(zhèn)級(jí)把關(guān)和區(qū)級(jí)審批的原則,組織各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委提前介入,推動(dòng)區(qū)住建、社會(huì)事務(wù)等相關(guān)部門,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)報(bào)送的名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,精準(zhǔn)鎖定四類重點(diǎn)對(duì)象。去年以來,該區(qū)完成省級(jí)下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)19戶,區(qū)內(nèi)自主實(shí)施農(nóng)村危房改造879戶。
危房改造資金量大、款項(xiàng)眾多、評(píng)級(jí)分發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不一,客觀上增加了監(jiān)督難度。為此,安順市紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組下沉一線,開展入村入戶檢查,將農(nóng)戶戶檔資料和“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”信息進(jìn)行比對(duì),核驗(yàn)自籌金額、補(bǔ)助金額、建設(shè)方式等信息內(nèi)容,確保危改資金使用公開、公平、公正,兌付及時(shí)。銅仁市將危房改造資金列為重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),啟用大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),督促相關(guān)部門對(duì)全市戶籍信息、國(guó)家公職人員及二代直系親屬信息、死亡人口信息、補(bǔ)助資金發(fā)放情況等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集和錄入,運(yùn)用平臺(tái)比對(duì)自動(dòng)預(yù)警,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、全程監(jiān)督。目前,該市核實(shí)危房改造相關(guān)問題數(shù)據(jù)1139條,清退違規(guī)享受政策對(duì)象23人。
進(jìn)入主汛期后,貴州多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,村民住房安全成為遵義市匯川區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)注的重點(diǎn)。“老房因暴雨受損壞后,鎮(zhèn)紀(jì)委的干部、鎮(zhèn)里和村里的村建干部都來了。”山盆鎮(zhèn)劍壩村脫貧戶張?jiān)锔嬖V記者,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、記錄、測(cè)量,在多部門核實(shí)建筑存在較大安全隱患后,危房改造工作隨即開啟,現(xiàn)在新房主體已經(jīng)完工,裝修之后就能入住。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)95個(gè)村(居)、5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的全覆蓋排查監(jiān)督中,還發(fā)現(xiàn)18棟因自然災(zāi)害調(diào)整為C、D級(jí)的危房,這些房屋已全部納入危房改造范疇。
“越到?jīng)_刺階段,難度越大。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將督促有關(guān)部門對(duì)照問題臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改銷號(hào),堅(jiān)決消除貧困戶住危房、改造整治不到位等問題,按照不漏一戶、不漏一人的原則,確保逐村逐戶逐人逐項(xiàng)過關(guān)驗(yàn)收,6月底前所有問題銷號(hào)清零。