為使委機(jī)關(guān)的收發(fā)文工作規(guī)范化,、制度化,，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際,，特制定本制度,。

第一章  收文處理

第一條  收文。按照“一個(gè)口子進(jìn)”的原則,，在法定工作時(shí)間內(nèi)由辦公室負(fù)責(zé)簽收,，法定工作時(shí)間外由值班人員簽收,。非緊急,、特殊情況，不得直接送交委領(lǐng)導(dǎo),。涉及案件,、組織人事等特殊事項(xiàng)的來(lái)文，以及收文單位為委機(jī)關(guān)其他部門的來(lái)文,，由相關(guān)部門參照本制度自行簽收處理,。

第二條  登記。辦公室對(duì)當(dāng)日收到的公文要及時(shí)逐件進(jìn)行分類,、登記,，一般按照中央、省,、市和其他,，規(guī)范性和非規(guī)范性，涉密和非涉密進(jìn)行分類登記,。登記應(yīng)將來(lái)文順序號(hào),、來(lái)文標(biāo)題、發(fā)文字號(hào),、發(fā)文機(jī)關(guān),、密級(jí)、緊急程度,、份數(shù),、收文時(shí)間等填寫清楚（絕密級(jí)和特急、加急,、重要敏感的文件收文時(shí)間應(yīng)注明到某日某時(shí)某分）,，急件隨到隨登記，立即分辦送閱,。

第三條  分辦,。根據(jù)公文內(nèi)容分為辦件和閱件，實(shí)行分類處理。

（一）辦件,。辦公室收文后,，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)，由辦公室主任審閱后,，送秘書長(zhǎng)提出簽呈意見(jiàn),，并按秘書長(zhǎng)所提意見(jiàn)送相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)或承辦部門。擬辦意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,，并根據(jù)各部門職責(zé)職能指明承辦部門或承辦人,，涉及文件制定，會(huì)議召開(kāi)等內(nèi)容,，可事先與相關(guān)部門溝通后提出擬辦意見(jiàn),，緊急公文應(yīng)注明辦理時(shí)限。

緊急公文應(yīng)在辦理傳批的同時(shí),，抄送相關(guān)部門,。委領(lǐng)導(dǎo)因出差等原因不能及時(shí)閱示時(shí)，應(yīng)通過(guò)電話等方式請(qǐng)示委領(lǐng)導(dǎo),，并將相關(guān)情況和委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)注明后先行轉(zhuǎn)辦,，待委領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后補(bǔ)簽。對(duì)需要辦理的文件,，則先送主管領(lǐng)導(dǎo),，再送主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)。特殊情況下,，也可按實(shí)際需要調(diào)整傳閱順序,。

（二）閱件。辦公室把應(yīng)作為傳閱件的公文收集成冊(cè)進(jìn)行傳閱,。涉密傳閱件用紅色文件夾裝冊(cè),，非涉密傳閱件用藍(lán)色文件夾裝冊(cè)。傳閱件原則上由辦公室主任,、秘書長(zhǎng)審閱后,，送委領(lǐng)導(dǎo)按順序傳閱，如委領(lǐng)導(dǎo)外出工作,，應(yīng)送其他委領(lǐng)導(dǎo)閱,；如傳閱件內(nèi)容與委領(lǐng)導(dǎo)分管工作相關(guān)，優(yōu)先送分管或協(xié)管該項(xiàng)工作的委領(lǐng)導(dǎo)閱,。

傳閱文件由辦公室逐人送取,，閱文對(duì)象之間不橫傳。收回傳閱文件夾時(shí),，要檢查閱文對(duì)象是否簽字,，清點(diǎn)送閱的文件是否齊全,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)閱文時(shí)作的批示，要及時(shí)落實(shí)或分辦,。  

 第四條  承辦,。承辦部門收文后，應(yīng)按時(shí)限辦理,，落實(shí)情況或書面反饋意見(jiàn)按程序呈報(bào)相關(guān)委領(lǐng)導(dǎo)審批后,，報(bào)告或反饋來(lái)文單位；涉及兩個(gè)及以上部門承辦的,，由牽頭部門負(fù)責(zé)報(bào)告和反饋,，相關(guān)協(xié)辦部門及時(shí)將意見(jiàn)反饋至牽頭部門。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件相關(guān)部門不得拒收,，如對(duì)辦理意見(jiàn)存有異議的,，可與辦公室進(jìn)行協(xié)商；無(wú)法協(xié)商一致的,，可由辦公室,、承辦部門呈請(qǐng)秘書長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)閱示,。

第五條  催辦,。辦公室對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理的重要、緊急公文,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)催辦,。對(duì)逾期未辦的公文，要查明情況和責(zé)任,。

第六條  歸檔,。公文辦結(jié)后應(yīng)由承辦部門及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)批示件和有關(guān)材料整理歸檔，要確保文件的完整性,。

第二章  發(fā)文辦理

第七條  適用范圍,。以市紀(jì)委市監(jiān)委、市紀(jì)委,、市監(jiān)委,、市紀(jì)委市監(jiān)委辦公室、市紀(jì)委辦公室,、市監(jiān)委辦公室正式公文字號(hào)印發(fā)的公文,，按照“一個(gè)口子出”的原則，統(tǒng)一由辦公室登記編號(hào)印發(fā),。其中,，人事任免類由組織部門自行負(fù)責(zé)，案件類由相關(guān)承辦部門負(fù)責(zé),，處分決定類文書參照省紀(jì)委辦公廳印發(fā)的黔紀(jì)辦﹝2019﹞48號(hào)文件執(zhí)行,。 

第八條  發(fā)文辦理流程,。承辦部門發(fā)文應(yīng)填寫辦公室統(tǒng)一制發(fā)擬文處理簽并按以下順序辦理：承辦部門起草并校核→承辦部門負(fù)責(zé)人審簽→辦公室審核（涉及案件、人事任免類公文除外）→秘書長(zhǎng)審核→委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（委分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審簽）→承辦部門清稿→辦公室編號(hào)印發(fā),。

第九條  起草,。正確使用文種，遵守行文規(guī)則,，符合規(guī)定格式,，且嚴(yán)格執(zhí)行精簡(jiǎn)文件要求，不隨意發(fā)文,。起草涉密公文參照《紀(jì)檢監(jiān)察工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)〔1995〕6號(hào)）擬定密級(jí),，需在擬文箋上注明機(jī)要等級(jí)，并由起草部門填寫《銅仁市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)確定國(guó)家秘密審批備案表》,，經(jīng)有定密權(quán)限的委領(lǐng)導(dǎo)審簽后編號(hào)印發(fā),。

第十條  校核。公文起草過(guò)程中,，應(yīng)由承辦部門的擬稿人,、核稿人、部門主要負(fù)責(zé)人,、辦公室主任,、秘書長(zhǎng)對(duì)所起草公文進(jìn)行校核并在擬文箋上簽字。公文印發(fā)前需經(jīng)過(guò)承辦部門全面校審,，委機(jī)關(guān)各部門不得未經(jīng)委辦公室審核自行報(bào)送或印發(fā)正式公文（涉及案件,、人事任免類公文除外）。

第十一條  簽發(fā),。簽發(fā)人簽發(fā)公文,，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期,；圈閱或簽名的,，視為同意。重要公文（重大事項(xiàng)決策,、重大干部任免,、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,，涉及全局性,、案件類公文）和上行文（呈報(bào)省紀(jì)委、省監(jiān)委,、市委,、市政府）原則上需委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；聯(lián)合行文或者以市紀(jì)委市監(jiān)委印發(fā)的文件,，原則上需委主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,，也可由委主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)分管該項(xiàng)工作的委領(lǐng)導(dǎo)簽,。其他一般性公文由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)。

第十二條  登記印發(fā),。辦公室對(duì)已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文稿進(jìn)行登記,。登記的項(xiàng)目有：發(fā)文字號(hào)、文件標(biāo)題,、機(jī)要等級(jí),、分發(fā)范圍、印刷份數(shù),、送印日期,。登記前，應(yīng)仔細(xì)檢查領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的手續(xù)是否完備,，文件版式格式標(biāo)注的項(xiàng)目有無(wú)遺漏和差錯(cuò),，附件是否齊全，辦文程序是否正確,。登記完成后排版印制,，印制完畢待發(fā)的文件，再次由擬稿部門完成校對(duì)工作,。

第十三條  分發(fā),。以市紀(jì)委市監(jiān)委名義呈報(bào)省紀(jì)委省監(jiān)委、市委,、市政府及市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的文件,，由辦公室專人負(fù)責(zé)報(bào)送并跟蹤文件辦理情況,，不定期將辦理情況梳理匯總呈委主要領(lǐng)導(dǎo)。其他普發(fā)性文件由辦公室負(fù)責(zé)分發(fā),，案件,、人事任免類公文由擬文部門分發(fā)，并做好登記,。機(jī)要文件當(dāng)面領(lǐng)取的要做好登記,，需要郵寄的交辦公室統(tǒng)一機(jī)要寄發(fā)。

第十四條  歸檔,。文件發(fā)出后,，辦公室應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)批示、文件底稿和正式文件以及其他必須歸檔的資料及時(shí)收集整理,，定期歸檔,。

第三章 附 則

第十六條  本制度所指公文含電子公文。電子公文與紙質(zhì)公文具有同等效力,。

第十七條  未盡事宜,，由市紀(jì)委市監(jiān)委辦公室負(fù)責(zé)解釋,。 

第十八條  本制度自印發(fā)之日起施行。

中共銅仁市紀(jì)律檢查委員會(huì)辦公室

2020年9月24日印發(fā)