“我們對(duì)參與專項(xiàng)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)是提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力……”為推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社（公司）扶貧民生項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察工作，德江縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、發(fā)放培訓(xùn)資料、紀(jì)檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)等方式，促使參與專項(xiàng)監(jiān)察人員提高思想認(rèn)識(shí)、提升業(yè)務(wù)能力、找準(zhǔn)突破口、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保專項(xiàng)監(jiān)察工作順利開(kāi)展。

“一旦發(fā)現(xiàn)涉及專業(yè)合作社有關(guān)問(wèn)題，無(wú)論大小，都要認(rèn)真對(duì)待。”為了確保不遺漏重要民生線索，該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，加強(qiáng)與縣委巡察辦的溝通協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)對(duì)接巡察人員，梳理巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村級(jí)專業(yè)合作社有關(guān)問(wèn)題線索，開(kāi)展核查。巡察涉及民生問(wèn)題線索，先報(bào)告再研判后再定奪。

此外，制作《德江縣農(nóng)民合作社情況調(diào)查表》，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）按照具體填報(bào)說(shuō)明實(shí)地走訪查看，逐個(gè)排查銷號(hào)，圍繞合作社是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、有無(wú)空殼社等現(xiàn)象有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察。

“查閱票據(jù)資料是判斷一個(gè)合作社是否存在問(wèn)題的重要手段。”專項(xiàng)監(jiān)察組緊盯項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收及資金撥付等環(huán)節(jié)，通過(guò)五個(gè)步驟對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行全方位“體檢”，覆蓋項(xiàng)目設(shè)立各環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施真實(shí)性、效益生產(chǎn)情況等多個(gè)方面。經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)查有關(guān)人員（含監(jiān)管部門(mén)人員）存在的形式主義官僚主義、貪污侵占、截留挪用等問(wèn)題。

同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)資金和責(zé)任兩個(gè)方面的主線進(jìn)行“十八看”， 重點(diǎn)圍繞2016年以來(lái)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社（公司）扶貧民生項(xiàng)目實(shí)施情況，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，特別關(guān)注“空殼社”、“僵尸社”，只要是享受國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策的，都納入監(jiān)察范圍，實(shí)現(xiàn)合作社監(jiān)察全覆蓋。

針對(duì)存在突出的問(wèn)題，由扶貧與民生監(jiān)督檢查室梳理匯總后，通過(guò)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)的方式要求主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）限期整改，并督促有關(guān)部門(mén)建章立制、堵塞監(jiān)管漏洞，做到開(kāi)展一次專項(xiàng)監(jiān)察，治理好一個(gè)單位，規(guī)范一個(gè)系統(tǒng)的目的。（德江縣紀(jì)委監(jiān)委 詹冰潔）