近年來,石阡縣紀委創(chuàng)新推行村級“民生課堂+”,著力解決民生政策群眾知曉率低、政策享受不公開、不透明,以及漠視侵害群眾利益等問題,打造“我受益、我參與、我監(jiān)督”的精準民生監(jiān)督模式,把監(jiān)督觸角覆蓋到每一項政策、每一戶村民、每一筆資金。
常設民生課堂,實現(xiàn)“紀委派單、部門接單”。常設民生課堂,設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會所在地,采取定人、定時、定內(nèi)容的方式集中開展惠民政策宣講,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委利用趕集天、村里的群眾會等時機,籌劃授課內(nèi)容,制作課程表,明確授課部門和人員,提前發(fā)布授課通知,組織群眾積極參與。部門接單后,認真?zhèn)湔n,以民生政策宣講、政策落實、政策咨詢及收集群眾意見等為工作重點,讓群眾充分知曉民生政策內(nèi)容、標準、落實程序、享受對象,對民生政策資金來源去向、資金數(shù)目、監(jiān)督檢查方向、管控環(huán)節(jié)重點都清楚,做到責任落實到位、督辦督促到位、線索梳理到位、調(diào)查處理到位,確保民生政策內(nèi)容、政策落實情況雙公開,構建起民生監(jiān)督自上而下、群眾自下而上的雙向監(jiān)督體系。通過三年多的探索實踐,已開辦“民生課堂”3660場(次),參與群眾達19500余人次,群眾參與監(jiān)督并經(jīng)查實后清退給群眾資金295.46萬元。
云上民生課堂,實現(xiàn)“紀委監(jiān)單、群眾評單”。云上民生課堂,依托“清廉石阡”監(jiān)督網(wǎng)、“微上監(jiān)督”等平臺,針對群眾所需所盼,由縣紀委督促民生主管部門制作政策講解視頻、資料上傳,讓群眾隨時隨地點播云上課堂視頻、資料,實現(xiàn)足不出戶即可了解惠民政策、知識技能,從定點課堂集中學向云上課堂自由學轉(zhuǎn)變。群眾還可通過網(wǎng)絡實時了解惠民政策、查詢補貼補助發(fā)放情況,對有異議的數(shù)據(jù)進行網(wǎng)上留言評價、咨詢舉報,縣紀委實時督促民生項目主管部門更新數(shù)據(jù)、抓實整改。實現(xiàn)線上“碼上辦”、線下“馬上辦”。同時,充分利用“貴州省扶貧民生領域監(jiān)督系統(tǒng)”監(jiān)督互斥模型比對分析,實現(xiàn)線上發(fā)現(xiàn)問題、線下督改問題,著力打造鄉(xiāng)村“微權力”監(jiān)督和基層治理新模式,不斷推動政策落實透明化、民生資金使用公開化、村級財務陽光化。目前,運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)疑似問題轉(zhuǎn)核3275條,線下核實立案查處56人,收繳違規(guī)資金448.45萬元。
流動民生課堂,實現(xiàn)“群眾點單、部門送單”。縣紀委縣監(jiān)委結合脫貧攻堅“兩不愁三保障”、六穩(wěn)六保、疫情防控、掃黑除惡等當前和階段性重點工作,根據(jù)分類匯總“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項走訪、民生項目專項監(jiān)察、群眾信訪舉報中收集的社情民意,重點關注留守老人、殘疾人等特殊群體需求,由相關部門以“流動民生課堂”方式深入農(nóng)家小院、農(nóng)田土坎、建筑工地等召開群眾會、院壩會、田坎會,開展送課上門、結對幫扶,方便群眾了解政策,保障群眾知情權,切實提高群眾知曉率、滿意度和政策透明度。目前,已走訪群眾10萬余戶(次),收集意見建議2750余條,督促解決群眾操心事、煩心事、揪心事1571件。
“民生課堂是集政策宣講、干部培訓、警示教育、民生監(jiān)督、傾聽民意、凝聚民心、密切干群關系等多功能為一體的大課堂。下一步,我們將圍繞群眾關心關切的熱點難點問題開展好監(jiān)督和服務工作,進一步鞏固提升脫貧成效、助力鄉(xiāng)村振興。”石阡縣委常委、縣紀委書記、監(jiān)委主任張曉亮如是說。(石阡縣紀委縣監(jiān)委 安光琴)