跨越千年，貧困千年。儺鄉(xiāng)德江誓要決勝脫貧攻堅，與全國人民一道步入小康。

2019年，黔東大地向貧困發(fā)起總攻。為助力德江縣攻克貧困堡壘，銅仁市派駐66名督導干部在德江縣成立脫貧攻堅督導組，和德江廣大干部群眾在全縣奏響鏖戰(zhàn)貧困的戰(zhàn)歌。

傾情督導，勠力擔當。督導組以“76554”工作方法，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一達標兩不愁三保障”、群眾認可度、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等方面全方位、深層次、多領域對脫貧攻堅工作進行“督、導、幫”，助推德江精彩出列。

目標所向，使命必達。一年多時間，通過督導組和德江全縣干部群眾的苦干實干，2019年底，德江縣以優(yōu)異成績順利通過省級第三方評估檢查，如期實現(xiàn)整縣摘帽。174個貧困村全部出列，26432戶118066人脫貧，貧困發(fā)生率下降至1.34%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到31548元、9850元。

今年3月，德江縣以零漏評、零錯退的優(yōu)異成績，公告退出貧困縣序列。至12月，全縣所有貧困人口已全部脫貧，縈繞千年的貧困問題，自此畫上句點。

活用“方法論”，背水一戰(zhàn)

“如期精彩出列，等不得、慢不得。”2019年3月，督導組初到德江，副組長曾杰感嘆，脫貧攻堅戰(zhàn)關乎民生福祉，涉及萬家幸福，使命在肩不容懈怠。

德江縣深居武陵山脈腹地，千百年來山水阻隔，窮根深埋。“全面實現(xiàn)小康，一個都不能少，一個都不能掉隊。”脫貧攻堅最后關頭，督導組和全縣干部堅決扛起政治責任，誓要帶領德江56萬群眾與全國人民一道進入小康。

駐縣督導組將所有成員劃分為2個面上組、4個片區(qū)小組和1個辦公組。通過面上組負責統(tǒng)籌總攬，片區(qū)組負責包片督導，辦公組負責后勤聯(lián)絡，并定期進行崗位輪換，各個小組既分工又合作，形成緊密相連、相互監(jiān)督的工作格局。

沖刺貧困，需要活用方法，抓住重點。為確保德江縣高質量實現(xiàn)精彩出列，督導組堅持“三真三因三定”工作原則，堅持“五步工作法”和“76554”工作方法，以“七個極”為基本要求，緊盯“兩不愁三保障”，做好做實督導工作。

消除貧困，督導組還做足做細了“繡花”功夫。

——對照“指標貧困”，督導組以戶為單位，采取“繞房一圈看三室，一看卡袋二訪談”的模式，核查群眾收入情況、吃穿飲水情況，醫(yī)療、教育、住房保障情況，核查致貧原因、幫扶措施是否精準。核查“檔袋卡”等相關資料是否做到內(nèi)容填寫規(guī)范清晰，佐證收集齊全支撐度高，確保貧困戶做到嘴上說的、墻上掛的、袋里裝的、客觀有的、系統(tǒng)錄的達到“五個一致”。

—對照“聽覺貧困”，對貧困戶和非貧困戶進行無差別訪談，力圖全覆蓋。督導組對在家農(nóng)戶進行現(xiàn)場詢問，對外出農(nóng)戶進行電話核實，指導攻堅隊開好群眾會、壩壩會、家庭會，吃好連心飯，做好評比活動，確保群眾對政策說得清，對脫貧有信心，對生活有希望，做到知政策，感黨恩，跟黨走。

——對照“視覺貧困”，督促各村開展“老舊危房拆除革命”“塑料膠紙消除革命”“人居環(huán)境整治革命”“死角盲點掃除革命”，確保各村整村大環(huán)境美觀清爽，人居小環(huán)境干凈規(guī)整，群眾面貌煥然一新。

督導工作，既要督，又要導，還要幫。為培養(yǎng)懂扶貧、知幫扶的干部隊伍，增強基層作戰(zhàn)能力，督導組按照“邊督導邊培訓”的原則，2019年，對駐村幫扶干部開展各類培訓1200余場，涉及各級干部14萬人次。

德江縣全力配合督導組，召集干部開展脫貧攻堅專題培訓，出臺制度建立健全脫貧攻堅一線干部激勵、關愛、容錯機制等舉措，壓實干部責任，提升干部能力，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

非常時期，當有非常之舉

打贏脫貧戰(zhàn)，督導攻堅戰(zhàn)，當有革新之舉。督導組通過著力組織領導、責任落實、安排部署、調(diào)度推進、督導問效，創(chuàng)新推出了可復制、可推廣的工作方法。

在突出重點上，督導組建立了村寨分類定級機制。為確保每個階段督導掌握主次難點，能夠在下步工作中更為精準的加強對薄弱村寨和后進村寨的指導，督導組依據(jù)督導情況，對德江344個村實行ABCD四級分類管理。

在核查政策落實情況工作中，督導組探索出“四個看”的工作路子。一看政策落實率，能否達到應享盡享，是否存在扶貧政策落實優(yōu)親厚友現(xiàn)象；二看政策銜接性，能否給戶上脫貧帶來實惠，增加收入或減輕負擔；三看政策可持續(xù)性，脫貧戶能否保證收入穩(wěn)定、不返貧；四看政策引導性，扣去政策幫扶資金后，貧困戶能否通過內(nèi)生動力脫貧。

在群眾認可度上探索出“五幫四個一”的提升辦法。“五幫”即：幫群眾學會領悟政策，幫群眾理清發(fā)展思路，幫群眾轉變生活觀念，幫群眾解決實際問題，幫群眾化解矛盾糾紛，讓干部真正走進群眾心靈，獲得支持和認同；四個一，即：讓群眾一見就笑，一答就清，一問就有，一說就好。

在督導干部作風上，采取“白+黑”的工作模式。白天檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長及幫扶干部的到崗到位情況，夜晚突擊檢查駐村干部是否存在走讀現(xiàn)象，并以幫扶質量的高低作為建議問責的主要依據(jù)，既體現(xiàn)出督導中的嚴格，也展示了對一線干部的關心和關愛。

一時間，為圓夢山鄉(xiāng)巨變，推動群眾脫貧，基層一線的駐村干部、幫扶干部，俯下身軀揮灑激情，真抓實干。自此群眾認可度、滿意度一路飆升，基層大地迎來喜人變化。

為貢獻督導力量，助力德江如期脫貧，當“舍小家顧大家”。督導組員中有人家屬生子未能及時趕到、有人丈夫動手術未能陪伴照料，有的干部帶著傷病，甚至吐血昏倒，仍然堅守在崗位；有人延緩婚期，有人托幼出征，有的未能盡孝……

他們走千山萬水，訪村村寨寨，深入農(nóng)家、深入群眾，全程參戰(zhàn)，情灑儺鄉(xiāng)。做到目標精準，督導有力，讓扶貧紅利落在點上、滴在根上。做到小康路上，不漏一戶，不落一人。

力拔“窮根”，民生福祉全面提升

冬日晨霧下，交錯路網(wǎng)如“動脈”，把儺鄉(xiāng)德江村村寨寨、山山嶺嶺串珠成線，公里上車來人往，川流不息，暢享著脫貧攻堅帶來的“紅利”。

2019年，脫貧攻堅關鍵的一年，督導組按照省市部署要求，助力德江干群從強基礎暢交通、補短板美環(huán)境、搬新居“挪窮窩”、興產(chǎn)業(yè)保收入等方面，提高民生福祉，收獲脫貧成效。

辛勤耕耘，喜迎山鄉(xiāng)巨變。在督導組和全縣干部的共同努力下，德江完成了G352縣城至道角公路建設，S303桶井至文新公路改擴建工程全線鋪油，組組通1128條2660公里，連戶路建設1865.9公里；完成五改一化一維30739戶。

農(nóng)村基礎設施建設日新月異，所有村組飲用水水質全部達標，所有行政村全部通動力電，村村通水泥路、組組通硬化路、戶戶有連戶路。德江人結束了漫長歲月長河里，因山水阻隔而吃過的苦頭。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是群眾穩(wěn)定脫貧的“牛鼻子”。督導組助力德江圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，緊盯群眾增收致富，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。圍繞產(chǎn)業(yè)“八要素”和“六個轉變”要求，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主體培育和產(chǎn)銷對接，穩(wěn)住一批市場主體，挖掘一批就業(yè)崗位，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工有活干、有收入。

通過緊扣“2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，2019年，全縣建成規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場45個，實現(xiàn)肉牛出欄3.8萬頭以上；新增花椒5萬畝，椒園面積突破20萬畝；同時發(fā)展茶葉、果蔬、天麻、食用菌、烤煙等產(chǎn)業(yè)。形成高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，利益聯(lián)結精準銜接，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

改善人居環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村。督導工作開展以來，督導組督導德江圍繞“兩不愁三保障”，著力補短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境12074戶，進行危房改造2708幢。村村寨寨屋美人和，人居環(huán)境煥然一新，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

德江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從從2016年的23972元增長到2019年的31548元，農(nóng)村居民可支配收入從5917元增長到9850元，2020年農(nóng)村居民人均可支配收入預計突破1萬元，物質之貧快速化解。

攻堅拔寨，喜迎蝶變。德江縣所有干部群眾緊扣脫貧標準，精準靶向助推群眾脫貧，實現(xiàn)歷史性的跨越。德江縣交出了不負時代、不負囑托，無愧人民的脫貧答卷。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始見金”。德江督導組傾情督導和全縣干部的真幫實做，換來了德江山鄉(xiāng)的華麗蛻變。副組長曾杰說，下一步，督導組將不忘初心，砥礪前行，牢記“四個不摘”的政治囑托，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗，團結奮進的拼搏精神，堅決履行職責苦干實干，助力德江迎接新的征程。(德江縣紀委監(jiān)委 田勇)