為深入貫徹落實(shí)十九大和十九屆歷次全會精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，玉屏侗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機(jī)制，巧用“七字訣”，做深做實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境，做到了有病施治、無病強(qiáng)身，當(dāng)好了政治生態(tài)“護(hù)林員”。

堅(jiān)持“謀”字訣，筑牢行動基礎(chǔ)

制定出臺《中共玉屏侗族自治縣委辦公室關(guān)于建立縣委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的通知》，明確黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn)，對縣直單位（部門）和縣屬學(xué)校、醫(yī)院、縣管國企黨委（黨組）以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委（黨工委）開展黨內(nèi)政治生態(tài)常態(tài)化分析研判，由相關(guān)部門提供信訪件處置情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會民意抽樣調(diào)查情況等資料，提高黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作的操作性和可行性。先后8次召開會議專題研究黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作，并積極與上級業(yè)務(wù)部門對接，為有力有序開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判奠定行動基礎(chǔ)。

堅(jiān)持“全”字訣，力求精確完整

廣泛搜集被研判單位涉及的督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、專題民主生活會等資料，及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等數(shù)據(jù)資料，作為開展分析研判的重要依據(jù)，結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等，與“關(guān)鍵少數(shù)”、干部職工和群眾面對面溝通、心貼心交流，準(zhǔn)確把握單位黨內(nèi)政治生態(tài)基本面和特殊性。把日常監(jiān)督作為夯實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)研判基礎(chǔ)，把各單位“一把手”和其他班子成員履職情況作為分析重點(diǎn)，對每名班子成員工作能力、精神狀態(tài)、工作實(shí)績、管黨治黨進(jìn)行綜合性分析，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題，對執(zhí)行制度、貫徹決策部署、履行職責(zé)使命、廉潔用權(quán)等具體情況展開分析研判，力求黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作的針對性、實(shí)效性、完整性。

堅(jiān)持“審”字訣，明晰工作標(biāo)準(zhǔn)

明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)對各單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判報(bào)告進(jìn)行審核，著力解決研判匯總資料表述不規(guī)范、佐證資料欠缺、研判重點(diǎn)把握不準(zhǔn)、格式不統(tǒng)一等問題，特別是研判問題與“十看 ”指標(biāo)體系不相符、不吻合等問題，做到研判工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、格式規(guī)范、表述精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)研判事項(xiàng)有出處、有依據(jù)，客觀真實(shí)。先后對70家單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判報(bào)告進(jìn)行集中審核，針對不同情況分別予以工作提示。

堅(jiān)持“改”字訣，抓實(shí)問題整改

  及時(shí)將黨內(nèi)政治生態(tài)研判存在問題反饋至被研判單位，被研判單位第一時(shí)間召開專題會議研究部署研判問題整改工作，組織干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)被研判單位“改”的自覺，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)分工認(rèn)領(lǐng)，不推不讓、對號入座,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng)，被研判單位在抓好反饋問題整改的同時(shí)，又注重深入挖掘問題背后深層次問題，從體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面研究解題之道，更好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、民主集中制原則等，推進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好。督促被研判單位召開整改動員、制定整改方案、細(xì)化整改措施，最大限度保障問題整改工作的成效和質(zhì)量。

監(jiān)督“督”字訣，確保整改落地

明確由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、紀(jì)檢監(jiān)察室對被研判單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判反饋問題開展針對性監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議，確保黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判反饋問題保質(zhì)保量整改到位。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實(shí)。針對一些具體問題，提出紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書或紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動問題及時(shí)整改糾正。通過個(gè)案看全面，從中發(fā)現(xiàn)普遍性、苗頭性、傾向性問題，形成長效機(jī)制開展監(jiān)督檢查，納入日常監(jiān)督范疇，及時(shí)總結(jié)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，形成報(bào)告提交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，將黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判和反饋問題整改情況納入被研判單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督查內(nèi)容。

堅(jiān)持“用”字訣，注重成果轉(zhuǎn)化

抓深抓實(shí)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。結(jié)合督查被研判單位黨內(nèi)政治生態(tài)分析反饋問題整改情況，按照職能職責(zé)、系統(tǒng)集中、協(xié)同高效運(yùn)用好研判成果，將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門、縣屬學(xué)校、醫(yī)院、縣管國企等黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判情況、問題整改落實(shí)情況，納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核范疇，將研判結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、實(shí)績評價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)用足用好研判成果。

堅(jiān)持“常”字訣，建立長效機(jī)制

黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè)中來考量，把政治監(jiān)督活頁、干部廉政檔案、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題、領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項(xiàng)整治成果等作為黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的基礎(chǔ)性內(nèi)容，由黨委（黨組）履行黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作主體責(zé)任，縣委組織部、縣委宣傳部等部門積極支持、主動配合，確保黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作順利開展；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作的監(jiān)督責(zé)任，把黨內(nèi)政治生態(tài)研判工作納入監(jiān)督范圍，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入日常管理，作為年度考核、干部任免等工作的重要依據(jù)，健全黨內(nèi)政治生態(tài)常態(tài)化分析研判機(jī)制，確保研判工作長久立。（玉屏侗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委 張政江）