“丁某某違反工作紀律案調(diào)查不細致，存在證據(jù)不充分的問題……請按照我們開出的清單,，補充完善,。”日前，碧江區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委審理室對漾頭鎮(zhèn)紀委送審的案件把脈問診,，并開出“處方單”,，要求照方抓藥進行完善。

為增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察干部依紀依法辦案意識和責任意識,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委案件辦理質(zhì)量,，碧江區(qū)紀委監(jiān)委創(chuàng)新審理方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件“上下聯(lián)審”工作方法,，有效破解基層紀委自辦案件程序不規(guī)范,、證據(jù)不充分、事實不清楚,、定性不準確,、處理不恰當?shù)葐栴}。

在具體工作中,，碧江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自辦案件在審查調(diào)查結(jié)束后,，先在內(nèi)部指定一名預(yù)審員，負責對整個案件從程序到實體進行自檢,；預(yù)審后,，由聯(lián)系指導(dǎo)紀檢監(jiān)察室對證據(jù)是否充分進行初審；再送案件審理室從案件材料,、手續(xù)程序,、事實證據(jù)、定性、量紀五個關(guān)口進行復(fù)審,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，書面反饋補證意見。通過“上下聯(lián)審”,，一案一反饋,，一案一清單的形式，達到以審促改,，以審促查,，以審促學的效果，有效防止案件“帶病”上會的發(fā)生,。今年來,，共審結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件51件，提出補證意見200余條,，無一起申訴案件發(fā)生,。

同時，碧江區(qū)紀委監(jiān)委還抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委辦案人員輪流參與區(qū)紀委監(jiān)委具體案件辦理和審理工作中,，通過“理論+實踐”的方式,，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委辦案人員綜合業(yè)務(wù)能力。

“過去,，我們認為審理室復(fù)審是在‘找茬挑刺’,，現(xiàn)在心態(tài)平和多了，看到‘補證意見清單’后,，明白問題出在哪兒,，該怎樣補證，為什么補證”,。該區(qū)漾頭鎮(zhèn)紀委書記談起“上下聯(lián)審”前后變化深有感觸,。

“下步，我們將把‘上下聯(lián)審’與案件質(zhì)量評查工作有效結(jié)合起來,，通過量化評分,，有效避免共性問題發(fā)生，提升審理質(zhì)效和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦案水平,。”碧江區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示,。(銅仁市碧江區(qū)紀委監(jiān)委 張建蛟 王怡）