“丁某某違反工作紀(jì)律案調(diào)查不細(xì)致，存在證據(jù)不充分的問題……請按照我們開出的清單，補(bǔ)充完善。”日前，碧江區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委審理室對漾頭鎮(zhèn)紀(jì)委送審的案件把脈問診，并開出“處方單”，要求照方抓藥進(jìn)行完善。

為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法辦案意識和責(zé)任意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委案件辦理質(zhì)量，碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新審理方式，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件“上下聯(lián)審”工作方法，有效破解基層紀(jì)委自辦案件程序不規(guī)范、證據(jù)不充分、事實(shí)不清楚、定性不準(zhǔn)確、處理不恰當(dāng)?shù)葐栴}。

在具體工作中，碧江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自辦案件在審查調(diào)查結(jié)束后，先在內(nèi)部指定一名預(yù)審員，負(fù)責(zé)對整個案件從程序到實(shí)體進(jìn)行自檢；預(yù)審后，由聯(lián)系指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察室對證據(jù)是否充分進(jìn)行初審；再送案件審理室從案件材料、手續(xù)程序、事實(shí)證據(jù)、定性、量紀(jì)五個關(guān)口進(jìn)行復(fù)審，對發(fā)現(xiàn)的問題，書面反饋補(bǔ)證意見。通過“上下聯(lián)審”，一案一反饋，一案一清單的形式，達(dá)到以審促改，以審促查，以審促學(xué)的效果，有效防止案件“帶病”上會的發(fā)生。今年來，共審結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）案件51件，提出補(bǔ)證意見200余條，無一起申訴案件發(fā)生。

同時，碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委辦案人員輪流參與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委具體案件辦理和審理工作中，通過“理論+實(shí)踐”的方式，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委辦案人員綜合業(yè)務(wù)能力。

“過去，我們認(rèn)為審理室復(fù)審是在‘找茬挑刺’，現(xiàn)在心態(tài)平和多了，看到‘補(bǔ)證意見清單’后，明白問題出在哪兒，該怎樣補(bǔ)證，為什么補(bǔ)證”。該區(qū)漾頭鎮(zhèn)紀(jì)委書記談起“上下聯(lián)審”前后變化深有感觸。

“下步，我們將把‘上下聯(lián)審’與案件質(zhì)量評查工作有效結(jié)合起來，通過量化評分，有效避免共性問題發(fā)生，提升審理質(zhì)效和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦案水平。”碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(銅仁市碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 張建蛟 王怡）