原文載于2020年12月30日《貴州日報(bào)》15版

寒冬,萬山城區(qū),行人車輛川流不息,一派繁忙景象。公交站臺(tái)廣告燈箱上,一幅幅醒目的廉政名言警句,格外引人注目,為城市增添了一道廉潔風(fēng)景線。

尋常處見功力,細(xì)微處見真章。城市公交車站臺(tái)成為“清風(fēng)站”,群眾感受清風(fēng)拂面,黨員干部沐浴“廉政細(xì)雨”,風(fēng)清氣正凈地建設(shè)見諸日常。

持之以恒,久久為功。近年來,銅仁市萬山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,盡心盡責(zé)地做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項(xiàng)工作,為構(gòu)筑萬山良好政治生態(tài)、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決勝脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

新時(shí)代賦予新使命,新使命呼喚新作為。轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新時(shí)代萬山,風(fēng)清氣正好揚(yáng)帆。

強(qiáng)化政治監(jiān)督保障黨的政策落實(shí)

“這次分析研判,直擊痛點(diǎn)梳理問題,一針見血提出意見,為我局政治生態(tài)準(zhǔn)確‘畫像’,是一份寶貴的‘診斷書’。”前不久,在萬山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展政治生態(tài)分析研判時(shí),萬山區(qū)醫(yī)療保障局局長張吉舟感慨說道。

今年來,萬山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦黨的政治建設(shè)這一條主軸主線,圍繞“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),黨內(nèi)生活嚴(yán)不嚴(yán),關(guān)鍵少數(shù)強(qiáng)不強(qiáng)等10個(gè)方面,對(duì)全區(qū)各部門的政治生態(tài)“把脈”施策,精準(zhǔn)“畫像”,使黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判的標(biāo)尺從“平面”走向“立體”。
　　對(duì)癥下“藥”開展政治生態(tài)研判,是萬山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督的真實(shí)縮影。近年來,萬山始終將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為任務(wù)之首,明確政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,細(xì)化監(jiān)督措施,不斷推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化。
　　落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化。聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、聚焦疫情防控、聚焦巡視巡察問題整改、聚焦黨內(nèi)政治生活等“六個(gè)聚焦”,緊盯黨中央號(hào)令在基層落實(shí)的情況,從細(xì)微處入手、向?qū)嵦幇l(fā)力。圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)中心工作,實(shí)行區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委班子成員分片督導(dǎo)制度,對(duì)全區(qū)駐村干部(第一書記)、下派干部、“5321”幫扶干部幫扶工作落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。今年以來,開展脫貧攻堅(jiān)督查暗訪95次,督促完成問題整改131個(gè),不斷提高監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,推動(dòng)黨中央決策部署落地見效。
　　創(chuàng)新監(jiān)督方式,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化。認(rèn)真落實(shí)好省市紀(jì)委“3+1”監(jiān)督工作格局,通過建好政治監(jiān)督活頁和廉政檔案、抓好巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、持續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒謀取私利問題專項(xiàng)整治,把政治監(jiān)督重點(diǎn)梳理清、了解透,做到重點(diǎn)把握、精準(zhǔn)刻畫,做到發(fā)現(xiàn)問題有理有據(jù),提出整改管用可行,保障權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。
　　壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,抓住主體責(zé)任這“牛鼻子”,監(jiān)督基層黨委黨組落實(shí)管黨治黨之責(zé),黨委黨組書記每年初向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德已經(jīng)形成常態(tài)。督促黨委書記及班子成員每半年至少對(duì)分管的同志開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,今年來分級(jí)約談5719人,切實(shí)做到早警戒、勤提醒、常監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部勤政廉政。
　　協(xié)助區(qū)委抓好巡察工作,充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,緊盯短板、弱項(xiàng),著力在整改上下功夫,以“五個(gè)一律”為抓手,協(xié)同組織等部門狠抓巡視巡察整改工作監(jiān)督,破解巡察整改“后半篇文章”難題。

深化民生監(jiān)督確保群眾收獲滿滿

“感謝咱們的紀(jì)檢監(jiān)察干部,及時(shí)讓村里喝上放心水。”在萬山區(qū)下溪鄉(xiāng)報(bào)溪村,村民楊佑昌望著水龍頭里清泉涓涓,由衷發(fā)出感慨。
　　今年5月,因蓄水池?fù)p壞,報(bào)溪村石榴山組群眾自來水時(shí)好時(shí)壞,每隔數(shù)日就要清理水池,否則將無法正常出水,給群眾生產(chǎn)生活造成不小負(fù)擔(dān)。
　　彼時(shí),正在開展農(nóng)村飲用水專項(xiàng)監(jiān)察的萬山紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪至報(bào)溪村,了解情況后,及時(shí)將問題反饋至區(qū)水務(wù)局,為村里重新修繕蓄水池,讓村民順利喝上安全水。
　　群眾的需求就是努力的目標(biāo),群眾的呼聲就是工作的指向。今年來,萬山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回應(yīng)群眾所思所盼,聚焦民生監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)力,不斷提升監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)民生問題得到解決。
　　按照“創(chuàng)優(yōu)、管用、高效”的工作思路,萬山紀(jì)委監(jiān)委聚焦脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,結(jié)合楊榮式好干部大走訪活動(dòng),認(rèn)真開展民生專項(xiàng)監(jiān)察,拉緊拉實(shí)基層監(jiān)督網(wǎng)。著力“五抓五強(qiáng)”縱深推進(jìn)基層民生監(jiān)督(監(jiān)管)“五個(gè)示范”創(chuàng)建,充分發(fā)揮好民生監(jiān)督組和基層民生監(jiān)督員等在脫貧攻堅(jiān)的“監(jiān)督哨”作用,調(diào)動(dòng)民政、教育等民生監(jiān)管部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),為全區(qū)打好收官戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)紀(jì)保障。
　　推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,提升鄉(xiāng)村治理水平。針對(duì)基層腐敗問題多發(fā)、部分基層小微權(quán)力失范等問題,萬山紀(jì)委監(jiān)委積極探索全面“梳權(quán)”擬清單、陽光“亮權(quán)”抓公開、強(qiáng)化“督權(quán)”勤監(jiān)督、從嚴(yán)“管權(quán)”強(qiáng)制約束四個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣管住小微權(quán)力。組織基層民生監(jiān)督員開展“小監(jiān)督”,督改“小問題”發(fā)現(xiàn)“小苗頭”,提出“小建議”,回應(yīng)“小訴求”,把村干部等小微權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度“籠子”。
　　就業(yè)是民生之本。自疫情防控常態(tài)化以來,萬山紀(jì)委監(jiān)委還緊扣“六穩(wěn)”工作持續(xù)跟進(jìn),聚力“六保”任務(wù)重點(diǎn)攻堅(jiān),開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查62次,出動(dòng)124人次,檢查單位31個(gè),為抓好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
　　一年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪村寨102個(gè),走訪群眾1744戶2950人。三年來完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生監(jiān)督(監(jiān)管)、97個(gè)村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督(監(jiān)管)和9個(gè)區(qū)直部門民生監(jiān)管示范創(chuàng)建工作,群眾的獲得感、幸福感和滿意度正不斷提升。

推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

每逢節(jié)日來臨,本應(yīng)是休息之際,萬山區(qū)紀(jì)委監(jiān)察干部卻更忙了。

重要節(jié)日是“四風(fēng)”問題的高發(fā)期,萬山紀(jì)委監(jiān)委圍繞“四風(fēng)”頑疾重拳整治,深入開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治,把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作重點(diǎn)。統(tǒng)籌指揮區(qū)鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)和部門橫向協(xié)作,節(jié)假日期間開展多層次、多角度、全方位明察暗訪,推動(dòng)重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化、常態(tài)化。
　　作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。近年來,萬山紀(jì)委監(jiān)委始終把作風(fēng)監(jiān)督作為重要工作,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn),堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)抓早抓小、寸步不讓,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)極簡工作和生活方式化風(fēng)成俗,進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向上向好。
　　打鐵還需自身硬。去年以來,萬山區(qū)創(chuàng)新探索推行“正負(fù)清單”量化紀(jì)實(shí)考核機(jī)制,按照“分項(xiàng)紀(jì)實(shí)、分類考核、具體到人、正向激勵(lì)、反向倒逼”的思路,不斷更新完善考核細(xì)則,每月張榜公開“晾曬”,讓每位同志的表現(xiàn)接受組織和干部群眾監(jiān)督,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)營造了追比進(jìn)位、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。
　　發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,助力優(yōu)化營商環(huán)境。萬山紀(jì)委監(jiān)委以專項(xiàng)整治、嚴(yán)查案件和推動(dòng)區(qū)委開展專項(xiàng)巡察等方式,整治破壞營商環(huán)境的突出問題,以監(jiān)督倒逼各級(jí)提升服務(wù)水平,助力企業(yè)便利化生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)萬山營商環(huán)境持續(xù)向好。兩年來,萬山區(qū)營商環(huán)境考核排名連續(xù)保持全省前三。
　　雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。進(jìn)入新發(fā)展階段,萬山紀(jì)委監(jiān)委正深耕監(jiān)督主責(zé),不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,以紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（陳陽）