中國共產(chǎn)黨銅仁市第二屆委員會第十次全體會議決議
（2020年12月18日中國共產(chǎn)黨銅仁市第二屆委員會第十次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨銅仁市第二屆委員會第十次全體會議,，于2020年12月17日至18日在碧江舉行,。市委委員47人出席會議,，市紀委委員和有關(guān)方面負責同志及部分基層黨代表等列席會議。
會議現(xiàn)場
市委書記陳昌旭代表市委常委會作講話jpg
市委副書記,、市長陳少榮就《建議（討論稿）》向全會作說明
全會由市委常委會主持,。市委書記陳昌旭代表市委常委會作了講話。全會審議通過了《中共銅仁市委關(guān)于制定銅仁市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,。市委副書記,、市長陳少榮就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
市人大常委會主任陳達新參加會議
市政協(xié)主席陳康參加會議
市委副書記孫含欣參加會議
全會認為,，黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望,、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史時刻召開的一次具有全局性、歷史性,、里程碑意義的重要會議,。習近平總書記在全會上的重要講話，為我們立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局、奪取新征程勝利提供了科學指南和根本遵循,。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當。省委十二屆八次全會深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,，充分體現(xiàn)了省委增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的堅定政治自覺,、思想自覺和行動自覺,，充分體現(xiàn)了省委高站位的政治擔當、高質(zhì)量的發(fā)展擔當,、高水平的責任擔當,、高精度的使命擔當、高標準的作風擔當,，必將激勵和鼓舞我們堅定不移沿著中國特色社會主義道路闊步前進,，為鞏固脫貧攻堅成果、續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章匯聚磅礴力量,。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位,，把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，切實把思想和行動統(tǒng)一起來,，持續(xù)掀起學習宣傳貫徹熱潮,，確保黨中央和省委各項決策部署在銅仁落地生根、開花結(jié)果,。
會議現(xiàn)場
全會指出,，“十三五”時期，在省委的堅強領(lǐng)導下,，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，貫徹新發(fā)展理念,，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全力打好三大攻堅戰(zhàn),，強力實施三大戰(zhàn)略行動,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、改革開放創(chuàng)新、文化事業(yè),、社會治理,、民生保障等各項事業(yè)取得顯著成效。特別是有六件大事事關(guān)全局,、意義重大,、值得銘記。一是徹底撕掉千百年來的絕對貧困標簽,；二是抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果,；三是梵凈山成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄；四是探索出場景大數(shù)據(jù)實踐新路,；五是綜合實力實現(xiàn)跨越趕超,；六是平安銅仁建設(shè)取得重大突破。取得這些成績,，最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,，最重要的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，最主要的是把習近平總書記重要指示精神作為一切工作的根本遵循,，最可貴的是全市廣大黨員干部群眾的苦干實干,、團結(jié)奮斗，堅定不移落實“守底線,、走新路,、奔小康”工作總綱，堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略,，堅定不移全力推動“一區(qū)五地”建設(shè),。必須一以貫之接續(xù)干，一張藍圖繪到底,，奮力踏上新征程,、開創(chuàng)新局面、奪取新勝利,。
會議現(xiàn)場
全會強調(diào),，要正確認識“十四五”時期全市發(fā)展面臨的形勢,，敏銳把握全國全省重要戰(zhàn)略機遇期、脫貧攻堅成果鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接期,、新發(fā)展格局加速構(gòu)建期,、全省大力推動四化發(fā)展加速期、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡完善提升期,、高水平開放深化拓展期給我市帶來的重大機遇,，充分把握我市在新發(fā)展理念中的綠色生態(tài)優(yōu)勢、新發(fā)展格局中的區(qū)位競爭優(yōu)勢,、新發(fā)展階段中的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、新發(fā)展征程中的政治生態(tài)優(yōu)勢，清醒認識經(jīng)濟發(fā)展水平,、市場主體,、區(qū)域發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務,、高質(zhì)量發(fā)展能力方面的短板,，抓住機遇、應對挑戰(zhàn),，堅定不移把“十四五”各項工作推向前進,。
全會提出了“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，深入貫徹落實習近平總書記對貴州對銅仁工作重要指示精神,，牢記囑托,、感恩奮進，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,，全面落實省委十二屆八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù),、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,，統(tǒng)籌推進“黔東工業(yè)聚集區(qū),、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江生態(tài)經(jīng)濟融合區(qū)”三大區(qū)塊協(xié)同發(fā)展,，大力實施“生態(tài)立市,、產(chǎn)業(yè)強市、數(shù)智活市,、文化興市,、和諧穩(wěn)市”五大工程，高質(zhì)量建設(shè)綠色發(fā)展先行示范區(qū),，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局,、起好步，奮力譜寫百姓富,、生態(tài)美多彩貴州新未來的銅仁篇章,。
全會提出，“十四五”時期,，必須遵循堅持黨的全面領(lǐng)導,、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念,、堅持深化改革開放,、堅持系統(tǒng)觀念的原則，著力推動綠色發(fā)展高地邁上新臺階,、內(nèi)陸開放要地取得新突破,、文化旅游勝地實現(xiàn)新跨越、安居樂業(yè)福地展現(xiàn)新氣象,、風清氣正凈地開創(chuàng)新局面,。展望二○三五年，我市將與全國,、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，譜寫經(jīng)濟更加發(fā)達、環(huán)境更加優(yōu)美,、文化更加繁榮,、社會更加和諧,、人民更加幸福的多彩貴州銅仁篇章。
會議現(xiàn)場
全會提出,，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,，高質(zhì)量實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動。落實“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”要求,，加強生態(tài)環(huán)境治理保護，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),，堅定不移發(fā)展綠色經(jīng)濟,，建立健全生態(tài)文明制度，推動生態(tài)文明建設(shè)永續(xù)發(fā)展,。
全會提出,，堅持立足資源稟賦，高質(zhì)量推進新型工業(yè)化,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,，以黔東工業(yè)聚集區(qū)為龍頭，以新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng),，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,，構(gòu)建區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，做強國家級新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群,，培育壯大龍頭企業(yè),，提高工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益和競爭力。
全會提出,，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合,，高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，大力實施城鎮(zhèn)化提升行動,，優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)體系，全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì),，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,，加快構(gòu)建以主城區(qū)為龍頭、其他縣城為重要載體,、特色小城鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化空間格局,。
全會提出，堅持提質(zhì)增效,，高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實“四個不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè),，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進鄉(xiāng)村全面振興,。
全會提出,，堅持全域帶動，高質(zhì)量推進旅游產(chǎn)業(yè)化,。構(gòu)建以梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)為龍頭,、區(qū)縣精品景區(qū)為節(jié)點、鄉(xiāng)村旅游點為支撐的全域旅游發(fā)展新格局,，深入實施服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，高品質(zhì)開發(fā)旅游新業(yè)態(tài),，推動“旅游＋多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展,，做大做強旅游經(jīng)濟，打造國際國內(nèi)一流山地旅游目的地,、一流度假康養(yǎng)目的地,。
全會提出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，高質(zhì)量打造數(shù)智賦能競爭力,。深化“應用驅(qū)動·融創(chuàng)發(fā)展”場景大數(shù)據(jù)實踐新路，開展大數(shù)據(jù)應用的“尋苗”“引苗”“育苗”行動,，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育科技創(chuàng)新主體,，建設(shè)科技人才隊伍,，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，做強數(shù)字經(jīng)濟,。
全會提出,，堅持擴大有效投資，高質(zhì)量做強基礎(chǔ)支撐力,。深入實施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”,，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用,、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐。
全會提出,，堅持高水平對外開放倒逼全面深化改革,，高質(zhì)量激發(fā)發(fā)展新動力。突出改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，深化要素市場化配置改革,，激發(fā)各類市場主體活力,，深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，積極搭建開放平臺,，拓展開放合作空間。
全會提出,，堅持文化自信,，高質(zhì)量提升文化軟實力。鞏固壯大主流思想輿論,，大力提升公共文化服務水平,，豐富群眾精神文明創(chuàng)建活動，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。
全會提出,，堅持人民至上，高質(zhì)量增進人民群眾福祉,。堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，健全基本公共服務體系，以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)促進增收,，以更加公平更高質(zhì)量教育立德樹人,，健全更多層次更廣覆蓋的社會保障體系，建設(shè)更高水平更高質(zhì)量的健康銅仁,。
全會提出,，堅持系統(tǒng)觀念，高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。堅持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，大力推進平安銅仁、法治銅仁建設(shè),，加快推進社會治理模式創(chuàng)新,，強力防范化解重大風險,，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
全會提出,，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標提供堅強保證。要切實增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,，著力提高各級黨組織和干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力,，加強基層基礎(chǔ)工作，廣泛凝聚各方力量,，確保“十四五”規(guī)劃的決策部署落到實處,。
全會審議并通過了《中共銅仁市紀律檢查委員會關(guān)于寇啟聰同志嚴重違紀問題的審查報告》，確認市委常委會2020年8月24日作出的給予寇啟聰同志留黨察看二年的處分,。
全會號召,，全市廣大黨員干部群眾要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，不忘初心,、牢記使命，同心同德,、奮力拼搏，為加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標,、續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章,、奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新勝利而不懈奮斗！（圖/冷曉意）
