中國共產(chǎn)黨銅仁市第二屆委員會第十次全體會議決議
（2020年12月18日中國共產(chǎn)黨銅仁市第二屆委員會第十次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨銅仁市第二屆委員會第十次全體會議，于2020年12月17日至18日在碧江舉行。市委委員47人出席會議，市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志及部分基層黨代表等列席會議。
會議現(xiàn)場
市委書記陳昌旭代表市委常委會作講話jpg
市委副書記、市長陳少榮就《建議（討論稿）》向全會作說明
全會由市委常委會主持。市委書記陳昌旭代表市委常委會作了講話。全會審議通過了《中共銅仁市委關(guān)于制定銅仁市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。市委副書記、市長陳少榮就《建議（討論稿）》向全會作了說明。
市人大常委會主任陳達(dá)新參加會議
市政協(xié)主席陳康參加會議
市委副書記孫含欣參加會議
全會認(rèn)為，黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要?dú)v史時刻召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、奪取新征程勝利提供了科學(xué)指南和根本遵循。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)。省委十二屆八次全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，充分體現(xiàn)了省委增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的堅定政治自覺、思想自覺和行動自覺，充分體現(xiàn)了省委高站位的政治擔(dān)當(dāng)、高質(zhì)量的發(fā)展擔(dān)當(dāng)、高水平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、高精度的使命擔(dān)當(dāng)、高標(biāo)準(zhǔn)的作風(fēng)擔(dān)當(dāng)，必將激勵和鼓舞我們堅定不移沿著中國特色社會主義道路闊步前進(jìn)，為鞏固脫貧攻堅成果、續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章匯聚磅礴力量。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一起來，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保_保黨中央和省委各項決策部署在銅仁落地生根、開花結(jié)果。
會議現(xiàn)場
全會指出，“十三五”時期，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，貫徹新發(fā)展理念，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)力實(shí)施三大戰(zhàn)略行動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、改革開放創(chuàng)新、文化事業(yè)、社會治理、民生保障等各項事業(yè)取得顯著成效。特別是有六件大事事關(guān)全局、意義重大、值得銘記。一是徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽；二是抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果；三是梵凈山成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄；四是探索出場景大數(shù)據(jù)實(shí)踐新路；五是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越趕超；六是平安銅仁建設(shè)取得重大突破。取得這些成績，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，最主要的是把習(xí)近平總書記重要指示精神作為一切工作的根本遵循，最可貴的是全市廣大黨員干部群眾的苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗，堅定不移落實(shí)“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，堅定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅定不移全力推動“一區(qū)五地”建設(shè)。必須一以貫之接續(xù)干，一張藍(lán)圖繪到底，奮力踏上新征程、開創(chuàng)新局面、奪取新勝利。
會議現(xiàn)場
全會強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識“十四五”時期全市發(fā)展面臨的形勢，敏銳把握全國全省重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、脫貧攻堅成果鞏固同鄉(xiāng)村振興有效銜接期、新發(fā)展格局加速構(gòu)建期、全省大力推動四化發(fā)展加速期、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)完善提升期、高水平開放深化拓展期給我市帶來的重大機(jī)遇，充分把握我市在新發(fā)展理念中的綠色生態(tài)優(yōu)勢、新發(fā)展格局中的區(qū)位競爭優(yōu)勢、新發(fā)展階段中的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新發(fā)展征程中的政治生態(tài)優(yōu)勢，清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場主體、區(qū)域發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展能力方面的短板，抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定不移把“十四五”各項工作推向前進(jìn)。
全會提出了“十四五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對貴州對銅仁工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，全面落實(shí)省委十二屆八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌推進(jìn)“黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合區(qū)”三大區(qū)塊協(xié)同發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、數(shù)智活市、文化興市、和諧穩(wěn)市”五大工程，高質(zhì)量建設(shè)綠色發(fā)展先行示范區(qū)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，奮力譜寫百姓富、生態(tài)美多彩貴州新未來的銅仁篇章。
全會提出，“十四五”時期，必須遵循堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、堅持系統(tǒng)觀念的原則，著力推動綠色發(fā)展高地邁上新臺階、內(nèi)陸開放要地取得新突破、文化旅游勝地實(shí)現(xiàn)新跨越、安居樂業(yè)福地展現(xiàn)新氣象、風(fēng)清氣正凈地開創(chuàng)新局面。展望二○三五年，我市將與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，譜寫經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、環(huán)境更加優(yōu)美、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的多彩貴州銅仁篇章。
會議現(xiàn)場
全會提出，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，高質(zhì)量實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動。落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建立健全生態(tài)文明制度，推動生態(tài)文明建設(shè)永續(xù)發(fā)展。
全會提出，堅持立足資源稟賦，高質(zhì)量推進(jìn)新型工業(yè)化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以黔東工業(yè)聚集區(qū)為龍頭，以新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，構(gòu)建區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)國家級新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大龍頭企業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和競爭力。
全會提出，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)融合，高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化提升行動，優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)體系，全面提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建以主城區(qū)為龍頭、其他縣城為重要載體、特色小城鎮(zhèn)為支撐的新型城鎮(zhèn)化空間格局。
全會提出，堅持提質(zhì)增效，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四個不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
全會提出，堅持全域帶動，高質(zhì)量推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建以梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)為龍頭、區(qū)縣精品景區(qū)為節(jié)點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為支撐的全域旅游發(fā)展新格局，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，高品質(zhì)開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)，推動“旅游＋多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，打造國際國內(nèi)一流山地旅游目的地、一流度假康養(yǎng)目的地。
全會提出，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量打造數(shù)智賦能競爭力。深化“應(yīng)用驅(qū)動·融創(chuàng)發(fā)展”場景大數(shù)據(jù)實(shí)踐新路，開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用的“尋苗”“引苗”“育苗”行動，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育科技創(chuàng)新主體，建設(shè)科技人才隊伍，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
全會提出，堅持?jǐn)U大有效投資，高質(zhì)量做強(qiáng)基礎(chǔ)支撐力。深入實(shí)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐。
全會提出，堅持高水平對外開放倒逼全面深化改革，高質(zhì)量激發(fā)發(fā)展新動力。突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，深化要素市場化配置改革，激發(fā)各類市場主體活力，深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極搭建開放平臺，拓展開放合作空間。
全會提出，堅持文化自信，高質(zhì)量提升文化軟實(shí)力。鞏固壯大主流思想輿論，大力提升公共文化服務(wù)水平，豐富群眾精神文明創(chuàng)建活動，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
全會提出，堅持人民至上，高質(zhì)量增進(jìn)人民群眾福祉。堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，健全基本公共服務(wù)體系，以更加充分更高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)增收，以更加公平更高質(zhì)量教育立德樹人，健全更多層次更廣覆蓋的社會保障體系，建設(shè)更高水平更高質(zhì)量的健康銅仁。
全會提出，堅持系統(tǒng)觀念，高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，大力推進(jìn)平安銅仁、法治銅仁建設(shè)，加快推進(jìn)社會治理模式創(chuàng)新，強(qiáng)力防范化解重大風(fēng)險，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
全會提出，要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證。要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，著力提高各級黨組織和干部推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，廣泛凝聚各方力量，確保“十四五”規(guī)劃的決策部署落到實(shí)處。
全會審議并通過了《中共銅仁市紀(jì)律檢查委員會關(guān)于寇啟聰同志嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告》，確認(rèn)市委常委會2020年8月24日作出的給予寇啟聰同志留黨察看二年的處分。
全會號召，全市廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，同心同德、奮力拼搏，為加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)、續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章、奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新勝利而不懈奮斗！（圖/冷曉意）
