11月26日,地處高寒深山區(qū)的沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)清河村,寒氣襲人。下午5點30分,記者見到正在村里督戰(zhàn)工作的袁仁東,他是現(xiàn)任銅仁市紀委監(jiān)委第十三紀檢監(jiān)察組副組長。今年3月中旬,袁仁東積極響應上級號召,來到清河村駐村開展脫貧攻堅定點督戰(zhàn)。
袁仁東正在幫助貧困戶搬運木料。
他是一名在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上堅守了15年的“老紀檢”,歷經(jīng)多個崗位淬煉,參與過省市巡視巡察工作。這位奮戰(zhàn)在紀檢監(jiān)察一線的老兵,個子不高,臉部黝黑,但說話、做事十分干練,雷厲風行。
記者在村里走訪,行進間,得到袁仁東登門拜望過的一位位古稀老人,家有困難得到袁仁東積極出面解決問題的一位位村民,一見到袁仁東,就像老朋友一樣緊緊握手致意,招呼進屋喝水、吃飯。
因為和鄉(xiāng)親們打成了一片,鄉(xiāng)親們都習慣叫他“袁書記”。袁仁東悄悄地告訴鄉(xiāng)親說“我不是書記,我就是一個督戰(zhàn)員。”但是,鄉(xiāng)親們認為袁仁東把村民視為自己的親人對待,善于樂于為大家理事辦事,熱忱熱情為大家想法解難,總是一心一意地為了村里事情辛勞奔波,所以,一直堅持不肯改口。
清河村就坐落在四季清水長流、鳥語花香的美麗渠清河畔,而今這里每到節(jié)假日,周邊群眾就會來到這里休閑度假、釋放心情。
“把貧困戶當成自己家親人,扶出真感情,就沒有脫不了的貧。”駐村第一書記、脫貧攻堅常務副指揮長冉虎說,袁仁東常常說的這句話,一直讓他記憶深刻。
從紀檢戰(zhàn)線一員老兵到成為扶貧工作行家里手,袁仁東用真心扶出真感情,當?shù)馗刹咳罕娬f,“是‘袁書記’和脫貧攻堅隊的積極作為和辛苦奉獻,才讓我們在周邊村寨抬起了自信自強的頭,硬是讓清河村搖身變成了示范村,硬是讓‘苦瓜藤’結(jié)出了‘甜香瓜。’”
在袁仁東的默默付出和攻堅隊戰(zhàn)友們的堅定帶領下,通過干群同心奮力拼搏,昔日散布在深山老林之中,交通極為不便的清河村,如今發(fā)生著翻天覆地的喜人變遷,基礎設施越來越完善,村民出行越來越便捷,村寨環(huán)境越來越優(yōu)美,百姓生活越來越舒心,一個生態(tài)宜居、宜游、宜業(yè)的鄉(xiāng)村休閑旅游示范村正在向人們走來。
創(chuàng)新方法 把作風建設作為第一保障來督戰(zhàn)
袁仁東組織召開群眾會。
清河村是一個深度貧困村。從進村第一天起,袁仁東每天堅守在脫貧攻堅督戰(zhàn)工作第一線,用真情和汗水作出示范、引領、帶動。
“用腳板去扶貧,這是我對自己的要求。”袁仁東給自己定下硬指標。進村駐扎半個月,他就走遍了所有村民組。心細如發(fā)、思考縝密的袁仁東,把貧困人口的基本情況如鑄鐵一般地牢牢刻在了心嶼深處。
“作風問題關乎脫貧攻堅隊伍形象,攸關脫貧攻堅成敗,加強脫貧攻堅隊伍作風建設,是為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。”袁仁東告訴記者,最初駐村開展脫貧攻堅定點督戰(zhàn)時,發(fā)現(xiàn)一些攻堅隊員業(yè)務能力不強、工作方式方法簡單,有的作風不實、有的敷衍了事等問題,導致群眾認可度不高,主動參與脫貧攻堅積極性不強。
袁仁東的第一把火就是把“老紀檢”的經(jīng)驗用在了脫貧攻堅的新戰(zhàn)線上,把攻堅隊員的紀律作風建設擺在首要位置,將平時紀檢監(jiān)察用于作風建設的作法與脫貧攻堅工作相結(jié)合,每天監(jiān)督隊員嚴格執(zhí)行每日一簽、一學、一掃、一單、一報“五個一”,帶頭遵守并監(jiān)督隊員嚴格落實沿河縣駐村干部管理規(guī)定,并采取明察暗訪、隨機抽查等方式入組入戶開展到崗、履行職責等情況監(jiān)督檢查。
同時,探索建立了“正負面清單工作法”, 實行百分制,一次正面肯定加1分,一次負面記錄扣1分,每季度向中寨鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部報告正負面清單情況,同時反饋所在單位主要負責人,讓攻堅隊員既有壓力又有動力。定期組織學習省、市、縣、鎮(zhèn)通報的脫貧攻堅違紀典型案例,召開攻堅隊員干部作風整頓會議,用“身邊事”警醒“身邊人”,面對面找隊員談心33人(次),責令6名隊員寫書面檢查,對4名隊員在會議上進行通報批評,建議1名隊員由鎮(zhèn)指揮部給予調(diào)離,做到了以作風攻堅推動脫貧攻堅,讓脫貧成效真正獲得群眾認可。同時,他還著力推行讓群眾擔任督戰(zhàn)工作監(jiān)督員,打通了干部作風建設“最后一公里”。
袁仁東敢唱“黑臉”,敢于直指問題,敢于批評,在督戰(zhàn)工作隊中是出了名的。牽頭整治群眾反映強烈的問題,堅持原則,不留情面。
“剛進村入戶時,有的老百姓要么是不理睬,要么是有問題反映,要么就是兩句客套話敷衍。現(xiàn)在是積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生打掃,見面都是一張笑臉,真心實意的和我們拉家常,家里有點好吃的還留著要我們?nèi)コ燥垼蝗ミ不高興呢!”談起群眾前后態(tài)度的轉(zhuǎn)變,平時話語不多的袁仁東也是難掩激動,“群眾對我們工作的認可,是攻堅隊員工作作風的轉(zhuǎn)變和日夜拼搏換來的。”
靶向精準 把問題整改作為第一任務來督戰(zhàn)
袁仁東和駐村干部一道為村里道路兩旁栽植花樹。
“熊家組何萬英戶為未脫貧戶,全家6口人,2016年D級危房改造享受危改資金3.5萬元,新建一層磚混結(jié)構(gòu)房,住房面積約58平方米,人均居住面積約9平方米,危房改造不徹底面積不達標,請在15日內(nèi)整改完成”。這是袁仁東反饋給村指揮部需要限時整改,以“督”促“戰(zhàn)”的一個縮影。
自駐村督戰(zhàn)以來,袁仁東共走訪群眾480余戶次,走遍13個村民小組的溝溝坎坎,細致研判,督戰(zhàn)落地、落細、落實。截止12月初,共督戰(zhàn)檔袋卡資料、住房、教育、醫(yī)療、飲水、人居環(huán)境、群眾收入、滿意度等各類問題整改銷號1353個,銷號率100%。
同時,面對集體經(jīng)濟薄弱的問題,他把督戰(zhàn)與產(chǎn)業(yè)脫貧有機結(jié)合,與大家共商大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效舉措,幫助村里建立利益聯(lián)結(jié)機制,重點發(fā)展了100畝辣椒產(chǎn)業(yè)、100畝優(yōu)質(zhì)稻種和稻花魚、黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(80頭)等,利益連接貧困戶235戶1203人,帶動80余人長期就業(yè),實現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)接全覆蓋。2020年清河村集體經(jīng)濟收入6.261萬元,人均可支配收入5600元。
“在督戰(zhàn)工作中,要把問題整改作為第一任務,作為脫貧攻堅工作的切入點、發(fā)力點和總抓手,以更強的力度、更硬的舉措把問題整改到位。”袁仁東認為。
“村里存在的問題在整改中能夠立即解決的,他就跟我們一道即知即改、立行立改,對需集中整改的,就與大家共同研判明確路線圖和時間表,做到了一件一件盯住改,一件一件抓落實,實現(xiàn)了所有問題銷號全部清零。”攻堅隊隊員郭應樓說。
袁仁東駐村督戰(zhàn)的第一天,眼前村內(nèi)入戶路、連戶路未硬化,到處坑坑洼洼,污水橫流,雜草叢生,垃圾遍地,蚊蠅四飛,房屋破舊,村民無廁所無廚房等臟亂差的現(xiàn)象,讓他的心揪緊了。
第一次衛(wèi)生大掃除,在他和大家的苦戰(zhàn)下,清理走20多車垃圾。
此后每一天,袁仁東帶頭與攻堅隊員一道拿起鐵鍬、掃帚、抹布,清掃馬路,清理垃圾,打掃農(nóng)戶院落,清掃室內(nèi)衛(wèi)生,在路邊植樹栽花。看著他汗流浹背、揮汗如雨的勞動場景,讓大家很是感動。
螺子巖組村民田洪華說:“‘袁書記’是從市里來的都帶頭打掃衛(wèi)生,幫我們清理房前屋后亂堆亂放,我們沒有理由不積極參與。”
袁仁東和來自市、縣、鎮(zhèn)、村的脫貧攻堅隊員們在一起,還在為清河村防貧治貧、穩(wěn)固脫貧攻堅成果繼續(xù)戰(zhàn)斗在前沿。
幾個月來,袁仁東與攻堅隊員一道組織群眾參與環(huán)境整治。共督戰(zhàn)清理公路、沿河亂堆沙子水泥120多處,拆除危房舊180多間,改廁改廚改圈171家,清除柴草垃圾糞堆320余處,擴寬村級公路5公里,硬化入戶路、連戶路125戶2000米,硬化產(chǎn)業(yè)路2.5千米。安裝太陽能路燈100余盞,以“禮儀孝廉”為題材繪制1200余平方米的文化墻,恢復剿匪戰(zhàn)斗遺址1處變?yōu)槿罕娢幕瘖蕵窂V場,修復鹽油古道,提升清河古韻,在全村公路兩旁栽種各類花樹3余萬株。
袁仁東與攻堅隊員別出心裁,因地制宜充分利用舊房拆除的廢木料,在優(yōu)質(zhì)稻田和稻花魚田內(nèi)打造觀光棧道,在螺子巖和石墳坨片區(qū)建造小涼亭和風雨橋,在村口建起仿古寨門展現(xiàn)土家特色民俗,讓這個古樸的土家村莊的歷史文化底蘊得到重現(xiàn),土家民俗文化、紅色歷史文化、原生態(tài)風情文化正在逐步挖掘,引來越來越多的專家學者關注。
如今的清河村,道路更潔了,村莊更靚了,田疇更綠了,河流更清了,環(huán)境更美了,一個集山水園林湖為一體的風光秀麗、美麗宜居的鄉(xiāng)村休閑旅游示范村呼之欲出。
以民為先 把百姓期盼作為第一標準來督戰(zhàn)
12月11日,袁仁東在接受記者采訪時說:“組織上把督戰(zhàn)重擔壓在我的肩上,是對我的信任。在脫貧攻堅的路上,要有溫度、有擔當,為貧困戶踏踏實實做點事。”
自督戰(zhàn)之日伊始,袁仁東將貧困戶的冷暖時刻放在心頭。
“進村新改的300米道路修通了,現(xiàn)在我們回村坐車再也不用擔心在那個上坡轉(zhuǎn)急彎的地方有危險了,真是太感謝‘袁書記’了,幫助村里協(xié)調(diào)好了一件幾十年來沒有解決好的大實事啊!”10月20日,清河村老支書田子貢提起進村路改道的事兒,就打開了話匣子。
清晨或下午,在村寨道路旁,在小河岸邊,村民們都會看到袁仁東在撿拾垃圾的身影。
今年6月22日袁仁東商請德江縣紀委書記、沿河自治縣紀委書記深入實地現(xiàn)場辦公,確定在泉口社區(qū)大石板至甘溪溝段改道300米,作為清河村群眾新的進出口通道的故事,被當?shù)厝藗儌鳛槊勒劇?/p>
“我孫女上學的事,找過多人協(xié)調(diào)都沒能解決,當時,我也是抱著試試看的想法把我孫女范晶晶上學難的事向‘袁書記’提了出來,沒有想到還真給辦成了,最后范晶晶順利地進入沿河民族中學就讀。”清河村螺子巖組村民范應華激動地告訴記者,通過袁仁東對接聯(lián)系,學校還為其提供免學費、免住宿費、免費提供教科書等,還享受適當補助生活費。
“感謝銅仁市紀委為我們送來了一位好干部,‘袁書記’真是一個大好人,我們清河村變化這么大,全靠‘袁書記’忙里忙外,為大家奔波。”提起袁仁東,村民們都豎起大拇指。
“清河村馬兒河每到汛期,洪水翻堤,沿岸老百姓農(nóng)田受災嚴重,群眾飽受洪澇之苦。今年,通過‘袁書記’向市紀委領導匯報,多次跑市水務局申請項目,目前已市級評審通過。投入上千萬元對馬兒河進行河道綜合治理,預計明年年初就可以動工。
“扶貧干部就是萬金油”。這句話用在袁仁東的身上一點無誤。村里的一些民事糾紛,他也積極參與協(xié)調(diào)。還為兩位村民追回欠款4.7萬元,化解了歷史遺留問題。村黨支部書記田井愛對此感慨尤深。
“作為一名能參與脫貧攻堅督戰(zhàn)的紀檢監(jiān)察干部,承載的是組織的信賴、事業(yè)的重托和群眾的期盼,只有時刻對自己高標準、嚴要求,事事當模范、處處做表率,全身心投入到脫貧攻堅督戰(zhàn)第一線,才能塑造紀檢干部可親可信可敬的良好形象,才能不負重托、不辱使命。”
袁仁東把解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題放在督戰(zhàn)脫貧攻堅的首位,和攻堅隊員站在一線、干在一線,把百姓期盼作為第一標準,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇。
在脫貧攻堅督戰(zhàn)一線有他的身影,在抗洪搶險一線突擊隊員中有他的身影,在產(chǎn)業(yè)扶貧車間一線有他的身影……
在袁仁東的身上,當?shù)馗刹咳罕娍吹搅斯伯a(chǎn)黨人溫暖堅定的榜樣力量。村民們說,袁仁東是老百姓的好朋友,是黨的好干部。
而今,不少村民強烈要求留任這位扶真貧、做實事的“袁書記”,言語誠懇,表達了村民們樸素的愿望。
“老百姓的眼睛是雪亮的,你是不是在真心幫助他,他們心里最清楚,也有桿秤。”
如今,村民們那家有紅白喜事,攻堅隊員都主動參與忙前忙后,上門開展工作他們都會主動邀請吃飯,遇到難事都主動找我們解決。村民家里磨豆腐、打糯米粑、吃新米,釣得點魚,家里來客人,村民們都會主動邀請袁仁東和攻堅隊員到家里嘗嘗,幫陪客人等等,干群關系融洽了,拉近了。
一分耕耘,一分收獲。在袁仁東和駐村攻堅隊員戰(zhàn)斗群體的共同努力下,清河村已徹底摘掉“貧窮落后”的帽子。今年11月5日清河村在接受貴州省第三方評估檢查中實現(xiàn)了零漏評、零錯退、零問題、零舉證目標。在12月9日接受國家第三方評估檢查中,再次實現(xiàn)了零漏評、零錯退、零問題、零舉證目標。
11月15日,中寨鎮(zhèn)“‘云中仙寨·古韻清河’農(nóng)民豐收文化節(jié)”現(xiàn)場會在清河村舉辦,引來四面八方的游人前來觀看。昔日荒山坡成今朝旅游地,清河村從一個靠"輸血"的貧困村,逐漸轉(zhuǎn)向"造血"自我發(fā)展的新村莊。
袁仁東關于《在清河村脫貧攻堅督戰(zhàn)的那些日子》“我的扶貧故事”一文中這樣寫道:
7月20日,當我無意中“偷聽”到群眾稱贊自己牢記“督戰(zhàn)員”職責,與大家擼起袖子加油干,說“感謝銅仁市紀委為我們送來了一位好干部,‘袁書記’真是一個大好人”的真切言談。剎那間,立刻涌出一股幸福甜蜜的滋味,久久都沒有散去;
昔日邊遠貧困、臟亂差出了名的清河村,如今隨著油鹽古道、古韻村莊、紅色記憶、五彩田疇、自然山水等系列打造,正成為周邊鄉(xiāng)村休閑旅游的目的地之一。
如今,清河村經(jīng)濟變好了、群眾變富了,環(huán)境變美了,村民也完全接納了我,有大事、小事、家常事,找我聊天講事的也多了;
……
記者手記:
脫貧攻堅的路上始終綻放著共產(chǎn)黨人的芬芳和光芒
只要心中有太陽,脫貧攻堅的道路上就會有芬芳和光芒。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,我省廣大干部群眾義無反顧,日夜奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,無怨無悔,奉獻著自己的青春和熱血。紀檢老兵袁仁東就是其中的一員。
“不管在哪里,都是為了扶貧工作,為了深山區(qū)貧困群眾過上好日子,我會努力做好的。”袁仁東這句樸實的心語,帶給貧困村民希望和力量。
作為一名紀檢干部,袁仁東不言苦不言累,以堅韌不拔的意志、雷厲風行的作風、真情關懷的愛心投入督戰(zhàn)工作中,立足實際真幫扶,緊盯項目促發(fā)展。他沉下身子,走遍每一個寨組、每一戶院落,通過深入調(diào)查研究,用紀檢人特有的堅毅精神,與脫貧攻堅隊同志們帶領清河村人奮力實施脫貧目標,找到了適合清河村發(fā)展的脫貧致富新路子,實效突出,深受好評。
“用心干,認真干,就能把事情干好。” 袁仁東堅持不懈既“督”又“戰(zhàn)”的努力付出,在實現(xiàn)自己人生價值的同時,切實發(fā)揮了一個共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
在他和攻堅隊員們的共同帶領下,清河村發(fā)生著喜人的變化,昔日的深山區(qū)貧困村寨變成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、村興民富的幸福祥樂村、文化旅游村、法制示范村。打造集農(nóng)、景、文、旅一體化的鄉(xiāng)村文化休閑特色示范村也正初具規(guī)劃,干部群眾干勁滿滿,清河村正奮進在脫貧致富奔小康的希望征途上。
袁仁東在他的日記中還寫道:奉獻微薄之力,點亮希望之燈。力所能及地幫助貧困戶解決實際困難,引導他們對生活重拾信心。我將一如既往,不忘初心,櫛風沐雨,砥礪前行,全心全意為脫貧攻堅奉獻自己的力量。
在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上,袁仁東和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅最前線的駐村攻堅隊員,在平凡的崗位上干出了不平凡的事情,塑造了新時期人民勤務員的可愛形象,點燃貧困群眾心中的夢想,激勵著他們積極參與脫貧攻堅這場千秋工程戰(zhàn)役,共建美好幸福新家園。