今年以來(lái)，銅仁市巡察機(jī)構(gòu)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，牢牢把握“巡察的本質(zhì)是政治監(jiān)督”這個(gè)定位，堅(jiān)定不移深化政治巡察，持續(xù)推動(dòng)巡察工作往深里走、往實(shí)里走，有力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

堅(jiān)守政治定位深化政治巡察

銅仁市緊扣中央和省委巡視巡察工作新部署新要求，突出推動(dòng)中央、省委和市委關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，研究制定了《中共銅仁市委2020年巡察工作要點(diǎn)》，修訂了《中共銅仁市委巡察工作手冊(cè)》，并圍繞“三個(gè)聚焦”市縣巡察監(jiān)督重點(diǎn)，制定了69條政治巡察問(wèn)題清單，巡察監(jiān)督內(nèi)容更加細(xì)化具體，巡察工作更加規(guī)范。

同時(shí)，全市巡察機(jī)構(gòu)按照“一屆黨委任期內(nèi)巡察全覆蓋”的任務(wù)規(guī)劃，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央和省委決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散和組織力欠缺問(wèn)題，統(tǒng)籌開(kāi)展常規(guī)巡察，督促被巡察單位黨組織不折不扣地貫徹落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署。同時(shí)，緊扣脫貧攻堅(jiān)重大政治任務(wù)，市級(jí)對(duì)大龍開(kāi)發(fā)區(qū)大龍街道9個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題191個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索12件，有力推動(dòng)了中央、省委和市委關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)決策部署在基層落地落實(shí)。

今年上半年，全市共對(duì)166個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和643個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展政治巡察，總體巡察覆蓋率達(dá)96.08%。

堅(jiān)持探索創(chuàng)新提升巡察質(zhì)效

地域小、人員熟、監(jiān)督難是市縣巡察面臨的困難問(wèn)題。全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持探索創(chuàng)新，以創(chuàng)新之舉破解監(jiān)督難題，不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。

在二屆市委第七輪巡察中，按照省市縣三級(jí)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作部署，創(chuàng)新采取任務(wù)聯(lián)動(dòng)、時(shí)間聯(lián)動(dòng)、方式聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、宣傳聯(lián)動(dòng)、成果聯(lián)動(dòng)“六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”措施，市縣組建52個(gè)巡察組與省委巡視組同步對(duì)市縣兩級(jí)“四大辦”等10個(gè)單位開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察，市縣巡察組與省委巡視組召開(kāi)聯(lián)動(dòng)座談會(huì)2次，市縣巡察組召開(kāi)聯(lián)動(dòng)座談會(huì)8次，有力推動(dòng)巡視巡察信息互通、同向發(fā)力、一體推進(jìn)、形成合力。

各巡察組在嚴(yán)格落實(shí)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度的基礎(chǔ)上做“加法”，增加了定性問(wèn)題的黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)或政策文件依據(jù)要求，進(jìn)一步細(xì)化和做實(shí)問(wèn)題底稿，推動(dòng)依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是地開(kāi)展巡察監(jiān)督，切實(shí)提升巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。

巡察工作機(jī)制方面，探索建立了巡察報(bào)告和巡察反饋意見(jiàn)組辦聯(lián)審機(jī)制，共同分析研判問(wèn)題。市委巡察辦和巡察組聯(lián)合審核了65個(gè)市直單位黨的政治建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)、大龍街道9個(gè)村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察報(bào)告和反饋意見(jiàn)，以及第七輪巡察18個(gè)單位的巡察報(bào)告，有力推動(dòng)了精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)反映問(wèn)題、精準(zhǔn)反饋問(wèn)題。

在開(kāi)展村級(jí)巡察過(guò)程中，石阡縣通過(guò)集中動(dòng)員、分類(lèi)施策，集中研判、分類(lèi)把關(guān)，集中反饋、分類(lèi)整改，有力推動(dòng)巡察監(jiān)督向村級(jí)黨組織有形覆蓋和有效覆蓋，總結(jié)形成了“三集中三分類(lèi)”村級(jí)巡察經(jīng)驗(yàn)做法，被《貴州改革交流動(dòng)態(tài)》等刊物宣傳推廣。

突出標(biāo)本兼治推動(dòng)成果運(yùn)用

全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)等職能部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，突出標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。

緊盯巡察整改政治責(zé)任，積極推行巡察情況“雙反饋三通報(bào)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)抓好65個(gè)市直單位黨的政治建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察情況和大龍街道9個(gè)村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察情況反饋，共反饋問(wèn)題1013個(gè)，提出整改意見(jiàn)290條。同時(shí)，將巡察情況同步向市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部通報(bào)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，有力推動(dòng)了巡察整改落地落實(shí)。

同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)巡察整改“雙審核雙公開(kāi)”機(jī)制（整改方案和整改報(bào)告雙審核；整改情況社會(huì)公開(kāi)和黨內(nèi)公開(kāi)），積極協(xié)調(diào)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部和市委巡察組“三方聯(lián)審”第六輪巡察和黨的政治建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改方案、整改報(bào)告，向103個(gè)被巡察單位書(shū)面反饋審核意見(jiàn)863條。督促市委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、第六輪巡察38個(gè)單位做好巡察整改情況公開(kāi)工作。認(rèn)真組織召開(kāi)市委巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部和市審計(jì)局等聯(lián)席會(huì)議成員單位通報(bào)巡察整改監(jiān)督工作情況，統(tǒng)籌推進(jìn)了巡察整改日常監(jiān)督工作。

截至目前，全市巡察反饋問(wèn)題已整改3.62萬(wàn)余個(gè)；移交問(wèn)題線(xiàn)索2055件，已立案438件，黨紀(jì)政務(wù)處分432人，有力彰顯了巡察震懾作用。