“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。”6月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了公職人員政務(wù)處分法。政務(wù)處分法強(qiáng)化對(duì)公職人員的監(jiān)管,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,筑牢懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng)。“己不正,焉能正人。”公職人員作為國(guó)家法律的直接實(shí)施者、執(zhí)行者,要當(dāng)好尊法守法“先行者”,筑牢防線、守住底線、不越紅線,用實(shí)際行動(dòng)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
常打思想“免疫針”,嚴(yán)守法律法規(guī)之戒不動(dòng)搖。人有所畏,業(yè)有所成。沒(méi)有敬畏,權(quán)力就不受約束,就會(huì)變得肆無(wú)忌憚、為所欲為,導(dǎo)致出現(xiàn)濫權(quán)、專權(quán)、弄權(quán)等問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),中央和地方查處了一批違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部,原因雖然多,但對(duì)法紀(jì)缺乏敬畏是一個(gè)非常重要的原因。政務(wù)處分法突出抓早抓小、防微杜漸的理念,對(duì)公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位兩類主體應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定。法律面前人人平等,遵紀(jì)守法是公職人員從政的底線和紅線,也是安身立命的最基本要求、最基本職責(zé)和最基本素養(yǎng)。在當(dāng)今社會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下,公職人員面對(duì)紛繁世事,面對(duì)手中權(quán)力,面對(duì)黨紀(jì)國(guó)法,要保持如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。不斷加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),以被查處的身邊案、新發(fā)案、典型案為“活教材”,深化拓展“以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責(zé)”警示教育,做到自重、自省、自警、自勵(lì),使法律內(nèi)化于心、外化于行,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情,堅(jiān)持做到不越界、不越軌。
筑牢制度“防火墻”,夯實(shí)秉公用權(quán)之基不懈怠。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),政府是執(zhí)法主體,對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問(wèn)題,老百姓深惡痛絕,必須下大氣力解決。“其身正,不令則行,其身不正,雖令不從。”公職人員的一言一行、一舉一動(dòng),不僅影響著黨委、政府在人民群眾中的形象和威信,更影響著法治的威望與尊嚴(yán)。政務(wù)處分法的制定實(shí)現(xiàn)了處分法律制度的高度“整合”,做到了全覆蓋、全方位,構(gòu)筑起了懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。公職人員必須堅(jiān)持依法行使權(quán)力,帶頭遵守制度規(guī)定,既要嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)授權(quán)不可為”,又要嚴(yán)格落實(shí)“法定職責(zé)必須為”,按照法律規(guī)定的原則、程序、內(nèi)容行使職權(quán),堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則,做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,事事對(duì)照初心和使命稱一稱、值不值,事事對(duì)照黨紀(jì)國(guó)法量一量、行不行,規(guī)規(guī)矩矩辦好每件事,贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
念好監(jiān)督“緊箍咒”,保持清正廉潔之本不偏離。習(xí)近平總書記指出:“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。”公職人員大多掌握一定權(quán)力,而權(quán)力一旦脫離監(jiān)督,往往會(huì)違紀(jì)違法,乃至犯罪。全面的監(jiān)督,對(duì)公職人員既是一種威懾,也是一種無(wú)時(shí)不在的警醒。黨的十九屆四中全會(huì)提出,要健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度,把黨和國(guó)家監(jiān)督協(xié)調(diào)起來(lái),把現(xiàn)有的各種監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)起來(lái)。監(jiān)督的“掃帚”不到,灰塵不會(huì)自己跑掉。政務(wù)處分法明確,適用范圍為所有行使公權(quán)力的公職人員,意味著除了黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員外,法官、檢察官、國(guó)企管理人員、村干部、公辦的教科文衛(wèi)體單位的管理人員等都將納入監(jiān)督視野,這不僅是“監(jiān)督面”的擴(kuò)展,還從根本上促進(jìn)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成完整的治理體系,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要舉措。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)構(gòu)建全覆蓋、無(wú)縫隙、全流程的監(jiān)督體系,健全各項(xiàng)約束制度,織密全面監(jiān)督之網(wǎng),經(jīng)常照一照缺點(diǎn)和不足,管住錢、管住事、管住人、管住權(quán),嚴(yán)厲懲治違法違紀(jì)行為,厚植“不想腐”的制度土壤,推進(jìn)全社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好、政治生態(tài)不斷優(yōu)化,激發(fā)各部門、各行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)活力,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也。”廣大公職人員要帶頭弘揚(yáng)法治精神、樹牢法治觀念、提高法治思維,自覺(jué)接受法律約束,維護(hù)好人民美好生活,共建社會(huì)主義法治中國(guó)。(陳長(zhǎng))