圖為紀檢監(jiān)察組正在走訪群眾核實民生問題。

將上報的4戶農(nóng)戶納入低保對象，其中2戶還不符合享受低保條件，不僅如此，

低保金2萬余被領取后，存在群眾平均分配低保金，每人分得200余元，原來才知道組里是以上報的4戶農(nóng)戶作為“背名”，造成不良影響。

這個案例讓人啼笑皆非。這是今年1月銅仁市松桃苗族自治縣紀委監(jiān)委在開展民生監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)寨英鎮(zhèn)寨英社區(qū)2018年度低保提標核查時，社區(qū)黨支部書記吳某某、統(tǒng)計員曹某某不認真履職，審核把關不嚴，便同意將蔣家屯組上報的4戶農(nóng)戶納入低保對象，蔣家屯組以上報的4戶低保戶為“背名”，共領取2萬余元低保金后讓群眾平均分配，導致該組未享受過低保的群眾每人分得220元。2020年3月，吳某某、曹某某分別被黨紀立案調(diào)查。

目前，此案正在調(diào)查處理中。

低保資金存在平均分配，這是決不容忍的，必須“一案雙查”，實事求是、依規(guī)依紀精準問責，問到“根子”，戳到痛處。該縣紀委監(jiān)委高度重視，根據(jù)《貴州省紀委省監(jiān)委機關問責工作流程》規(guī)定要求，立即啟動問責程序。該縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室綜合統(tǒng)籌，組織承擔辦理案件的派駐第二紀檢監(jiān)察組、案件審理室共同對寨英鎮(zhèn)寨英社區(qū)蔣家屯組以背名形式，群眾領取低保金后再進行平均分配行為認真研判，認為該鎮(zhèn)社會事務辦負責人及分管領導，在農(nóng)村低保提標評議過程中存在監(jiān)管、履職不力過錯，應予以追責問責處理。

該縣紀委監(jiān)委派駐第二紀檢監(jiān)察組作為承辦問責調(diào)查部門按照程序成立問責調(diào)查組，制定調(diào)查方案，依規(guī)依紀依法開展問責調(diào)查工作，精準提出處理意見，形成調(diào)查報告。監(jiān)督檢查室明確專人督促、指導辦案部門開展問責調(diào)查工作，對調(diào)查中存在的問題及困難及時解決，確保問責調(diào)查工作規(guī)范、有序、高效運行。

問責調(diào)查組深入有關部門了解低保提標評議政策，查閱有關資料、走訪群眾及享受低保對象核實有關問題，發(fā)現(xiàn)寨英社區(qū)蔣家屯組上報以4戶農(nóng)戶納入低保戶為背名，然后將所領取的低保金讓群眾進行平均分配的違紀事實屬實，同時發(fā)現(xiàn)不符合享受低保條件的“四有人員”享受低保問題，形成統(tǒng)一問責處理意見建議。該鎮(zhèn)雷某作為社會事務辦負責人，在開展低保評議審核工作中沒有認真履職，監(jiān)管不力，應負監(jiān)管責任。鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李某，作為社會事務辦工作的分管領導，在開展低保評議核實工作中履職不力，管理不嚴，工作不仔細，負主要領導責任。

隨即，問責調(diào)查組通過2人談話交流，2人紛紛認識到自己工作履職不力、把關不嚴問題，愿意承擔相應責任。案發(fā)后2人如實交代違紀事實，認錯態(tài)度較好，積極配合組織調(diào)查。2020年3月，雷某被誡勉談話問責處理。2020年4月，李某受到全縣范圍內(nèi)通報批評問責處理。并將問責結果及有關材料報黨風政風監(jiān)督室備案。宣傳調(diào)研法規(guī)室聯(lián)合派駐第二紀檢監(jiān)察組積極開展“一案一整改”警示教育，以案為鑒，以案明紀，以案促改，標本兼治，做實做細查辦案件“后半篇文章”。

“問責只是手段，盡責才是目的，出臺的問責工作流程始終堅持有權必有責、有責必擔當、失責必追究的原則，依規(guī)依紀依法精準問責，推動將各級黨組織和都有干部主動作為，切實肩負起主體責任、監(jiān)督責任、領導責任，進一步規(guī)范和強化對問責事項調(diào)查處置職責、工作關系及程序，構建紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設部門分工明晰、相互協(xié)作的問責機制，防止泛化、簡單化問責，確保精準問責、規(guī)范高效。”該縣紀委監(jiān)委有關負責人表示。（松桃縣紀委監(jiān)委）