“盼了兩年的危房補助金終于拿到手了，感謝巡察組的同志……”接過這筆“遲到”的危改補助金，石阡縣五德鎮(zhèn)堯寨村芹菜塘組村民任敬英激動地說。

黨組織建立到哪里、巡察監(jiān)督就跟進到哪里。近年來，銅仁市委堅持把村（社區(qū)）巡察納入市縣巡察全覆蓋的總體規(guī)劃，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，把巡察觸角延伸到黨組織的“神經(jīng)末梢”，把巡察“探照燈”架設(shè)到基層農(nóng)村第一線，打通巡察監(jiān)督“最后一公里。

村民任敬英獲得危改補助金，就是銅仁市積極開展村（社區(qū)）巡察，切實解決群眾操心事煩心事揪心事的一個縮影。

銅仁市積極探索市縣巡察向村(社區(qū))延伸的路徑和方式方法，從制度機制、實踐創(chuàng)新、成果運用等方面集中發(fā)力，修訂巡察工作五年規(guī)劃，制定出臺市縣巡察上下聯(lián)動工作制度，將村（社區(qū)）巡察納入市縣巡察聯(lián)動“監(jiān)督網(wǎng)”之中，從聯(lián)動工作原則、聯(lián)動組織方式、信息建設(shè)聯(lián)動、宣傳報道聯(lián)動、隊伍建設(shè)聯(lián)動、成果運用聯(lián)動等方面，對相關(guān)工作進行了制度層面的規(guī)范。

在實踐過程中，不拘于固定的方式方法，將所轄村(社區(qū))分類為“問題較多、問題一般、問題較少”三類，結(jié)合實際、靈活采取重點巡察一批、“巡鄉(xiāng)帶村”一批、專項巡察一批的路徑方式，分類施策、整體推進。

“借力巡視帶動巡察，深化巡察補充巡視。”在十二屆省委第四輪巡視萬山區(qū)、玉屏縣、江口縣時，銅仁市委組建2個機動巡察組同步對這3個區(qū)縣相關(guān)單位開展機動巡察，并指導(dǎo)這3個區(qū)縣同步對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個單位、12個村（社區(qū)）開展聯(lián)動巡察。在巡視巡察“雙劍合璧”下，市縣兩級共發(fā)現(xiàn)問題1298個、問題線索118件。

在二屆銅仁市委第五輪巡察中，市委第五巡察組和松桃苗族自治縣委第四、第五巡察組聯(lián)動巡察長坪鄉(xiāng)黨委及其下屬12個村級黨組織，市縣巡察組統(tǒng)一進駐、統(tǒng)一發(fā)布巡察公告、統(tǒng)一召開動員會，相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，市委巡察組借助縣委巡察組熟悉鄉(xiāng)村情況、掌握苗族語言等優(yōu)勢，縣委巡察組借力市委巡察組巡察業(yè)務(wù)強、巡察威信高等優(yōu)勢，通過融合監(jiān)督，市縣巡察組共發(fā)現(xiàn)問題209個。

為確保村（社區(qū)）巡察真正巡得“深”察得“透”，在銅仁市委巡察的帶動下，各區(qū)縣黨委因地制宜、積極探索，將專項巡、機動巡和巡察“回頭看”有機結(jié)合，貫通起來、穿插使用。

石阡縣聚焦脫貧攻堅和民生領(lǐng)域，選派14個巡察組對脫貧攻堅任務(wù)較重、問題反映較多的146個村(社區(qū))開展脫貧攻堅專項巡察，積極探索脫貧攻堅專項巡察“五看五查”工作法，發(fā)現(xiàn)問題1500多個，移交問題線索50多件，向被巡察的村級黨組織提出整改意見建議600多條，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、如期實現(xiàn)減貧摘帽營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

德江縣堅持村級黨組織巡察全覆蓋，采取“巡鄉(xiāng)帶村式、市縣聯(lián)動式、直接對村式”三種巡察模式，已對全縣310個村級黨組織開展巡察，完成村級黨組織巡察全覆蓋的90.12%。

印江自治縣將全縣374個村(社區(qū))黨組織納入巡察范圍，采取“一托N”方式開展村級巡察工作，并制作《印江自治縣村(社區(qū))巡察工作手冊》，明確巡察工作的基本流程，梳理出村居在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等9個方面67個負(fù)面清單，巡察組照單監(jiān)督，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

…………

截至2020年3月，銅仁市已巡察2270個村(社區(qū))，其中直接巡察1253個、“巡鄉(xiāng)帶村”方式巡察358個、脫貧攻堅專項巡察659個。

“發(fā)現(xiàn)了問題就要整改，巡而不改就會削弱群眾對我們的信任。”銅仁市委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動解決問題是巡察工作的出發(fā)點和落腳點，針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，各巡察組突出標(biāo)本兼治，堅持邊巡邊改、立行立改、全面整改。通過緊盯誰來改、如何改、怎么督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實巡察整改責(zé)任，有效將巡察成果轉(zhuǎn)化為不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的監(jiān)督效能。

截至目前，全市巡察村(社區(qū))反饋問題14787個，完成整改13527個，整改率91.48%。（銅仁市紀(jì)委監(jiān)委）