2020年,銅仁市聚焦抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和掛牌督戰(zhàn)工作,堅持三步走抓實(shí)培訓(xùn)工作,著力幫助掛牌督戰(zhàn)隊員熟練掌握脫貧攻堅的業(yè)務(wù)知識和開展督戰(zhàn)的方式方法,幫助一線幫扶干部打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的能力和水平,確保火力全開,為全面按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的組織保障。
開展好三種培訓(xùn)
一是利用會議培訓(xùn)。依托新時代大講堂,采取“業(yè)務(wù)培訓(xùn)+經(jīng)驗(yàn)交流+發(fā)放輔導(dǎo)提綱”相結(jié)合的方式,組織召開抓黨建促脫貧攻堅督戰(zhàn)工作調(diào)度會、培訓(xùn)會和電視電話會,教育引導(dǎo)全體督戰(zhàn)隊員熟練掌握脫貧攻堅的業(yè)務(wù)知識和開展督戰(zhàn)的方式方法。目前,市級督戰(zhàn)專班33人、督戰(zhàn)隊員28人先后2次參加調(diào)度會,8名督戰(zhàn)隊員進(jìn)行工作匯報,市縣兩級共培訓(xùn)督戰(zhàn)隊員596人次,14名同志作了書面發(fā)言;二是創(chuàng)新線上培訓(xùn)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”線上培訓(xùn)模式,依托銅仁智慧黨建云平臺,建立一個綜合研判數(shù)據(jù)庫,打造手機(jī)屏、電腦屏學(xué)習(xí)模式,開通網(wǎng)站端、APP客戶端、微信端三個通道,實(shí)現(xiàn)線上簽到、參加培訓(xùn),對新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委一隊三個人”全部集中輪訓(xùn)一遍,幫助一線幫扶干部利用碎片化時間“充電”提能。目前,線上專題培訓(xùn)班上傳視頻課件11個,網(wǎng)絡(luò)學(xué)院上傳必修選修課件148條;三是組織實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。統(tǒng)籌調(diào)度各區(qū)縣開展實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)和日常工作結(jié)合起來,采取以老帶新、傳幫帶等形式,通過組織學(xué)員在新任崗位上開一場群眾會、作一次工作匯報、解決一次矛盾糾紛的“三個一”開展實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn),堅持做好“一日五事”,即一日一簽、一日一學(xué)、一日一掃、一日一單、一日一報,既不耽誤脫貧攻堅工作進(jìn)度,又不影響充電學(xué)習(xí)效果。各基層黨組根據(jù)學(xué)員崗位特點(diǎn),引導(dǎo)在工作實(shí)踐中履職,共組織召開群眾會200余場,調(diào)解矛盾糾紛180余件。
培訓(xùn)好三類人群
一是培訓(xùn)“指導(dǎo)員”。緊盯市縣兩級督戰(zhàn)隊長關(guān)鍵少數(shù),對標(biāo)中央部署和省市督戰(zhàn)工作要求,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)掛牌督戰(zhàn)的范圍、組織實(shí)施、督戰(zhàn)步驟和督戰(zhàn)要求,領(lǐng)會掛牌督戰(zhàn)工作內(nèi)涵,把握督戰(zhàn)主責(zé),樹牢“三級聯(lián)動、統(tǒng)籌力量、共督共建”和“堅決不另起爐灶、堅決不增加基層負(fù)擔(dān)、堅決不搞形式主義”督戰(zhàn)意識,做到統(tǒng)一思想認(rèn)識,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一流程規(guī)則,統(tǒng)一行動步伐,統(tǒng)一紀(jì)律要求“四個統(tǒng)一”,確保“指導(dǎo)員”精準(zhǔn)掌握政策、精準(zhǔn)指導(dǎo)督戰(zhàn)。目前,市縣兩級先后組織部班子成員開展部機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)30余次。二是培訓(xùn)“戰(zhàn)斗員”。針對各級督戰(zhàn)隊員督戰(zhàn)定位不夠精準(zhǔn)、督戰(zhàn)工作不夠深入、堅持問題導(dǎo)向不夠等突出問題,圍繞“壓實(shí)攻堅責(zé)任、配強(qiáng)攻堅隊伍、建強(qiáng)攻堅堡壘、提升攻堅能力、優(yōu)化攻堅打法、激勵擔(dān)當(dāng)作為”6個方面的督戰(zhàn)內(nèi)容,針對縣級5個方面14條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)5個方面13條、村(社區(qū))3個方面11條的具體內(nèi)容,定期不定期開展掛牌督戰(zhàn)政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)市縣兩級督戰(zhàn)隊員的業(yè)務(wù)督戰(zhàn)能力,著力提升掛牌督戰(zhàn)質(zhì)量和效果。三是培訓(xùn)“突擊員”。起草《銅仁市線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作方案》,下發(fā)《全市新選派駐村干部和新任鄉(xiāng)村干部全員輪訓(xùn)的通知》,通過聽一輪課、考一次試、交一份作業(yè)“三個一”方式,重點(diǎn)開展脫貧攻堅政策知識、抓黨建促脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)線上專題培訓(xùn),提升新選派駐村干部和新任鄉(xiāng)村干部的理論水平和政策知曉度,確保脫貧攻堅工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。目前,第一期線上培訓(xùn)班共培訓(xùn)17位駐村第一書記、20位駐村干部、28位新任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、107位新任村干部,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅一線新任干部培訓(xùn)全覆蓋。
落實(shí)好三項保障
一是以考促學(xué)求實(shí)效。采取線下閉卷考試、電話抽查測試和線上隨機(jī)抽題考試三種方式進(jìn)行測試。組織8支市級督戰(zhàn)分隊22名成員參加掛牌督戰(zhàn)知識線下閉卷測試,各區(qū)縣相應(yīng)自擬試題組織235名督戰(zhàn)隊員開展,合格率達(dá)100%;組織脫貧攻堅一線干部和各級督戰(zhàn)隊員參加電話抽查測試,圍繞攻堅體系是否健全、攻堅一線力量是否充實(shí)優(yōu)化等方面內(nèi)容制定抽查提綱,先后對各區(qū)縣開展6輪550人次電話抽查,結(jié)果顯示大部分干部均熟悉掌握,達(dá)到了“一口清”效果;組織參加線上培訓(xùn)的172名攻堅一線新任干部參加脫貧攻堅業(yè)務(wù)知識線上測試,建立線上培訓(xùn)測試題庫,考試系統(tǒng)按照三比一的原則從題庫中隨機(jī)生成試卷,實(shí)現(xiàn)訓(xùn)前訓(xùn)后雙測試;二是運(yùn)用結(jié)果求實(shí)效。在結(jié)果運(yùn)用方面,一方面,根據(jù)督戰(zhàn)隊成員線下閉卷測試結(jié)果,明確要求測試不及格督戰(zhàn)隊員進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),補(bǔ)訓(xùn)后再進(jìn)行補(bǔ)測,還是不及格的由所在黨組織批評教育、誡勉談話,并進(jìn)行調(diào)整;另一方面,針對參加線上培訓(xùn)的新選任一線幫扶干部的考核結(jié)果,明確納入干部培訓(xùn)管理,建立培訓(xùn)學(xué)時管理檔案,將考核成績存入學(xué)習(xí)檔案,作為年度評先選優(yōu)的依據(jù)之一。再就是針對通過電話抽查測試的脫貧攻堅一線干部,對連續(xù)3次電話抽查測試答正確率均未達(dá)到 80%的,將作為后進(jìn)干部進(jìn)行召回培訓(xùn)。三是以學(xué)促用求實(shí)效。堅持一線督戰(zhàn),采取走訪入戶、個別訪談、查閱資料等方式進(jìn)行實(shí)地督戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)25個剩余貧困人口在500人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督戰(zhàn)全覆蓋。目前,已督戰(zhàn)1193個村、119個易地扶貧搬遷安置點(diǎn),共計訪談5201人。堅持一線練兵,調(diào)整第一書記44人、駐村干部87人、深度貧困村黨組織書記9人,充實(shí)到脫貧攻堅、重點(diǎn)工程、項目一線等學(xué)習(xí)鍛煉,幫助梳理匯總涉及住房、醫(yī)療、教育、飲水等短板問題,及時反饋各級脫貧攻堅指揮部。第一輪發(fā)現(xiàn)問題33個,全部整改完成;第二輪發(fā)現(xiàn)問題313個,整改完成276個。第三輪發(fā)現(xiàn)問題135個,整改109個,力爭于4月底前全面整改完成。