當紀委監(jiān)委找上門時，貴州省錦屏縣河口鄉(xiāng)裕和村村委主任羅某易顯得有些詫異。實施生態(tài)養(yǎng)羊扶貧項目時，村民每領(lǐng)養(yǎng)一頭羊收300元“羊頭費”；開展農(nóng)村危房改造工作時，同村民“合作”或假借村民戶頭，套取補助資金供自己花……想不到，這些“丑事”過去5、6年了，還是被“揪”了出來。

2019年底，錦屏縣紀委監(jiān)委通過貴州扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)比對以及線下核實，發(fā)現(xiàn)了羅某易違紀違法問題。今年1月，羅某易受到開除黨籍處分。

貴州曾是全國貧困人口最多的省份，脫貧任務(wù)艱巨繁重。2018年，貴州省紀委在推進“護民生、促脫貧”監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動中，以全省實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動為契機，開發(fā)運行扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)，變“人海戰(zhàn)術(shù)”監(jiān)督為數(shù)據(jù)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為全過程監(jiān)督。兩年來，根據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)跟進線下核實，有力保障了精準扶貧、精準脫貧。

今年是脫貧攻堅收官之年。貴州還有9個深度貧困縣未摘帽，3個已摘帽縣（區(qū)）剩余貧困人口超過1萬人，有剩余貧困人口的行政村8723個。按照黨中央部署要求，貴州省委對這些最后的“硬骨頭”實施掛牌督戰(zhàn)。

“脫貧攻堅重點難點在哪里，線上線下的監(jiān)督就要跟進聚焦到哪里。”貴州省紀委監(jiān)委認真落實中央紀委四次全會部署要求，圍繞省委掛牌督戰(zhàn)工作部署，對貴州省扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)進行迭代升級，拓展數(shù)據(jù)采集、深挖數(shù)據(jù)分析，讓“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”對準脫貧攻堅最后的硬骨頭，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，全面發(fā)現(xiàn)和推動解決問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。

在數(shù)據(jù)采集上，深度與貴州“扶貧云”對接共享，統(tǒng)一從“扶貧主題數(shù)據(jù)庫”采集建檔立卡貧困戶“三保障”和飲水安全核心數(shù)據(jù)，覆蓋延伸到全省尚有剩余貧困人口的8723個行政村。同時建立溝通協(xié)作機制，緊盯相關(guān)行業(yè)部門數(shù)據(jù)更新時間節(jié)點，實時采集動態(tài)數(shù)據(jù)，讓監(jiān)督始終伴隨數(shù)據(jù)產(chǎn)生、變動全過程。

數(shù)據(jù)分析方面，依托貧困人口信息，同步關(guān)聯(lián)扶貧資金領(lǐng)補、利益聯(lián)結(jié)機制、幫扶措施落實等情況，在10多項關(guān)聯(lián)規(guī)則作用下，讓監(jiān)督系統(tǒng)自動發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，彈出預(yù)警問題。系統(tǒng)還設(shè)計了異常數(shù)據(jù)處置“流水線”，確保1個月內(nèi)完成異常數(shù)據(jù)的線上接收、線上轉(zhuǎn)核、線下核實、結(jié)果審核、線上反饋工作。

對核查反饋的問題，嚴格區(qū)分工作失誤、工作失職失責和以權(quán)謀私的界限，充分運用實踐“四種形態(tài)”，精準處置。對一般性工作失誤，督促糾錯整改；對工作失職失責，但未造成重大影響的，視情況采用約談提醒、書面檢查、通報批評、誡勉談話等方式處置；對工作失職失責，造成不良影響，或是利用職務(wù)之便吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題，嚴肅追責問責，既查處直接責任人，也追究申報、審核、驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任。

各級紀委監(jiān)委還定期匯總分析異常數(shù)據(jù)反映的行業(yè)性、領(lǐng)域性問題，下發(fā)整改通知，督促行業(yè)主管部門舉一反三開展排查整治，建立健全堵漏防患機制。如威寧縣民政局收到縣紀委縣監(jiān)委下發(fā)的整改通知后，研究制定《威寧縣農(nóng)村低保專項整治工作方案》，對人情保、合戶保、輪流保、抓鬮保、死亡保、錯保、漏保等違規(guī)違紀行為開展全覆蓋排查整治。同時建立健全《威寧縣低保經(jīng)辦人員和村居干部近親屬享受低保備案制度》《威寧縣低保工作廉政風險排查制度》《威寧縣低保評議公示制度》等制度規(guī)定，鞏固專項整治成果。

　“通過線上監(jiān)督、線下核實相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)和推動解決問題更加精準、高效，紀律保障脫貧攻堅的效率和效果都大大提升了。”貴州省思南縣紀委書記、縣監(jiān)委主任劉開洪表示，監(jiān)督系統(tǒng)幫我們24小時在線盯住脫貧攻堅，很多可能發(fā)生的數(shù)字脫貧、虛假脫貧，以及扶貧措施不精準、侵害群眾利益等問題都被及時預(yù)警、及時整改。

今年1至4月，貴州省扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)共采集數(shù)據(jù)3423萬條，為推動脫貧攻堅政策、工作、責任落實，確保脫貧攻堅質(zhì)量和成色提供了實實在在的支撐。（貴州省紀委監(jiān)委 ）