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整治形式主義,,多讓群眾參與監(jiān)督

來源:人民網(wǎng) 時(shí)間:2020-04-24 11:52:27 點(diǎn)擊:

近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,。形式主義是人人痛恨,、個(gè)個(gè)喊打的“過街老鼠”,但是它常常在隱匿蟄伏一段時(shí)間后換件馬甲再度招搖過市,,體現(xiàn)出問題的頑固性,、復(fù)雜性。

 
  治病要找病根,,形式主義問題是與官僚主義如影隨形的,,原因復(fù)雜多樣。而群眾監(jiān)督的缺乏也是導(dǎo)致形式主義久治不愈的原因,。
 
  基層干部是直接為群眾服務(wù)的,,因此對他們的評價(jià),群眾最有發(fā)言權(quán),。但是,,現(xiàn)在評價(jià)一個(gè)干部,盡管也要求廣泛聽取群眾意見,,但往往還是不夠深入,。而上級評價(jià)干部的依據(jù)是什么呢?一是看材料,,二是聽匯報(bào),。這就存在力所不及的難題。上級要完成督察考核任務(wù),,就不得不依賴基層提供的資料和數(shù)據(jù),,而又難以對資料數(shù)據(jù)是否客觀、全面反映了民意做出考核,。用文件傳達(dá)文件,,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,就是因?yàn)檫@是低成本完成考核任務(wù)的現(xiàn)實(shí)方式,。上級來基層考察,,短時(shí)間內(nèi)也無法充分聽取群眾意見。
 

  哪里監(jiān)督缺失,,哪里的權(quán)力就可能濫用,。正是因?yàn)槿罕妳⑴c度不夠,上級評價(jià)基層干部時(shí)可能存在主觀性問題,,讓搞形式主義,、弄虛作假的人鉆了空子,。有的地方為了迎接上級檢查把禿山涂上綠漆,有的地方在建設(shè)新農(nóng)村時(shí)把沿街的房屋外表粉刷一新而內(nèi)里仍是破破爛爛,,有的地方在“廁所革命”中僅僅安裝馬桶卻不安裝下水管道……這些損害群眾利益,、損害干部形象的形式主義問題很大程度上都是監(jiān)督缺位造成的。如果群眾有充分的監(jiān)督權(quán),,這些現(xiàn)象還能輕易發(fā)生嗎,?如果群眾有充分的監(jiān)督權(quán),當(dāng)?shù)馗刹窟敢隨意弄虛作假嗎,?正是因?yàn)槿罕妳⑴c監(jiān)督不夠充分,,形式主義的問題才能長期存在,并花樣翻新,。

群眾是否得到實(shí)惠,、生活水平是否得到提升,群眾最有發(fā)言權(quán),。在基層治理中,,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾的積極性,是一個(gè)值得重視的治理思路,。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,,就能更好地考核干部、評價(jià)干部,。目前,,有的地方在探索完善政府信息公開,向群眾公示政府的工作內(nèi)容,,歡迎群眾監(jiān)督,,但這種監(jiān)督還是停留在臨時(shí)的一般性的層次上,還需要進(jìn)一步深化為制度化,、法定化的常規(guī)之舉,。

“善除害者察其本,善理疾者絕其源”,。治理形式主義,,一方面要積極為基層減負(fù),合理規(guī)劃基層干部的權(quán)責(zé),,另一方面要積極開展群眾監(jiān)督,,讓群眾說話,讓群眾參與,。正如中辦《通知》所指出的,,要牢固樹立正確的政績觀,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事,。(張賀)

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