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既“督”又“戰(zhàn)”以“督”促“戰(zhàn)” ——銅仁沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)系列報(bào)道

來源:《銅仁日?qǐng)?bào)》 時(shí)間:2020-04-06 15:12:41 點(diǎn)擊:

連日來,市級(jí)派駐沿河土家族自治縣沙子街道脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組組長潘大權(quán),每天都拿著筆記本走村串戶、入組入戶,核實(shí)之前交叉大檢查反饋問題整改落實(shí)情況,完成的就銷號(hào),未完成的當(dāng)即明確整改要求、問清緣由,并再次提出督導(dǎo)要求。

潘大權(quán)有他自己的督導(dǎo)秘訣,他堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,先進(jìn)村入戶開展普查,找出問題癥結(jié),認(rèn)真研判問題,想出解決辦法,手把手教基層干部如何找問題析原因,并通過開展一次次“回頭看”督促問題最終解決。

“潘組長工作很嚴(yán)謹(jǐn),在脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)中,為我們查問題、教方法,讓我們少走了很多彎路。”沙子街道偏巖仟村脫貧攻堅(jiān)指揮長侯天生說,一開始好多干部都以為他們來就是找問題問責(zé),很多干部都很畏怯,怕說錯(cuò)話,不敢接近督導(dǎo)組,現(xiàn)在感覺他們就是來幫助大家找出問題和解決問題的。

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,必須奪取全面勝利,沒有任何退路和彈性。我市嚴(yán)格落實(shí)掛牌督戰(zhàn)各項(xiàng)要求,既“督”又“戰(zhàn)”、以“督”促“戰(zhàn)”,向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻,堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏深度貧困殲滅戰(zhàn),確保與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)。

下沉督導(dǎo)力量

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),靠作風(fēng)取勝、靠實(shí)績說話。

剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),都是最難啃的“硬骨頭”。今年,受新冠肺炎疫情影響,打亂了脫貧攻堅(jiān)步伐。非常之時(shí),必須聚非常之力、用非常之舉、行非常之策,才能攻克深度貧困堡壘。

我市及時(shí)制定下發(fā)沿河深度貧困縣具體掛牌督戰(zhàn)方案,采取1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)市級(jí)駐地督導(dǎo)組的模式,重點(diǎn)督戰(zhàn)沿河22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),從工作作風(fēng)、工作推進(jìn)、工作成效等方面開展督查指導(dǎo)。

——市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前督。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并延伸到村。同時(shí),由市委書記、市紀(jì)委書記聯(lián)系包保沿河土家族自治縣,分管副市長脫產(chǎn)到沿河統(tǒng)籌負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作,幫助沿河解決實(shí)際困難和問題。

——精兵強(qiáng)將定點(diǎn)督。從全市抽調(diào)選派95人組建沿河市級(jí)督導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)沿河土家族自治縣面上督導(dǎo)工作;從市直62家單位選派200名干部到沿河22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村,督導(dǎo)并參與當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作;安排2名副縣級(jí)干部和提拔10名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到沿河脫貧任務(wù)最艱巨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任第一書記,建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

——督查部門巡回督。出臺(tái)《銅仁市脫貧攻堅(jiān)市級(jí)掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督戰(zhàn)督導(dǎo)細(xì)則》,開展巡回掛牌督戰(zhàn),做到即刻督查、即刻反饋,限期整改,實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)。

——行業(yè)部門重點(diǎn)督。從全市抽調(diào)農(nóng)業(yè)、土木等專業(yè)人才62人,設(shè)立“‘兩不愁三保障’及交通建設(shè)、易地扶貧搬遷及就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”三個(gè)工作專班,全脫產(chǎn)到沿河指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)工作。

今年以來,已對(duì)沿河開展督查650次,檢查農(nóng)戶6.2萬戶25.96萬人,其中建檔立卡4.1萬戶17.33萬人,實(shí)現(xiàn)全縣所有村排查全覆蓋。

既抓沿河脫貧攻堅(jiān),又抓已出列區(qū)縣的鞏固提升工作。我市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,今年春節(jié)過后,又從市直部門抽派干部到已脫貧出列的六個(gè)區(qū)縣共76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)工作,確保脫貧攻堅(jiān)的力量不減、干勁不松。

近日,市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干督導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的通知》,成立市紀(jì)委監(jiān)委班子成員為主的分片督導(dǎo)隊(duì),把責(zé)任壓實(shí)到“最后一公里”,壓力傳導(dǎo)到神經(jīng)“最末梢”,做到“靶向”監(jiān)督。

脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。市紀(jì)委市監(jiān)委和全市各督導(dǎo)組全力為按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。

明確主攻方向

我市未雨綢繆,提前部署脫貧攻堅(jiān)工作。2月20日,我市召開沿河土家族自治縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)“百日攻堅(jiān)”誓師大會(huì),會(huì)議強(qiáng)調(diào),要檢視問題深剖析、背水一戰(zhàn)樹信心、分類統(tǒng)籌強(qiáng)整改、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)敢擔(dān)當(dāng)、督導(dǎo)督查嚴(yán)問責(zé)。

這既是對(duì)沿河脫貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)把脈、問診開方,也是對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)提出的要求。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全力打好“四場(chǎng)硬仗”,全面補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房和飲水安全保障短板,確保上半年沿河自治縣達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn)、全市所有剩余農(nóng)村貧困人口達(dá)到脫貧條件,全市脫貧攻堅(jiān)成果不斷鞏固,決不能出任何問題、有任何閃失、留任何遺憾。

壓實(shí)幫扶督導(dǎo)責(zé)任。我市進(jìn)一步理順沿河指揮督導(dǎo)和幫扶體系,分別明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮部指揮長、副指揮長,縣直幫扶單位,各村指揮部指揮長、副指揮長和駐村干部各自責(zé)任,做到職責(zé)明確、相互配合。

嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮部指揮長、副指揮長必須駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)、調(diào)度工作,所有第一書記、駐村干部、村“四職”干部、幫扶責(zé)任人必須脫產(chǎn)吃住在村。同時(shí),市縣選派參與督導(dǎo)和掛牌督戰(zhàn)的干部,出現(xiàn)督導(dǎo)不力、不在狀態(tài)、作風(fēng)不實(shí)、成效不好的,也將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

明確督導(dǎo)督查方法。今年2月份,市級(jí)派駐沿河督導(dǎo)組下沉沿河后,全面開展脫貧攻堅(jiān)交叉大檢查,并按照縣級(jí)匯總、鄉(xiāng)級(jí)研究培訓(xùn)、村級(jí)研究、交叉檢查、反饋問題、整改落實(shí)“六步曲”,把查出的問題面對(duì)面反饋給包戶干部,確保整改方向精準(zhǔn)、行動(dòng)迅速、落實(shí)有效。

強(qiáng)化資金保障,積極爭(zhēng)取各類資金,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金支持沿河脫貧攻堅(jiān)工作。截至目前,沿河獲得各類幫扶資金共計(jì)7.72億元,是去年到位資金總量的1.37倍。

針對(duì)已出列區(qū)縣,我市要求要用好動(dòng)態(tài)篩查、督查考核“兩個(gè)抓手”,加快健全扶貧協(xié)作、防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接“三個(gè)機(jī)制”,全力查缺補(bǔ)漏,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

擊破各個(gè)堡壘

督主要是發(fā)現(xiàn)問題,戰(zhàn)就是要解決問題。我市在督戰(zhàn)中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題,并在實(shí)踐中找到差距,在縮小差距中不斷提升,最終徹底戰(zhàn)勝貧困,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨和人民的莊嚴(yán)承諾。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收致富的根本途徑。

沿河土家族自治縣因地理?xiàng)l件,產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。我市舉全市之力幫助沿河發(fā)展產(chǎn)業(yè),及時(shí)召開全市各區(qū)縣支持沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會(huì),印發(fā)《關(guān)于"9+2"幫扶沿河土家族自治縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》。

目前,全市9個(gè)區(qū)縣和銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)幫扶沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已從資金、人力、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等核心要素給予精準(zhǔn)幫扶,解決產(chǎn)業(yè)幫扶資金0.54億元。

當(dāng)下,在官舟鎮(zhèn)馬腦村黑木耳示范基地,當(dāng)?shù)卮迕裾β禂[放菌棒。該基地正是貴州梵天菌業(yè)與沿河合作建設(shè)的項(xiàng)目,預(yù)計(jì)帶動(dòng)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)780人以上。

在"9+2"幫扶協(xié)作下,沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展正發(fā)生著裂變。今年,沿河搶抓幫扶機(jī)遇,聚焦"八要素",重點(diǎn)抓好辣椒、食用菌、生豬養(yǎng)殖、生態(tài)雞四大"短平快"產(chǎn)業(yè),并繼續(xù)做強(qiáng)生態(tài)茶、空心李、白山羊等特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效益,讓農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。

實(shí)施"1+1"結(jié)對(duì)幫扶。在全市選擇30個(gè)"組織力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好"的先進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶沿河22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)貧困村,重點(diǎn)幫扶沿河自治縣建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、完善組織方式和做好產(chǎn)銷對(duì)接。目前,思南縣青杠壩村冷朝剛、石阡縣大屯村周紹軍等先進(jìn)基層黨組織書記已分別到沿河自治縣中界鎮(zhèn)天坪村、中寨鎮(zhèn)清河村開展結(jié)對(duì)幫扶工作。

穩(wěn)定群眾就業(yè)。我市于2月上旬創(chuàng)新推出"留雁行動(dòng)",深入實(shí)施"尋雁、送雁、育雁、繁雁、助雁、護(hù)雁"六大工程,在有序組織群眾外出務(wù)工的同時(shí),引導(dǎo)群眾就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前,這一系列"留雁"舉措,不僅讓3.14萬人在銅仁市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),也為貧困群眾提供了靠雙手勞動(dòng)脫貧致富的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)開展補(bǔ)短板行動(dòng)。石阡縣已實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目411處,新建水池1151座、抽水及加壓泵房266座、鋪設(shè)管道6215.09千米,確保群眾飲水安全。

碧江區(qū)矮屯易地扶貧搬遷安置點(diǎn)扎實(shí)做好后續(xù)扶持"五個(gè)體系"建設(shè),深入實(shí)施"新市民·追夢(mèng)橋"工程,積極"搭五橋""建五家",有力推進(jìn)了黨心連接民心、農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛⒇毟F走向富裕。

萬山區(qū)精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,大力推廣"龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶"發(fā)展模式,形成了"鄉(xiāng)鄉(xiāng)有大棚、村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有利益聯(lián)結(jié)"的產(chǎn)業(yè)格局。

……

革命尚未成功,同志仍須努力。我們要堅(jiān)持一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤,奮力沖刺90天、堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn),奪取脫貧攻堅(jiān)最后總攻的全面勝利。

 

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