銅仁市堅持把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,緊扣誰來改、怎么改、如何督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索建立巡察整改工作機制,扎實推動巡察整改落地見效,切實發(fā)揮巡察監(jiān)督遏制、震懾、治本作用。
嚴肅反饋“增壓力”。巡察情況實行“雙反饋”機制,巡察組向被巡察單位“一對一”反饋問題和整改意見,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡察辦負責人參加反饋會,提出巡察整改要求,明確巡察整改主體責任、第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。巡察村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的問題同步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))“雙反饋”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,落實管黨治黨責任和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的整改主體責任,督促指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織承擔巡察整改主體責任,合力抓好整改落實。同時,組織已巡單位和未巡單位召開集中反饋會,通報每個已巡單位存在的突出問題,明確已巡單位代表作整改表態(tài)發(fā)言,既督促已巡單位認領(lǐng)問題、全面整改,又督促未巡單位對照自查、未巡先改,及時傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實整改責任。二屆市委第一至五輪巡察反饋問題4415個,提出整改意見930余條,召開集中反饋會通報巡察發(fā)現(xiàn)突出問題320余個。
協(xié)作聯(lián)動“聚合力”。每輪巡察情況及時向紀委監(jiān)委和組織部通報,巡察整改情況納入紀委監(jiān)委和組織部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,既督整改進度又督整改實效。紀委監(jiān)委、組織部和巡察組“三方聯(lián)審”被巡察單位整改方案和整改進展情況報告,書面反饋審核意見420余條。認真落實《銅仁市委巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》,紀委監(jiān)委、組織部、審計局等聯(lián)席會議各成員單位通報巡察整改日常監(jiān)督工作情況和移交問題線索辦理情況,凝聚監(jiān)督合力,推動形成巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督、審計監(jiān)督等其他監(jiān)督相銜接的工作機制,以“監(jiān)督常在”推動巡察整改常態(tài)化、長效化。截至目前,二屆市委第一至五輪被巡察單位落實整改措施8462項,問責和約談2409人次,巡察利劍作用得到有力彰顯。
標本兼治“添動力”。堅持“改”和“立”相統(tǒng)籌,既著眼“當下改”,又推動“長久立”,督促健全長效機制,扎緊制度“籠子”,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的“助推器”。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,及時梳理后分類移交相關(guān)職能部門開展專項整治。針對巡察發(fā)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴肅、執(zhí)行黨的組織生活制度不規(guī)范等問題,及時移交組織部出臺了《嚴肅黨內(nèi)政治生活質(zhì)量評估體系(試行)》《銅仁市黨員黨費收繳使用管理辦法(試行)》等制度,從制度機制層面推動黨的建設(shè)強起來、管黨治黨嚴起來。截至目前,通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、推動整改,督促相關(guān)領(lǐng)域加快“廢改立”,制定和修改完善制度規(guī)定2100余項,推動巡察發(fā)現(xiàn)問題整改4239個,不斷深化和拓展了巡察成果運用。(銅仁市委巡察辦)